服務調查報告范文
在不斷進步的時代,報告不再是罕見的東西,不同種類的報告具有不同的用途。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編幫大家整理的服務調查報告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
服務調查報告范文1
根據市委批轉的《市政協工作要點》,按照發展現代服務業專題調研方案,我們組織部分委員和有關部門同志,圍繞發展我市信息與科技服務業進行了專題調研。調研組聽取了市信息辦、科技局等部門的情況匯報,實地考察了科技創新公共服務中心、科技企業孵化器、服務外包基地、信息傳輸服務業等建設情況,邀請有關職能部門、20多位專家學者和企業負責人分別進行了座談研討,并赴成都等地學習考察信息與科技服務業工作的經驗。現將有關情況報告如下:
一、發展現狀
隨著我市工業化、城市化的不斷推進,市委、市政府把大力推進現代服務業發展作為經濟社會發展的一項重大戰略。在應對金融危機的過程中,更是把發展現代服務業擺在突出位置來抓,不斷提升產業承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業是現代服務業的重要組成部分,近年來,在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務業呈現持續上升的發展態勢,在推動我市經濟產業結構升級上,發揮著越來越重要的作用。
(一)信息與科技服務業規模不斷擴大,成為經濟發展重要推動力,我市現代信息服務業的銷售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內容服務業78.8億元,軟件業44億元。信息傳輸服務業方面,固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發展到113萬戶(城市電話戶數73萬戶,農村電話戶數40萬戶),移動電話戶數為357萬戶,農村已基本實現村村通電話,計算機互聯網用戶數為35萬戶,廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務業發展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業,合肥市軟件企業實現的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務外包基地城市”之一,我市共有100多家服務外包企業,實現產值近10億元,目前正在加緊建設三個服務外包產業示范園,其中安徽服務外包產業園經省政府批準,是國家級服務外包基地示范園區、國家級服務外包人才培訓中心。
圍繞科技創新型試點市建設,目前,我市各類科技服務機構發展到1000多家;科技企業孵化器12個,其中國家級5個,在孵企業600家,轉化科技成果900余項;合肥科技創新公共服務中心初步建成,促成產學研交易項目47個,交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創新要素對接會”,展覽規模28000平米,參展項目5000多個,219個自主創新合作項目簽約,總投資988億元;全市高新技術產業初步形成“一帶”(高新技術產業帶)、“三區”(高新區、經開區、蜀山區)、“多園”的空間布局。
(二)政府牽頭,統籌規劃,資源共享,引領行業發展
由于信息資源、科技資源和創新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設、資源分散等問題,為優化整合實現資源共享,往往需要政府出面進行統一規劃、統一建設,建立共享平臺。
1、大力推行電子政務,整合信息服務業資源
發達地區的經驗表明,電子政務建設是信息產業發展的強大動力。作為全國信息化試點城市,電子政務是我市信息化的切入點,也是信息化建設的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發展需要的信息基礎設施框架。統一電子政務專網、統一政務處理平臺、統一機房、統一管理機構“四統一”的合肥建設模式成效明顯,信息資源的開發利用,尤其是政務資源的開發利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網,實現了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯”目標,縱向實現了市、縣(區)、鄉鎮(街道)的互連互通,橫向實現同級單位之間的受控互訪。電子政務應用不斷深入,以“中國·合肥”門戶網站為龍頭,以縣區、市直部門101個子網站群為支撐,重點突出政務公開、在線辦事,“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數電視”等信息資源都得到了有效整合,通過稅務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統,市民足不出戶就可以聯系辦理稅務、社保、醫保、土地、教育等公共事務,鼠標一點就能實現咨詢、求助,提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設,降低了建設成本。
2、打造公共服務平臺,切實把科技優勢轉化為經濟優勢初步建成合肥科技創新公共服務中心并投入運行,“中心”具有科技成果轉化、知識產權保護與交易、科學儀器設備共享、科技文獻信息、科技創新合作、專業技術、投融資等七大服務功能。“中心”堅持政府主導、省市共建、資源共享、創新服務的原則及公益性運作模式,在集聚各類科技資源和促進科技成果產業化,提升區域自主創新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產學研合作的重要載體,被國家知識產權局授權為國家專利技術(合肥)展示交易中心。
“中心”匯集了科技成果1485項,儀器設備1176臺(套),技術需求1503項,備案專利1610項,重點企業571家,知名專家20xx人以及與合肥支柱產業相關的國內外文獻等科技資源,實現了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。至底,“中心”為企業提供的成果和專利推介、交易服務、知識產權保護服務、科技合作服務、科學儀器設備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技咨詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次,其中70%以上為企業用戶。
3、不斷優化發展環境,政策體系初步形成
近幾年,我市陸續出臺了《合肥市加快發展現代服務業的若干政策(試行)》、《合肥市加快發展現代服務業的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創新若干政策措施(試行)》等指導性文件,明確了信息與科技服務業發展重點,并在服務外包、科技企業孵化器、中介服務等領域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優惠政策,加上國家和省發布的相關產業扶持政策,以及即將出臺的《合肥市現代服務業發展規劃(-20xx)》,在我市已初步形成促進信息與科技服務業跨越式發展的政策支持體系。
二、存在問題
近年來,我市信息與科技服務業發展雖然取得了長足的進步,但相對發達地區城市而言,我市信息與科技服務業的數量不多,規模不大,機構不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。
(一)總量偏小,發展速度不快,缺乏核心競爭力我們調研了國內幾個城市,軟件及信息服務業銷售收入和同比增長,成都市為427億元、同比增長38%,大連市為306億元、同比增長42.3%,廈門市為145億元、同比增長31.8%,而我市為122.8元,同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比,無論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國平均水平。
在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠,信息服務業產值低、行業資金投入小、人員投入和經營規模不大,雖然涌現出科大訊飛、科大恒星等一批優秀軟件企業,但與東軟、浪潮、聯想等企業相比,產值相差很大,缺乏競爭力,缺少技術較為先進、管理水平較高、生存能力較強,具有行業領先作用的龍頭軟件企業。
科技中介服務機構存在規模小、數量少、結構不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產權交易公司等要素類專業服務機構比重偏低。很多企業每年要申請數十件甚至更多專利,而全市專利代理機構只有十余家,專利申請時間過長,給企業權益保護帶來不便,也影響了專利代理機構的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成,以及發展環境、自身管理水平等因素,合肥地區風險投資公司發展緩慢,全市共有8家風投公司,可八年后,數量不增反降,目前僅有7家尚在運營,7家的注冊資金總額還抵不上發達地區1家風投公司的規模,這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求,也嚴重制約了我市科技成果產業化和創新型企業的發展。
(二)資源共享存在障礙,有待進一步整合
由于缺乏長遠的統籌規劃,信息產品和服務沒有統一的標準規范,以及行政條塊分割和行業利益的存在,造成信息語言和技術不兼容,信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護,影響了數據的準確性,部門與部門之間、系統與系統之間信息難以交流與共享的現象仍然存在,從而阻礙了信息服務業發展。
科技創新公共服務中心建設剛處于起步階段。“中心”資源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業研發中心尚未建立有效的共享機制,資源分類不夠清晰,科技服務機構入駐較少,缺乏個性化專項服務,社會各界對中心的作用和功能了解不夠,關注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。
(三)發展環境有待進一步優化
信息與科技服務業涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領域。目前,各級政府相關政策陸續出臺,但還沒形成有效的政策體系,關于信息與科技服務業扶持措施有待進一步細化,已有的政策有些執行不到位的問題。
信息化管理體制不健全。信息化建設資金總量不足,吸引投資不夠,投入結構不合理。由于我市信息化工作以電子政務為突破口,市級信息化專項資金主要投入到市直機關電子政務建設,整體效益局限性較大,低水平重復建設未能杜絕,對社會信息化、企業信息化、行業信息化建設投入較少,信息化對工業化的帶動作用不明顯。
科技服務業管理體制與經濟社會發展的要求不相適應。我市部分科技中介機構隸屬于政府職能部門,屬財政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩,并不是嚴格意義上的市場行為,他們憑借先天優勢掌握著大量科技資源,擠占了民營科技中介機構的發展空間。同時,我市大多數科技中介機構經營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業務交流合作積極性不高,渠道不暢。經濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘,先進技術成果不能及時轉化為現實生產力,限制了科技中介機構的業務擴展和組織發展,使之難以完成高質量的多功能服務。這些充分說明我市科技服務行業建設缺少整體規劃和有效的調控手段,制度建設缺少總體框架設計和有效執行環節的安排。
(四)人才資源短缺,素質有待提高
人才隊伍建設跟不上信息與科技服務業快速發展的需要,人才資源結構不合理。信息服務業國際化復合型高端人才、it行業軟件應用人才嚴重短缺。科技服務業缺乏既熟悉科技、又懂經濟、會管理的復合型人才。中高級人才的培訓機構較少,社會培訓機構水平參差不齊,培養專門人才的能力不足,產業部門與教育培訓部門人才供需互動機制尚未形成,在職教育、職業資格認定制度不完善,也未建立有效的引進機制,致使企業發展受到一定程度的制約。
三、幾點建議
(一)關于發展信息服務業的建議
1、制定信息服務業的專項規劃,推進信息化和工業化融合發展計劃,以“信息化和工業化融合實驗區”為載體,大力發展電子信息產業,深化信息技術在傳統產業中的應用,扎實推進社會領域信息化,健全完善信息化發展的政策體系。
2、加快推進信息化和工業化的融合,政府牽頭,鼓勵電信運營商積極參與本地企業信息化項目建設,并做好對企業的宣傳工作;政府給予一定的政策和資金,支持中小企業信息化建設;在企業現有信息化手段基礎上,推進移動信息化在各行各業的應用;促進高新企業及電子制造等企業與電信運營商進行對接,政府牽頭制定高新、電子制造、系統集成等企業名錄,為電信運營商在信息化服務項目中進行軟硬件選型提供參考,有利于扶植本地高新技術企業。
3、通過政策扶持和重點投入,進一步加快服務外包示范園區建設,努力在示范園區內發展一批規模大、效益好,能對全市服務外包產業發展起引領和示范作用的企業。
根據《合肥市加快發展現代服務業的若干政策》,盡快出臺合肥市服務外包專項政策和實施細則,重點對公共服務平臺建設、示范園區基礎設施建設、服務外包人才培訓、辦公用房租賃、市場拓展活動等方面給予財政支持;同時,盡快落實《關于共建中國服務外包基地城市的協議》中有關合肥市1:1配套資金。
4、統籌規劃我市網絡建設,穩步推進第三代移動通信網絡建設(3g)。將第三代移動通信網絡建設納入合肥城鄉建設整體規劃,環保部門出臺支持3g網絡基站建設相關政策,政府出面做好基站選址、建設協調等工作;對3g網絡終端、業務和服務實行政府采購,黨政軍機關、企事業單位包括科研院所、商業機構、辦公場所等率先推廣使用3g手機、3g上網卡、3g上網本等業務和信息化服務;新聞媒體加強對3g網絡建設和應用宣傳,加強基站建設的正面宣傳,引導群眾正確認識和對待基站輻射,消除誤區,為3g網絡基站建設營造良好的社會輿論氛圍。
5、整合電子政務信息資源,提高公共服務能力。出臺我市電子政務信息資源共享管理辦法,規范和促進市縣(區)各級行政機關政務信息資源共享,推動政務信息資源優化配置和有效利用,建立政務信息資源共享機制,提高信息共享效率,支持業務協同,強化社會管理和公共服務職能。
6、打破電子商務與電子政務發展的壁壘,加快建立依托電子政務信息資源的電子商務示范平臺,探索符合我市市情的電子商務組織模式和運作模式。電子政務信息系統已經覆蓋到稅務、工商、公安、醫療衛生、教育和社會保障等眾多領域,絕大多數企業和個人數據、詳細信息分布在這些系統中,這為開展電子商務提供了有效的支撐能力,也為電子商務發展中產品規范、推廣渠道、安全、監管、信用等突出問題提供了很好的解決路徑。
7、強化人才培養與引進。研究完善軟件人才培訓的鼓勵政策,建立軟件人才培訓費用政府補貼制度。加快建設以安徽服務外包人才培訓中心為基礎的“中國服務外包人才培訓中心(合肥)”,建立健全服務外包人才知識體系,支持服務外包人才培訓課程開發工作,牽頭組織各相關單位進行專題調研和課程開發,對所需資源和資金給予一定協調和財政支持;同時,切實推進服務外包人才培訓“學分互換”合作計劃,組織我市高等院校、科研院所與培訓機構對接,建立人才培養戰略合作聯盟,重點支持ibme.t.p和cmu-hp等國際合作培訓項目實施;為進一步擴大培訓規模,在原有人才培訓支持資金基礎上,對與hp、ibm等跨國公司合作的.高端人才培訓項目給予專項支持。
為切實解決大學生就業問題,鼓勵服務外包企業主動接納大學生實習并給予資金支持;參照北京、上海等地的有效做法,研究完善個人所得稅、經濟住房、創新創業資金等方面的政策措施。
(二)關于發展科技服務業的建議
1、盡快制定我市科技服務業發展規劃。在摸清全市科技服務業情況的基礎上,從新的戰略高度,制定發展我市科技服務業的總體規劃,指導和規范全市科技服務業發展。
2、在孵化器建設方面,政府對投資發展孵化器的企業給予土地優惠、稅收優惠、孵化器建設及運維補貼、種子資金或孵化資金等方面支持;為創業企業提供工商注冊、稅務登記、社保辦理等“一站式”注冊服務;加強各孵化器與各高校、各級人才中心的聯系,為高校畢業生創業提供咨詢,讓更多的大學生、高校教師、科研人員、海外人才等創業主體深入了解、參與創業;通過孵化器協會等組織,加強各孵化器之間的交流合作,促進全市整個孵化器行業的發展;為孵化器引入咨詢公司、投資公司、金融機構、律師事務所、會計事務所等中介機構,并為中介機構提供相關扶持。
3、科技創新公共服務中心應與高校院所、大型企業研發中心建立科技資源共享機制,整合科技成果、儀器設備、實驗室、專家等資源,充實“中心”各類數據庫資源,并整理成詳細的名錄向社會公布,為高校院所和企業提供更加便利的服務;政府對提供設備服務的單位應予以補貼并制定相關收費政策。
4、轉換機制,引進和培育科技服務機構。制定科技中介機構發展指導意見,將掛靠政府各職能部門的各類中介機構剝離出來,保持科技中介機構的“獨立”地位,建立公平、公正的市場環境;制定優惠政策,鼓勵社會力量興辦各類科技中介機構,鼓勵和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設備和人才優勢,興辦各類科技中介機構,重點引進國內外具有知名品牌和核心競爭力的優秀科技服務機構。
5、營造環境,形成科技服務網絡體系。成立科技服務行業協會,協調各中介機構的業務,溝通信息,加強行業自律,推進科技中介機構的資信認證和績效評估工作;發揮科技服務行業協會作用,制定落實優惠政策,吸引各類科技服務機構向科技創業產業園區集聚,向品牌化、規范化、國際化發展。
借鑒北京等地的經驗,建立政府投入獎勵機制,每年從市財政拿出一部分資金,建立咨詢服務專項資金(北京市每年每個專項資金不低于100萬元);設立合肥市服務業專用稅收發票,在所得稅上,允許智力勞動的勞務支出打入成本,減少咨詢服務業的稅收成本。
6、大力培育專業性科技風險投資機構,加快中小科技企業信用擔保體系建設。設立市級風險投資引導資金,以政府示范性引導資金拉動全社會各類資金投資設立風險投資機構,擴大風險投資的資金來源,增強風險投資機構的資金實力,引導風險投資機構加大對科技型中小企業的投資。
配合我市高科技發展規劃,政府出資、銀行參與,成立專業性信用擔保機構并設立信用擔保基金,不以盈利為目的,擔保的風險項目限定本地區有發展潛力的高科技項目,對銀行向高新技術中小企業的貸款提供一定比例的擔保,鼓勵銀行向風險性大的高技術項目提供先期貸款。
服務調查報告范文2
暑假到家,我給媽媽說我們要進行社會實踐。媽媽告訴我說我家附近的眉州酒樓正在招收服務員,讓我去試試。我就抱著試試的心態去應聘啦,誰知酒店經理聽說我寒假實習還挺支持,就答應讓我做一名短工。
第一天穿上工裝你別看還真有些員工的樣,經理讓我當服務員,也就是把菜從后廚端到前廳指定的桌位就可以,如果前廳有客人點菜,然后把菜單帶到后廚。想想是再簡單不過的事情。
一天的工作基本是這樣的:早上9點半到營業廳(吧臺點到),然后打掃衛生,開全體員工會,而我,做為新員工的我卻很期待這樣的會議。大堂經理講話,要我們注意,天氣冷,在沒客人的時后就要把空調打開,上班時間不能聊天和玩手機,見到客人和上司要說你好,上菜的時候要對菜單等等。然后就叫了一個女服務員背酒店的服務宗旨——以人為本,創眉州品牌。來到眉州享受一流服務,盡享東坡大餐。10點吃飯,11點開始工作檢查一下餐前準備工作(檢查一下餐具和衛生),然后到樓梯口站位,客人來時將客人帶到雅間,給客人到茶水,點菜(點菜時一定要把菜的'材料和味道以及做這道菜所需的時間給客人說清楚,以免客人退菜或換菜),然后去后廚遞菜單。等到傳菜生把菜端上來時,我把菜上到餐桌上(其實上菜也有規則:要注意冷熱搭配,菜色的搭配),上菜時也要報菜名(這些菜的名字和材料)。客人走后還要撤餐具,打掃衛生,擺臺。一般下午2點半左右下班。晚上5點開始點名、做事,到10點下班。忙時要11點半才下班。這個酒店服務員不夠,所以忙起來時,我們都有些不知所措,尤其是我這個新手還有很多方面不清楚需要想別人請教,所以在我不忙時我就盡量幫助一下別人,這樣也好以后去麻煩別人。由于我樂意幫助別人,因此我和別人能夠愉快相處,在別人那里我也學到了很多。
漸漸地我步入了正軌,也慢慢的適應了我的本職工作,可時間過的很快,16天的實踐工作即將結束,經理在我走前告訴我:“社會是一個大舞臺,我們這里只是他的一個角落,還有很多東西在你們大學里是學習不到的,有機會去其他的地方也鍛煉一下,會對你們有很多的幫助。一個人在他的學生時代最重要的是學習東本,增長見識,鍛煉能力,尤其在大學學習時候,選用假期時間參于社會實踐活動是一個很好的鍛煉機會,放假的時候,經常往全國各地跑,不為別的,就為了增長見識。賺錢不是主要的,作為學生,能賺多少錢,等你畢業了有的是賺錢的機會。也希望你們常到我們店里玩,當然你們還得以學習為主,大學里你們學習的東西很多,不要錯過這個機會哦。祝你們學業有成。”
服務調查報告范文3
近年來,委屬農機部門積極探索新型農機服務社會化、市場化、產業化、效益化為一體的農機化發展新模式,大力培育和發展了一批農機服務專業合作社,扶持了一批農機大戶,拓展了作業范圍和服務領域,在重點農時季節組織開展跨區機耕、機播、機插、機防、機收作業服務,鼓勵農業生產經營者共同使用、合作經營農業機械。初步形成了以農機作業服務為中心,以農機化技術推廣、技能培訓、機具維修、農機經銷、配件供應、信息服務、投訴監督等為支撐的新型農機服務一體化模式。
一、農機專業合作服務組織及農機服務機構發展情況
目前,全縣發展農機專業服務合作社5個,總資產達1000萬元。同時重點培育作業功能齊全的農機專業服務大戶,作為今后農機合作組織發展的基礎。其中農機資產20萬元~50萬元的農機大戶有近100個,農機資產50萬元以上的農機大戶有6個。我縣農機化作業總收入達到3.22億元,增長11%。
一是農機專業合作社。合作社按照“民辦、民有、民管、民受益”的原則,以服務農業、謀求全體成員共同利益為宗旨,實行自主經營、民主管理、有分有合、單獨核算,在技術上互相交流,信息上傳遞共享,遇到作業量大時由合作社出面與農戶或生產單位簽訂代耕、代運、代收合同,積極開展農機化訂單作業和適時開展現跨區作業。縣豸鋪機防合作社榮獲20xx年度省百家農民專業合作社示范社稱號:縣豸鋪機防合作社成立于20xx年12月,機防隊員已發展到212人,擁有噴霧器178臺,機防面積20萬畝次,實現服務對象節本增效100元/畝以上,合作社社員人均創收4000余元,機房隊盈利45000多元。
二是農機專業大戶。其中農機資產20萬元~50萬元的農機大戶有近100個,農機資產50萬元以上的農機大戶有6個。我縣農機化作業總收入達到3.22億元,這些農機專業大戶集耕、播、收系列化服務于一體,機具配套全、綜合服務能力強、輻射帶動范圍廣,為農業生產提供全程機械化服務,逐步成為新農村建設中發家致富的帶頭人。
三是全縣有農機具供應點10個、農機修理網點300多個,主要進行農機經銷、農機維修、配件等服務,為農民提供了性能優良、質量可靠的農機產品。
四是現有縣級農機服務機構1個,鄉鎮農業綜合服務站14個,現有農機管理服務人員50人。多年來,縣級農機服務機構及鄉鎮農業綜合部門,為強化農業基礎地位和農機化事業的發展做出了重大貢獻,為我縣的農業生產和農村經濟發展發揮了積極的推動作用。
二、我縣新型農機服務一體化模式的主要特點
一是農機社會化服務組織多樣化。農機服務組織已由過去單一的以集體經營為主的鄉鎮農機服務站,向符合市場化需求的農機服務合作社、農機經營大戶轉變。在一些鄉鎮,農機大戶已成為引領農機發展的領頭羊和農民致富的排頭兵。
二是農機社會化服務方式市場化。也就是說,農村市場需要什么樣的服務,就提供什么樣的服務。承包服務、跨區作業、農副產品加工、農機示范基地(園區)、為農機經營者服務等多種服務方式并存于農村市場,各得其所,相得益彰。
三是農機社會化服務領域進一步拓寬。已由過去的自買自用轉向社會化服務,已由區域化作業向跨縣、跨市、跨省作業發展,尤其是農機跨區作業已由過去單一的夏季小麥收獲拓展到春秋冬季各環節作業等。可以說農機社會化服務已經滲透到農業生產、農村市場的各個環節、各個方面。
四是農機經營服務者收入明顯增加。據統計,近年來,我縣每年農機經營服務性收入在3.22億元以上,如果以單項作業計(如跨區機收小麥、水稻、機耕、機播等),臺車年均收入都在2萬元以上。由此可以看出,農機社會化服務,已經成為農民增加收入,實現致富的一個有效途徑。
五是現代信息技術在農機服務中的作用不斷增強。電話聯絡、上網咨詢已成為農機經營者和用戶之間協議作業的新渠道,簽約的形式也逐步成為服務市場中保障雙方權益和義務的重要手段。
三、主要做法
一是明確發展思路,營造發展環境。立足“引導不干預,扶持不包辦”的原則,在推動新型農機服務一體化發展思路上,堅持以農機專業合作社農機專業大戶為主體,多渠道、多形式、多層次引導發展;堅持圍繞區域優勢和主導產業發展,提高組織化程度,促進農民收入增加;堅持體制創新和機制創新,以自我發展為主,引導服務組織規范管理制度,建立利益聯結機制,扶持他們向實體化方向邁進,向產業化方向融合。
二是加大政策引導,強化扶持措施。一是在農機項目的實施過程中,優先考慮農機合作組織;二是在跨區作業證的發放中,優先保證合作組織跨區作業需要,上門為合作社機械外出作業提供免費技術和安全培訓;三是幫助合作社開拓跨區作業市場,在春耕、三夏等重點農時季節指導簽訂作業協議。
三是增強服務實效,夯實發展基礎。堅持把提供優質服務,注重服務實效作為樹立農機人形象,促進農機化發展的重要措施,以創建有完善的運行機制、有優良的機械設備及配套機具、有承載一定作業規模的服務功能、有能給組織成員帶來最大效益的農機服務合作組織為目標,扶持指導農機服務組織和農機大戶規范經營、擴大規模、壯大實力、打造品牌。一是提高現有農機服務合作社農機跨區作業的組織化程度,擴大作業規模和服務領域,延長作業期,提高效益;二是因勢利導,由小到大,先培育大戶,再引導聯合,先發展后規范,邊發展邊規范,在發展中完善,在發展中提高;三是在培育中挖掘領頭人。堅持把發現和培育領頭人作為推動農機社會化服務組織建設的主要抓手,積極扶持農機大戶,著力提高農機合作組織經營管理水平,對有經濟實力、有管理理念的,進行重點支持,充分發揮其凝聚力和帶動作用,使之逐步成為“自我積累、自我發展、自負盈虧、自我約束、自我服務”的法人實體;四是加強業務指導。幫助草擬章程,完善制度,指導合作社建立社員檔案、農業機械檔案,幫助協調解決合作社辦公地點、農機具停放等硬件設施,并發布農機跨區作業供求信息、農機作業和維修供應信息,讓每個社員能及時掌握農機信息,給機手在作業服務過程中提供方便。
四、存在的主要問題
一是觀念滯后,服務組織形式較散。主要表現在:面對當前農業新形勢,缺乏超前意識、參與意識,不善于捕捉發展機會,存在著消極的“等、靠、要”思想。目前成立的5個農機服務合作社除為數不多的幾個在開展運作外,其它基本上還是各自為陣,組織化程度不高。其次對本地的農機工作思路認識不透或僅僅停留在一些表面工作上。一方面,在開展農機社會化服務時對有償服務、增強服務組織自身滾動發展能力重視不夠;另一方面,在開拓培育農機作業市場,推進農機服務社會化時,宣傳、強化農民有償服務觀念不夠;再者,因循守舊,沒有用創新理念去開拓農機工作,尤其是面對農機社會化服務市場,缺乏創新精神,顯得束手無策,工作被動。
二是資金投入機制不合理。農業是一個弱質產業,在一定時期需要雄厚的資金技術的投入,尤其是面對迅猛發展的農機服務市場,政府投資力度和宏觀調控作用發揮不夠,投入規模小,形不成集中建設規模,起不到扶持的作用。另一方面,作為投資主體的農民的主導作用和積極性,沒有得到很好的發揮和調動。我們必須采取一切可能的措施,從技術、機具、資金、政策等方面為農民提供良好的引導和服務,確實保護好農民辦農機的投資熱情。當前正在實施的農機補貼政策就很好地調動了廣大農民購買農機、使用農機的熱情,但在扶持機庫建設方面還是一片空白,需要各級財政進行補助。
三是農機裝備結構不盡合理。首先是我縣的大中型農機數量少,我縣拖拉機機總量超過10萬臺,但大中型拖拉機僅4000臺,收割機僅有20xx多臺,機具配套比也不高。其次是機車超期服役現象嚴重,據不完全統計,在各類主機及配套機具中超期服役的占6成以上,其安全性、經濟性都很差,亟待更新。第三是糧食作業機械多,農副產品加工機械少。農副產品加工總產值占農業總產值的比例偏低。第四是普通機具多,高性能機具少。
四是農機社會化規模小、項目單一。現有的農機作業服務組織中,作業項目單一,基本上局限于耕種和收獲,機具利用率比較低,做不到“一機多用”、“一機常用”,直接影響著經濟效益和機械化綜合水平的`提高。
五是農機信息網絡不健全。農機經營者獲取信息渠道狹窄,農機作業服務的盲目性比較大,缺乏進一步發展的后勁。
五、構建新型農機服務一體化模式的幾點意見
一是著力培育農機投資主體多元化格局。結合我縣實際情況,在培育、扶持農機大戶的同時,認真貫徹《農民專業合作社法》,要發揮國家資金的引導和扶持作用,廣泛吸納社會資金開展農機社會化服務,爭取農民個人、集體組織、民營企業一起上,合力打造農機社會化服務的良好環境。按照“因地制宜、多元創辦、政府支持、部門指導、市場取向、逐步規范”的原則,積極引導外來資金,組建股份制、股份合作制公司,建立以股份合作制公司為龍頭、農機大戶為主體、農機戶為基礎、農機中介組織為紐帶的農機化服務體系,培育以農戶為主體、社會投資為補充的農機產業化經營格局。
二是建立健全農機服務多極化格局。積極引導和組織社會力量,建立多成份、多層次的農機作業服務和農機維修網絡,參與農業產前、產中、產后系列配套服務,努力實現服務體系網絡化、手段現代化、市場規范化,按照市場經濟規律,發揮農機優勢,拓寬作業領域,開辟農機化新技術的應用發展途徑,實現自我發展、自我積累的運行機制。形成以市場為導向,以服務為手段,融示范、推廣、作業、維修于一體的多極化新型農機服務體制,逐步探索在機械擁有量大的鄉鎮建立農機維修服務中心,在機械比較集中的鄉村建立維修服務站。為農業生產提供高水平、高質量、高效益的各種農機專業服務。
服務調查報告范文4
為認真做好《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》(國發〔2013〕35號)的貫徹落實工作,及早研究具體實施辦法,按照市政府領導批示精神,經市民政局研究決定,于2013年11月6日啟動了對全市60歲以上老年人養老服務需求狀況調研。本此調研采取普遍調研、抽樣調研和典型調研相結合的方法,采用入戶問卷,調查走訪和召開座談會的形式進行。全市共抽查了10個縣區,24個城鎮社區,51個行政村,成功訪問了19048位老人。
一、我市養老服務業發展現狀
(一)人口老齡化形勢嚴峻
經過逐村逐戶普查統計,全市60歲以上老人41.6166萬人,占全市人口總數的13.73%,其中農村老人24.54萬人,城鎮老人17.06萬人,分別占老年人總數的59%和41%。通過對比分析,我市60歲以上老年人口呈現“一快二化三多”的狀況,一快就是增長快。年增長速度為3.2%,預計到2020年,將達47萬人,約占總人口15%以上。二化是指高齡化和空巢化,我市70歲以上高齡老人19.25萬人,占全市老年人口總數的46%;由于我市主要以勞務輸出為增收項目,農村“留守老人”達12萬人,城市“空巢老人”5萬人,分別占到全市老年人口的29%和12%;三多就是貧困老人、失能、半失能老人多。全市“三無”老人2525人、“五保”老人50633人、貧困老人41664人,三類人員共占老年人總數的21%;失能老人12488人,半失能老人21626人,分別占老年人總數3%和5%。
(二)養老保障體系日趨完善
近幾年來,市委、市政府從構建和諧社會的大局出發,堅持民生為本,積極構建城鄉養老保障體系。城鄉養老保險實現了全覆蓋,全市已有50299位企業離退休職工和城鎮其他就業職工按月領取城鎮職工基本養老保險,347292位老人按月領取農村養老保險;城鎮醫療保險和農村新型合作醫療制度全面建立;70周歲以上高齡補貼有序發放,全市享受高齡補貼老人192514人;城鄉低保、醫療救助、臨時救助等社會保障制度更加規范,惠及全市8.5萬老年人口;農村計劃生育家庭獎勵扶助政策全面實施,18104位老人享受到了每年1200元的計劃生育獎勵扶持資金;“五保”和“三無”老人供養政策不斷完善,農村敬老院建設全省領先,全市已建成敬老院200個、社會福利院5個,共有床位25860張,五保集中供養率達到了61.5%;養老設施建設步伐加快,全市已建XX縣級老年公寓4個,民辦老年公寓3個,社會化養老床位達到了1640張;居家養老服務、社區日間照料、農村幸福院建設試點取得明顯成效;養老惠老、愛老助老等志愿者服務活動進入常態;各職能部門都能從各自的職能出發,加大養老保障投入,老齡事業步入了良性發展態勢。
(三)養老服務機構管理基本規范
目前,全市200所敬老院、5所社會福利院和7個社會化老年公寓,由機構編制部門批準為事業單位的144所,注冊為民辦非企業組織的6個,落實管理服務人員編制250人,聘用服務人員2198人,50%達到持證上崗;管理及服務工作人員工資逐年提高,達到了2300元/月;集中供養服務機構運轉經費每人達到1200元/年。同時,各級敬老院積極開展以院養院、以副補院工作,基本保障了入住院民的生活水平。
二、全市養老服務需求現狀
從調查問卷分析看,作為貧困地區,我市老年人整體經濟收入低,自我保障力差,全市有基本工資保障的老年人75646人,占老年人總數的18.2%,其中機關事業單位離退休干部25347人,企業離退休職工27090人,領取城鎮職工基本養老保險23209人,81.8%的老年人主要依靠自己勞動創收或子女供養。
(一)服務需求多樣
由于老年人的收入差距、居住地域、家庭情況不同,對養老服務的需求也多種多樣。從問卷的19048位老年人回答的情況看,15619人選擇居家由子女養老,占被訪問老人的82%;1905人選擇社區養老,占被訪問老人的10%,1524人選擇機構養老,占被訪問老年人的8%。因受傳統觀念影響,只要是身體健康,生活能自理的老人都習慣住在家里由子女贍養,希望村(社區)能經常組織開展適合老年人的文化體育健身活動;身體一般,子女又不在身邊的老年人,最需求的是村(社區)能提供上門送餐、日間托老、家政服務、服務熱線、文化娛樂和上門看病就醫服務;真正需要機構養老的是生活不能自理的失能、半失能老人和家庭困難老人。從調查的1.9萬老年人的反饋情況看,老年人普遍對社區開展助餐、家政、醫療護理、日間托老、呼叫熱線等便民服務有需求;對社區文化體育健身活動場所、社區老年文化活動有渴盼。
(二)能承擔養老費用不高
從調查情況看,老年人及老年人家庭能承受機構養老費用2000元以上占被訪問老年人10%,主要是本人有離退休工資或子女條件較好的老人;21%的老年人能承受的機構養老費用在1500元左右;69%的老年人只能承受1000左右的機構養老費用,特別是農村沒有固定收入的失能、半失能老人和生活困難老人,承受費用均在1000元以下;對居家上門服務能接受的服務費用是10元/次。
三、我市養老服務業發展存在的問題
1、養老服務供需矛盾突出。我市41.6萬老年人口,僅有7所不足2000張床位的社會化養老服務機構,以安康城區為例,5.1萬老年人,僅有一所容納30人的低標準社區日間照料中心;而大量居家養老的老人需要社區為其提供上門送餐、醫療護理、家政料理,呼叫熱線等服務,而社區居家養老服務才開始探索,投入方式、服務內容、運行模式、管理辦法還不成熟,能為老年人提供的服務十分有限。
2、養老服務機構功能單一,覆蓋面窄。我市雖然建設了一大批容量大、高規格的敬老院,但敬老院對入住老人要求必須是生活自理的“五保”老人,且配套設施簡單,服務單一,以吃住為基本保障,而留守老人、貧困老人、失能和半失能等社會老人本身無條件入住,而另一方面敬老院配套功能也無條件滿足。當前最缺乏醫護結合的養老服務機構,滿足失能、半失能老人的特殊養老服務需求。失能、半失能老人主要依靠家庭養老,生活狀況十分惡劣。一個家庭要有一名失能老人,就必須有一個勞動力專門在家照護,不但不能從事經濟創收,還要支出基本的醫療費用,給家庭也帶來了沉重負擔,這部分老年人的養老問題十分突出。我市養老服務機構主要以政府投入建設為主,決定了我市只能建設保底兜底作用的低檔次養老機構,部分收入高的離退休干部、條件優越的空巢老人想入住功能完備的高、中檔養老機構還相對較少。特別是近幾年來,我市通過創建中國優秀旅游城市、國家園林城市和國家衛生城市,吸引來安休閑養老、“候鳥式”養老、生態養老的老人越來越多,集休閑、養生、娛樂為一體的高檔次養老服務機構還沒有建立。
3、養老服務機構自我保障力差。公辦養老服務機構供養標準低,醫療設施配備不到位,每個機構配備1-2名管理人員,聘請2—5名護理人員,管理和服務水平都在社會低狀態下運營,勉強維持。目前正在運營的3家民辦養老機構,因政府沒有給予任何政策優惠,全靠自己融資,主體房屋建成后,后期房屋裝修、防火、防滑、無障礙設施等配套設備受資金或政策影響,無法一次性到位,需要入住機構養老的失能、半失能老人,因民辦養老機構醫療設施不配套,不能入住,而真正能掏出錢又愿意在老年公寓頤養天年的老人,又嫌民辦養老機構條件差,不愿意入住,這樣就造成了民辦養老機構入住率低的尷尬境地。養老機構本來就是一個投入大、風險大、利潤低、周轉時間長的微利行業,這就造成了民辦養老機構負債大,運行艱難狀況。
4、養老服務業發展缺乏剛性的政策支持。我市雖然出臺了《關于加快養老服務業發展意見》(安政辦發【2010】42號),但政策扶持粗線條,支持力度不強。如:民建老年公寓、康復中心、臨終關懷醫院、醫療保健中心、老年活動中心等老年服務設施,對政府及相關部門土地供應、資金扶持、財政補助、政府補貼、購買服務等沒有明確規定,只是提出號召和意向,由于政策的彈性,到了具體項目就無法落實了。養老服務業發展由于缺乏剛性獎勵扶持政策,所以目前社會力量投入社會養老服務業積極性不高,全市僅有民辦老年公寓3所,且規模不大,配套不完善,不能滿足老年人迫在眉睫的養老服務需求。
四、我市養老服務業發展目標
加快發展養老服務業,是保障和改善民生的重大工程,是全面建成小康社會的客觀要求,有利于滿足老年人養老服務需求、保障老年人權益,有利于拉動內需、擴大就業、形成我市服務業發展新的增長點。根據我市區位優勢、生態環境和養老服務業發展現狀,提出我市養老服務業發展目標是:以打造獨具陜南特色的生態養老基地為引領,構建公辦養老機構為支撐、社區居家養老為依托、民辦養老機構為特色的養老服務體系。到2020年,使全市各類養老床位達到39250張,其中農村敬老院總床位達到33000張,集中供養率達到65%,凈增床位7500張;市、縣社會福利院總床位達到1100張,“三無”老人的集中供養率達到43.6%,凈增床位660張;公辦養老床位達到2150張,凈增床位1450張;民辦養老服務床位達到3000張,凈增床位2500張。100%的城鎮社區建設起日間照料中心,50%的村建立起幸福院互助院。
五、養老服務業發展意見和建議
1、合理規劃。科學制定全市城鄉養老服務體系建設規劃。在重點規劃好生態養老服務產業園區的同時,將老年休閑娛樂場所(公園綠地)、老年活動中心、老年公寓、日間照料中心建設納入全市經濟社會發展的總體規劃,根據人口總量,統籌規劃養老服務設施的類別、規模、規格,切忌不顧社會需求,一哄而上,浪費資本資源。在實施社會養老服務體系建設規劃的過程中,注意整合資源與新建設施相結合,設施改造與功能提升相結合,布局結構與服務需求相結合。按照“建設一批、立項一批、儲備一批”的原則,進一步優化項目布局,滿足可持續發展的要求。要明確新建住宅小區500戶以上的.,要求配套建設養老服務設施,列入土地出讓合同,與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收,由開發商移交給民政部門統一調配使用;老舊小區沒有養老服務設施或現有設施不能滿足需要的,要限期通過購置、置換、租賃等方式完成達標建設。農村養老服務設施要納入農村公共服務設施統一規劃、優先建設,依托行政村、較大自然村,充分利用農家大院、閑置校舍等建設托老所、老年活動站等互助性養老服務設施。通過科學規劃,逐步推進以家庭養老為基礎,社區養老為依托,機構養老為補充的大格局的形成。
2、分類實施。圍繞“打造一個生態養老服務產業園區,實施兩個投入機制,重點推進五項工作”的思路,分類推進養老服務體系形成。打造一個生態養老服務產業園區,即依托高新開發區、恒口示范區、瀛湖旅游風景區,統籌規劃建設一個集老年產品研發、生產、物流配送、展覽展銷等一體化的養老服務產業園區。充分發揮我市森林覆蓋率高、空氣清新、水質豐優、富硒保健、交通便利的區域資源優勢,通過政策扶持,廣泛吸引民間資本投入建設3-5個功能突出、特色鮮明、輻射面廣、帶動力強的休閑養生、特色醫療、文化教育、科技服務養老基地,打造獨具陜南特色的養老新模式,引領全省養老服務業發展。實行兩個投入機制,即公辦和民辦兩個投入機制。政府要重點建設公辦保障性養老機構,發揮公辦養老機構兜底、托底保障作用。公辦養老機構要重點為城市“三無’老人、農村“五保”老人提供集中供養,為低收入老人、經濟困難的失能、半失能老人提供低償優惠供養。政府投入建設的養老服務機構要以實用適用為原則,避免講奢華鋪排場;政府通過出臺優惠政策,推行公辦民營,民辦公助等方式,鼓勵社會資本投入養老服務行業,推進生態養老、休閑養老等不同檔次、不同類別養老服務機構的應運而生,滿足不同層次社會老年人的需求。重點推進五項工作:一是推進公辦社會福利性老年公寓建設。到2020年末,每個縣區要有一所醫養結合的面向社會失能、半失能老人開放的老年公寓。同時,城市近郊要建成一所300張床位的社會福利院、一所200張以上床位的回民老年公寓、一所200張床位的老年人康復醫院或臨終關懷醫院。二是全面推進社區居家養老服務。要通過新建、改擴建或項目引導的方式,整合社區服務中心、社區文化、社區醫療等資金,合理規劃布局設立具有一定規模、適應社區需求的老年人日間照料中心,使老年人不出社區就能享受到人性化、親情化服務。依托日間照料中心,采取政府補助困難老人、購買服務、協調指導、評估監管等方式,鼓勵網絡平臺、家政公司等各類服務實體進入居家養老服務領域,開展生活照料、家政服務、精神慰藉、康復護理、緊急呼叫等服務,滿足絕大多數老年人的居家養老服務需求。三是有序推進農村幸福院建設。要選擇人員居住集中,村干部熱心,老年協會建設完備的村開展農村幸福互助院建設。整合農村黨建活動室、衛生室、農家書屋等資源,完善農村互助院功能,按照“政府主導、村級領導、社會參與、老協運營”的建設管理模式,通過發揮村民自治功能和老年協會自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的社會組織作用,組織開展鄰里互助,志愿服務,倡導低齡為高齡服務、會員間互助幫扶,實行互助養老服務儲蓄,解決農村留守老人養老實際問題。經過多年運營,達到良性發展,實現政府省心,老人滿意的雙贏目的。四是持續加強老年協會建設。實踐證明,基層老年協會是老年人活動的場所、維權的靠山、傾訴的娘家人,在活躍老年人精神文化生活,家庭糾紛調解,開展互幫互助,傳承孝老文化等發面發揮著積極作用,要切實貫徹《全國老齡工作委員會辦公室關于加強基層老年協會建設的意見》精神,協調解決老年協會活動場所、活動經費、活動器材問題,積極為老年人老有所為、開展活動搭建平臺。通過整合農家書屋、全民健身、社區建設、幸福院建設項目資金,完善配套設施,豐富活動內容,讓更多的老年人都能參與到老年協會組織的活動中來。五是積極推進醫療衛生和養老服務相結合。衛生管理部門要促進醫療衛生資源進入養老機構、社區和居民家庭,支持有條件的養老機構設置醫療機構,要探索醫療機構與養老機構合作新模式。鄉鎮衛生院、農村衛生室、社區衛生服務中心應當為老年人建立健康檔案,建立社區醫院與老年人家庭醫療契約服務關系,開展上門診視、健康查體、保健咨詢等服務。對于養老機構內設的醫療機構,納入醫保定點范圍,入住的參保老年人按規定享受相應報銷待遇。要鼓勵全科醫療人才到基層服務,配齊鄉鎮醫院基本醫療設備,確保小病不出村(社區),大病不出縣,重病不出市,分層分解就醫,緩解市級以上醫院人滿為患的詬病。
3、政策扶持。要盡快出臺鼓勵扶持民辦養老機構的辦法,主要解決民辦養老機構的困難和問題。一是社會融資政策。增加養老服務業項目信貸投入,適當放寬信貸條件,提供優惠利率,在必要情況下政府的財政可以予以貼息補助。二是土地供應政策。對民辦養老機構征地,可按照公益性用地予以征用,并減免相關地方性收費。三是醫療服務政策。鼓勵養老機構內設醫院、門診等機構,經審批合格后,納入城鎮基本醫療保險和農村合療定點范圍。沒有條件的機構,也可以與當地條件好的醫院建立定點合作關系,醫院要給予優惠和支持。四是稅費優惠政策。要減免相關的營業稅、所得稅以及土地使用稅和房產稅等。對城市養老機構捐贈的企業,可以抵扣企業稅收。各類養老機構要實現與居民用電、用水、用氣、同地同價。五是政府補貼政策。各級政府的財政要每年列支一筆資金,對民辦養老機構給予一定的開辦補助和運營補貼。建議:新建養老床位每張補助3000元,一個民辦養老機構最高補助不超過100萬元;運營費按每年養老機構入住人員每人500—1000元/年予以補助,一個養老機構年補助總額不超過10萬元。六是政府購買服務政策。將失能半失能老人、低收入家庭困難老人情況進行分類,不同類別的老人可享受到不同標準的政府貨幣化養老補貼(發放代金券),老人可拿代金券在社區日間托老所、農村幸福院享受就餐、休息、學習、娛樂和托管等服務,在醫院及社區衛生服務中心可享受醫療服務,在家可享受村(社區)居家養老服務中心提供的家政、養護等服務,也可以在公辦或民辦養老服務機構入住養老等,盡量為困難老人居家或機構養老提供優惠保障。七是人才培養和就業政策。教育、人力資源社會保障、民政部門要支持高等院校和中等職業學校增設養老服務相關專業和課程,加快培養老年醫學、康復、護理、營養、心理和社會工作等方面的專門人才,制定優惠政策,鼓勵大專院校結業生從事養老服務工作;根據養老服務機構、社區照料中心、農村幸福院的規模大小安排適量的公益崗位,通過對農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員等免費專業培訓后,安排到養老服務機構工作;養老機構應當積極改善養老護理員的工作條件,依法繳納養老保險費,提高職工工資待遇;要對養老機構就業的專業技術人員,執行與醫療機構、福利機構相同的執業資格、注冊考核政策。
4、規范管理。依據民政部《養老機構設立許可辦法》和《養老機構管理辦法》等相關規定,結合我市實際,出臺我市《養老機構設立許可辦法》、《養老服務機構管理辦法》、《養老服務機構年度檢查辦法》、《老年人建筑設計規范》、《養老機構服務質量標準》、《養老服務質量星級評定工作標準》、《社會福利機構建設及服務管理工作考核評估標準》等規范性文件;民政、老齡、財政、衛生、住建、質量技術監督等相關部門,根據文件規定對養老服務機構開展年審、年檢,促使養老服務機構的硬件設施、內部管理、服務水平不斷的改善和提高。要成立養老服務機構行業協會,加強行業自律,通過組織開展互查互評和交流,促進養老服務機構自我管理、自我提高,保證養老服務市場的健康有序發展。
5、齊抓共管。堅持按照“黨政主導、社會參與、全民關懷”的工作方針,高度重視,密切協作,有序推進我市養老服務業的發展。要成立由市政府分管領導為組長,相關單位負責人為成員的養老服務體系建設協調領導小組,定期召開會議,協調解決問題。發改、財政、規劃、人社、公安消防、質檢、工商、供電、稅務、食品藥品監管等部門要各司其職,密切配合,及時解決工作中遇到的問題,努力形成民政、老齡部門組織協調、相關部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作體制和運行機制。各級建設養老服務機構,必須進行法人登記。明確由民政、老齡部門實地考察初審后,下達籌辦行政許可通知,建成竣工,經相關部門質檢合格后下發設置行政許可文件,并每年接受一次年檢;發改部門負責立項和審批;規劃部門根據全市總體規劃負責養老服務機構的規劃和布點;國土部門負責按照需土地的審批劃撥;財政部門應根據社會化養老工作所需的資金比例,列支一定數量的資金作為發展保障金;人社部門負責落實公益性崗位的相關政策;消防、供電、稅務、食品藥品監督等部門配合落實相關減免政策。民政、老齡部門作為總牽頭單位,要做好各類養老服務機構的組織、管理和指導工作,加強與各單位協作,搞好政策銜接,每年要牽頭組織召開一次協調小組會議,通報情況,協調解決養老服務業發展過程中的具體問題。
服務調查報告范文5
根據《**自治區文化廳辦公室關于開展村級公共服務中心長效管理運行機制調研的通知》要求,我區立即組織相關工作人員對轄區內的44個村級公共服務中心的長效管理機制情況進行了深入的調查,現將調研情況匯報如下:
一、基本情況
(一)2009-20xx年,**區相繼建成了44個村級公共服務中心,占轄區行政村的41.5%。目前44個村級公共服務中心均正常開放運行。村級公共服務中心發揮了公共服務在村屯的集聚效應。一是豐富和方便了農村群眾生活。各村屯根據服務項目,積極開展各具特色的專項服務和豐富多彩的文化、體育、科技等活動。二是有效整合了服務資源。村級公共服務中心建成后,根據工作需求,可以將一些場所、器材統一調配使用,既確保了各項工作和活動的順利開展,也有效地利用了資源。三是密切了基層組織和群眾的聯系。村級公共服務中心將村委辦公場所與各類公共服務集中起來,成了最直接聯系群眾的寶貴載體。
(二)管理情況。鄉鎮政府是村級公共服務中心運行管理的責任單位,負責管理轄區內村級公共服務中心整體運行情況,各村支書、主任是公共服務中心管理的具體責任人,對公共服務中心的管理使用、維護維修和安全防范工作負全責,派專人管護,做好公共服務中心的供電、供水、防火、防盜和衛生保潔工作,確保活動場所設施完整、功能完好。
(三)活動開展情況。20xx年,我區44個村級公共服務中心共開展文體活動 244場次,其中開展文藝活動126場次,開展體育活動118場次。近年來,鄉群眾文化活動蓬勃發展,群眾自發組建的鄉村文藝隊,活躍在各村的舞臺上,為廣大群眾送上了豐富的精神食糧,受到了一致好評。
(四)資金運行情。每年自治區給每個行政村補助資金八千至一萬元,用來開展文化設施維護和文體活動。在春節等重大節日期間,各村通過經濟能人贊助等方式,多方籌集資金,利用村級公共服務中心開展文化體育活動。
(五)文化傳統。我區是漢族人和壯族人居住的地區,文化傳統有港城鎮龍井村非物質文化遺產《哭嫁歌》、《藍衣山歌》、《起聲歌》;大圩鎮的“三月三”民歌節等。
二、存在問題
1、管理使用不規范。村級公共服務中心管理和相關配套措施滯后,管理制度不完善,導致設施作用發揮不充分,部分服務中心設施的利用率不高,運行狀況不甚理想。
2、長效管理缺乏資金保障。服務中心投入使用后,其運行費用均由各村自己承擔。服務中心每年運行費用主要集中在二項:一是設備維護費用。主要用于對服務中心內計算機、音響、健身器材等設施設備的'維修保養。二是水電費用。由于沒有專項的工作經費,只能從村級專項經費支出,對經濟相對薄弱的村屯來說,普遍感到壓力較大,影響了文化體育活動的開展。
3、基礎設施設備缺乏。鄉鎮財政能力薄弱,村里也沒有集體收入等原因,導致村級公共服務中心綜合樓缺乏桌椅、會議桌、復印、打印等辦公室設備。如有些村里文藝隊晚上進行排練,也沒有桌椅供隊員休息。部分村級公共服務中心文化體育設施、設備陳舊落后,而且數量不足,無法滿足群眾開展文化活動的需要。
4、專用人才缺乏。農村民間文化帶頭人大多年齡較大,缺少中青年骨干。由于專用人才的缺乏,很多文化活動無法得到更好的開展。
三、意見和建議
1、加強資金扶持,切實保障村級公共服務中心正常運作。建議對經濟相對困難村,由財政給予適當補貼,以保障服務中心的正常運作。同時,要引導各村創新方法,充分發揮市場機制的作用,通過企業投資和社會捐助特別是發展村級經濟、改變貧困面貌等途徑來解決中心運行資金問題。此外,強化村級公共服務中心項目資金的監督管理,增加透明度,做到專款專用,提高資金使用效益。
2、建立完善制度,加強后期管理。制定內部管理制度、落實好管理措施、充分發揮綜合服務功能。各村根據實際情況,制定村級辦公設施設備維護管理辦法和固定資產管理辦法,同時明確專人進行維護管理,確保公共服務中心使用的長期性和安全性,使之成為村里辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文化娛樂等的重要陣地。
3、重視文化隊伍建設,積極培養群眾文化活動骨干。一是加強鄉鎮綜合文廣站建設,為群眾文化活動的開展提供組織保障。二是挖掘培養群眾文化人才。通過舉行比賽、開展活動等多種途徑挖掘文化能人,使民間文化人才浮出水面。三是進一步加大對基層文化骨干的培訓力度,提升文化骨干的綜合素質。
服務調查報告范文6
近幾年,隨著我國經濟的快速發展,居民生活水平不斷提升,市民不再滿足于吃飽穿暖,觀光旅游成為很多市民的休閑方式。旅行社作為與居民出行旅游密切相關的服務行業,如雨后春筍般蓬勃發展,成為現代人休閑觀光必不可少的導航標。旅游社是服務業調查中的一個難點,結合xx市旅行社樣本企業分布較多的特點,筆者根據工作實際,對開展旅行社調查方法進行了一些探索研究。
一、旅行社行業的特點
1、規模小,固定資產少。由于旅行社的行業特殊性,不需要投入很多固定資金就可以運營起來,旅行社就單體來說,很少有大規模的。1間房、1臺電腦、1張桌子、1部電話、幾把椅子,就可能是一個旅行社的全部家當,固定資產較少。
2、人員少、流動性比較強。旅行社的工作人員除了經理就是導游,導游服務具有自由職業的特點,在一定條件下可以相對游離,旅行社組團少不了導游,導游帶領游客到景點游覽,在辦公室的時間很少。今天是這個導游接的通知、領取報表,明天就帶隊出去了,報表放在哪里沒有人知道。曾經有一家旅行社,半年報時先后換了三個人,領了三次報表。
3、行業淡旺季節明顯。很多景區是以自然風景為主的旅游景點,以山水游為主,每年4—10月是旅游的旺季,10月份以后,很少有團隊旅游,只是一些零星的散客,旅行社為了降低成本,實行輪流值班,工資待遇低,人員更難找。
二、調查中遇到的主要問題
(一)旅行社辦公地點不固定,不明顯,查找困難。旅行社固定資產少,辦公地點變更比較容易,而服務業報表是半年報,調查頻率低,半年報調查時還在,年報時就搬到了其他地方,找不到該單位了。再者由于旅行社業務的特殊性,辦公地點多是租用寫樓,標志不明顯,尋找單位困難。
(二)旅行社配合程度差。旅行社多是私營企業,可能存在一些不規范經營行為(比如偷漏稅),在與政府部門的人員接觸時,容易產生抵觸或戒備心理。為了避免多交稅、費,在填報時他們對營業收入、上繳稅、費等經濟指標,一般總會故意漏報、瞞報。
(三)統計基礎比較薄弱。旅行社多數規模偏小,基本上都沒有專職統計人員,統計工作多是“今天我干,明天你干,抓住誰是誰”的局面,很難保存完整的業務基礎資料。
(四)財務不健全。旅行社為了節約成本,盡量減少行政人員,不少旅行社不僅沒有統計,甚至連專職會計都沒有,會計多是兼職,不在旅行社上班,定期去單位處理帳務,有的帳目就是老板給其報個數據簡單記錄,個別的旅行社連會計都沒有,什么數據都是老板自己說了算。
三、調查中采取的措施與方法研究
針對旅行社的特點和存在的`問題,在實際調查中認真研究調查方法和技巧,同時輔之以科學評估,提高調查數據質量,如實反映旅行社的發展水平。
(一)加強培訓,提高旅行社人員業務素質。當前面臨的困難,主要是旅行社人員不穩定,責任心不強,對調查工作有敷衍了事的現象。這就要求認真做好培訓工作,要講清服務業調查的目的和意義,使旅行社統計人員提高對調查工作重要性的認識;要詳細講解報表制度和要求,組織開展討論,使參會人員切實掌握填報方法。培訓要切實有效,對沒有按時參加培訓的旅行社,要求補會,不斷提高企業人員的重視程度和統計業務素質,為搞好服務業調查工作提供保證。
(二)入戶調查,確保數據現場采集質量。針對旅行社沒有專職統計人員,會計人員相對穩定,報表上經濟指標多是財務指標的情況,統一要求服務業報表由會計人員填寫。入戶調查前,事先聯系旅行社的會計,約定好具體時間,與會計人員一起查閱企業相關資料填寫服務業調查表,提高了源頭數據的準確性。
(三)認真學習旅行社相關知識,為審核報表打下基礎。開展調查前,認真查閱、學習有關旅行社方面的知識,如每家旅行社必須向市旅游局交納10萬元人民幣的質量保證金,旅行社從事旅游業務經營活動,必須投保旅行社責任保險,一般不低于1500元等等。在審核旅行社報表時,發現不少旅行社都不填保險費,或者填報金額較小,通過查詢發現屬于漏填或者理解有誤,要求企業補充填報有關指標,及時糾正報表差錯。
(四)加強部門合作,利用行政手段提高旅行社的配合程度。旅游局是旅行社的行政主管部門,從旅行社的設立、行業管理,業務考評,到取消經營資格,都具有較強的制約作用,因此,建立部門工作協調機制,能夠使調查工作更加順利的開展。開展調查前,及時與旅游局行業管理科溝通聯系,取得全市旅行社的詳細資料,對旅行社地址和人員變動情況、旅行社經營現狀做到心中有數。對那些工作難度較大,沒有按要求上報的旅行社,提供名單,由旅游局負責催報,效果明顯。通過建立部門合作機制,有效的督促旅行社準確填報、按時上報,切實提高了旅行社對調查工作的配合程度。
(五)宣傳統計法律知識,依法開展調查。利用業務培訓和走訪調查等機會,加大對《中華人民共和國統計法》、《河南省統計管理條例》的宣傳力度,印發統計法規宣傳單,讓旅行社明白:如實提供統計資料是企事業單位的義務,一切違反統計法律法規的行為都會受到嚴肅的查處,根據違法情節可處五萬元以下罰款。同時還告知他們,政府統計部門負有保密義務,不會隨意向外透露他們的數據。通過宣傳,既打消了他們的顧慮,又起到了震懾作用,為順利開展調查、保障調查數據準確可靠奠定了堅實的基礎。
(六)靈活把握,服務上門,增進感情。一是根據往年的經驗,對上報不及時、填報數據不詳細的旅行社,提前與其聯系,提醒他們做好服務業報表。選擇部分旅行社走訪調查,與單位領導溝通、座談,加強聯絡。二是在新年到來之際,印制了宣傳調查工作的臺歷,主動送到旅行社,為他們送去一份關心,一份溫暖,雖然是一份小小的禮物,但增進了與企業的感情,提高了配合程度。
(七)采取多種方法,科學評估上報。抽樣調查除了本身存在抽樣誤差外,還存在調查誤差。因此,對調查數據質量進行科學評估就顯得尤為重要。一是嚴格按照服務業調查數據質量控制與評估辦法,對數據采集、審核、查詢各個環節進行質量控制;二是每次調查前,都事先到市旅游局行業管理科進行咨詢,了解當前全市旅行社經營現狀,結合當地其他相關行業的經營水平、效益狀況等資料,對旅行社填報結果的可靠性、準確性予以評估確認,全面把握數據質量,真實反映經濟發展趨勢。
為了解一季度煙臺市規模以下服務業企業經營現狀,煙臺調查隊于近期抽取321家規模以下服務業企業進行了專題調查。調查結果顯示,今年一季度,調查樣本企業各主要經濟指標穩定增長,但企業發展中仍存在市場需求不足、用工成本上升快、融資難等諸多問題,企業對相關扶持政策的落實、拓寬融資渠道等方面呼聲較高,有關部門應及時予以關注。
4.7%的企業認為綜合經營狀況不佳
本次調查涉及10個行業門類總計321家樣本企業,從調查的情況來看,11.50%認為綜合經營狀況良好;83.8%的企業認為綜合經營狀況一般;4.7%的企業認為綜合經營狀況不佳。在321家企業樣本中因行業競爭激烈,企業成本過高,行業前景黯淡和發現新的市場機會等因素影響,5.3%的企業考慮或正在轉型,94.7%的企業穩定健康發展。整體運行情況呈現穩中有升的態勢。
企業營業成本不斷增加。從調查情況來看,14.3%的樣本企業營業成本比XX年四季度增加,84.7%的樣本企業營業成本與XX年四季度持平,0.9%的樣本企業營業成本比XX年四季度下降。影響企業單位成本上升的主要因素:67.4%是勞動力成本增加,15.2%原材料價格增長,8.7%是融資成本高。
多渠道獲取資金保證企業正常運營。從調查情況來看,321家樣本企業流動資金充足占11.8%,流動資金維持正常運營水平占79.1%,流動資金緊張占9.00%。其中33.3%的企業無融資需求,5.6%的企業可以輕松融資,57%的企業融資情況一般,4%的企業融資困難。企業的融資主要來自三個渠道:銀行貸款是最主要的資金來源占60.6%,其次是民間借貸26.6%,專項資金(多屬于政府補貼和支持的高新技術專業、基礎設施專業等)9.1%。
企業營業收入穩中有升,盈利水平小幅增長。從調查情況來看,321家樣本企業營業收入比XX年四季度增加占20.2%,持平占68.8%,減少占10.9%。受業務量和成本費用的影響,企業一季度收益情況比XX年四季度盈利增加占11.5%,盈虧不變占62.6%,扭虧為盈占1.6%,盈利減少占15.3%,由贏轉虧占9.0%。
企業勞動力需求基本不變。從調查情況來看,321家樣本企業勞動力需求增加占8.7%,持平占88.5%,減少占2.8%。影響勞動力需求變動的因素:訂單變動占70.3%,經濟效益占18.9%,勞動力成本占5.4%。
企業當前面臨三大突出問題
從調查情況來看,市場需求不足、用工成本上升過快,融資難仍是企業當前發展面臨的最突出的問題。
市場需求不足。從調查情況來看,在321家樣本企業中,56.1%的企業市場需求不足,特別在信息傳輸、軟件和信息技術服務業,租賃和商務服務業,文化、體育和娛樂業等行業情況特別明顯。
用工成本上升過快。從調查情況來看,在321家樣本企業中,44.2%的企業用工成本上升過快,主要體現在科學研究和技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,物業管理與房地產中介服務業等。
企業融資難。從調查情況來看,在321家樣本企業中,32.1%的企業融資困難,特別是在居民服務、修理和其他服務業,教育業,租賃和商務服務業等。
企業期望加大政策扶持及落實力度
近年來針對小微企業融資難、行政收費多等企業反映突出的問題相關部門出臺了明確政策,但由于政策門檻較高,信息不對稱,落實不到位等諸多原因,導致企業受惠少。希望政府能加大落實力度,使政策的優惠真正變成企業的實惠。
創新融資產品,拓寬融資渠道。隨著企業注冊登記的改革,規模以下服務業企業數量“井噴”式增長,現有的融資平臺已經不能滿足規模以下服務業企業發展的需求。拓寬融資渠道,創新融資產品是支持規模以下企業發展的重要途徑。鼓勵民營資本進入金融服務領域,形成多元化、多層次的市場主體,要著力發揮政府的服務功能,通過政府搭臺、銀企對接、投融資招商等形式,建立融資合作長效機制。
加強對企業引導和市場開拓。規模以下服務業企業由于規模小、市場競爭力較弱、信息滯后、市場敏感度不高,面對市場機遇時比較迷茫。希望政府能充分發揮對市場的引導作用,對規模以下服務業企業加以積極引導,使企業做大做強。
服務調查報告范文7
一、調查目的:
為了了解快遞公司在安大校內的工作方式、服務態度以及所存在的問題,為廣大安大學生服務,保護學生的合法權益。
二、調查人員:
校學生會維權服務部快遞調查組
三、調查時間:
20xx年10月10日——20xx年10月13日
四、調查方法:
發問卷調查表及現場采訪
五、調查結果:
1、安大快遞公司基本概況
調查顯示,安大的快遞公司數量較多,主要有申通、圓通、韻達、中通、京東、順豐、EMS﹑匯通等快遞公司。這些公司在安大的送貨時間基本都集中在上午十一點半之后,下午六點之前,其都是先簽后看貨的方式。下面是我們調查幾家安大快遞公司的基本情況
快遞公司
送貨時間
有無學生代理
送貨地點
日送貨量
圓通16:00—18:00
無
安大西門
400—500份
申通12:00—17:30
有代理意向
安大西門
400—500份
韻達11:10—12:30
無
安大西門
200份左右
京東13:00—13:30
無
安大西門
50份左右
亞馬遜11:30—12:00
無
安大西門
100份左右
2、快遞服務使用基本概況
⑴ 使用快遞服務頻率。據不完全統計,37%的被調查者每月會使用一次,57%偶爾使用,6%經常使用。說明多數人有使用快遞的習慣,快遞服務的市場還是比較大的。
⑵ 經常使用的快遞公司。據不完全統計,申通38%,圓通28%,韻達15%,順豐8%。
⑶ 選擇該快遞公司的原因。29%的人認為價格公道,服務態度好。26%的認為距離近,接收方便。22%的是賣家默認。
⑷ 收發快遞經常遇到的問題。調查顯示,61%的人會遇到拖延時間快遞變慢遞的情況。20%認為服務差,10%會遇到發現問題后無法索賠。
3、快遞服務滿意度調查
⑴ 對快遞公司的滿意度。據不完全統計,34%的被調查者對申通最滿意,順豐14%%,圓通13%,韻達15%。
⑵ 服務態度。在問及服務態度時,大多數人覺得還可以,但是有同學反映有些快遞公司的服務態度需要進一步提高。
4、快遞公司急需改進,提升的工作
在我們的調查中,有34%的人認為要提高辦事效率,及時送貨,28%的認為要降低價格,15%的認為要改善服務態度,提高員工素質,11%的認為要增加送貨區域。
5、關于所調查的UU服務站。UU服務站每天的工作時間是在9:30—20:30,它
是安大學生自主創業所建立的為快遞公司寄存學生貨物的中轉站,代領學生的貨物。收費是一元一次,是先簽字后看貨,每天可以代領40—50份。
六、調查報告總結:
⑴ 快遞服務已被學生廣為接受。從調查結果中我們不難發現受訪者對于快遞服務的認知度較高,在多數的快遞公司中則以申通和圓通接觸最為多。在對價格、到貨準時、送貨范圍、送貨速度、貨物是否保持完好、服務態度、退貨是否順利等7個維度進行顧客感知調查時,價格、到貨準時、送貨速度、貨物是否保持完好、服務態度是大多數人比較關注的。
⑵人們對快遞服務總體滿意度感知一般。說明快遞公司需要對其服務質量再做提高。
⑶ 快遞公司應強化對員工的教育培訓。員工是提升服務水平的橋梁,針對不同的崗位、不同的人員制定不同的培訓方案,在培訓的方式也盡量做到多樣化。提高工作人員的'素質,改善服務態度。
⑷ 在調查中我們發現許多同學在權益受到侵害時,48%的人會和快遞人員理論,有22%的認栽,無所謂的態度,而只有不到20%的人選擇投訴或者找學生會協助。這說明學生的維權意識還不強烈,需要加強這方面的宣傳和教育,維護自己的合法利益。
⑸ 最后我們希望通過不斷的努力,使得安大的快遞環境不斷改善,維護好同學們的合法權益。
***學生會維權服務部
服務調查報告范文8
實踐目的:本次實踐的目的在于更加深入的了解社會,了解酒店的服務行業,另外也可以賺一些零花錢,為父母減輕一些負擔。
實踐內容:本次實踐我主要是到酒店做服務員,白班時間是早九到晚九,夜班工作時間是早上的十點半到晚上的十一點,下午休息一個小時。主要負責點菜.上菜.整理臺面等一些服務工作。
實踐結果:經過將近40天的實踐,我對酒店的前臺服務工作有了更深的了解,并且懂得了一些在社會上待人接物的道理,這些都是終身受益的,還有交到了一些朋友,他們對不佳生活的樂觀是值得我學習的!
實踐體會:這次為期37天的實踐雖然很累但卻很充實快樂,我明白了人應該學會堅強,如何在堅持不住時給自己找到一個堅持下來的理由,給自己勇氣。通過自己賺錢我也更加體會到了父母將我撫養長大的那份艱辛,所以我要加倍努力學習,將來報答他們。
期盼中為其四十多天的假期開始了,一一的和室友同學們告別后,我乘上了通往家鄉的火車,車很慢,兩個多小時我才到那令我魂牽夢繞很久的家鄉鞍山。到家的那種心情簡
直很難讓我用語言表達,溫暖,激動,欣慰,感動,興奮。多種感情交融在一起,讓我難以名狀。吃完了媽媽準備的那桌晚飯,我就開始設想起了這個假期的生活。頭腦里多是這個假期該怎么去過,畢竟期盼了那么久,如今突然來到面前卻有點激動。想想上學時有點累,所以在家好好休息一個假期的'想法在我心中萌生,于是接下來的幾天我整天呆在家里,但是幾天過后去發現這樣過其實很無聊,因為每天都睡得很晚起的也晚,身體感覺很吃不消,所以我做了一個決定,到酒店打工,讓生活從事起來,另外賺點零花錢。
其實我剛開始并不是十分想去酒店打工,因為上個假期我曾經去過,到酒店里做傳菜員,但感覺很累,所以先找一些比較輕松的工作做。
可是來到街上的我卻發現,想找一個相對輕松的工作在我們城市并不是那么容易,我想做促銷員,可是問了好幾家都被告知人數已滿,還有幾家干脆直接就告訴我不要男孩。基金失望的我再一次叩開了一家品牌專賣店的大門,或許這就是給我最大希望的一家了吧,經理說這家店暫時不缺人,但他家的一個分店好像缺人,所以叫我留下了電話,說回家去等通知吧,我興奮的離開了,到家后成天握著手機等著電話,等待著那唯一給我希望的一家的訊息,可是,時間就這樣一天天的過去了,什么也沒有等來,終于我等不及了,覺得不能就這樣將整個假期荒廢在等待上,我承認去年在飯店做傳菜員的工作很累,但是那個工作確實我現在唯一的選擇了,這時我想到了當時高中老師的一句話,說的是做人不能眼高手低,無論是學習還是找工作都是如此,我現在是什么工作都找不到,因為我干不長,只干一個假期,人家說還不夠培訓的呢,況且假期短暫,不可能讓我去等,所以當時決定還是先去那家酒店干吧,有當時老板的那句隨時到隨時歡迎,我的心里充滿了自信,于是我再一次踏上了酒店打工之路。
找到老板娘后說出了這個假期我還要回來工作的想法后,老板娘很高興,我說我不想做傳菜員了,想做服務員,老板娘同意了還要為我漲工資,上個假期一天三十而這個假期一天四十,這讓我感到很意外,或許這是在我多天求職失敗后能給我唯一寬慰的一件事了吧!
第二天,我起了個大早,換上工作制服,上班啦!我原以為在酒店的服務員的工作都是一樣的,但其實不是的,前臺人員分為服務員和傳菜員,我上個假期干的就是傳菜員,主要是負責上菜,后出做好的菜上面都會有一個臺號單,傳菜員就是根據這個單把菜品送到對應的臺上面的,所以上個假期我干的工作雖然有點累,但是相對來說不需要太多的思考。可這個假期我做的是服務員,主要負責點菜.上菜.整理臺面等一些服務工作,當客人到來后,先要接一壺茶水,因為我們酒店是一家韓式燒烤店,所以茶水就是大麥茶,接過茶水后還要說一聲:你好,歡迎光臨!客人開始點菜,傳統的點菜服務員要下手寫單,用紙和筆記下客人所點的菜品,再將單送至后廚,但是現在不用那么麻煩啦,像我們這樣的大酒店都用點菜寶,就是一個大本,每一頁上都有幾十種菜品和所對應的條形碼,還有一只能識別條形碼的光筆,當客人點菜時.劃好臺號,客人所點菜品,還有胸卡,按發射,后廚和吧臺就會收到菜單,后廚按單做菜,點菜工作就算完成了。客人左后把桌子清理出來就可以了。
聽起來好像很輕松,但做起來根本就不是那么回事,去年師傅教過我怎么去用那只光筆,所以用起來還行,可是那個大本卻難住了我,條碼實在是太多了,不算酒水碼,光是菜品嗎就好幾百種,客人點第一頁的燒烤類還好說,可要是點起了后面的炒菜我就懵了,好比大海撈針一樣難,有時一道菜就會使我滿頭大汗。
還記得有一次客人點菜是要兩個羊腰子,我卻給劃成了兩盤,等到客人買單看菜單時就問我.幸好后廚看出是我劃錯了,如果真上來那個盤的話,我將花六十多去買單。
這件事過后主管建議我不要用點菜寶了,先下手寫單,再用點菜寶,接下來我都是這樣做的,所以幾乎很少犯錯。
幾天過后,我去經理那里要胸卡,但是卻沒發給我,這使我有點失望,因為酒店每天都有幾道推菜,服務員會有提成,但必須要胸卡,沒有胸卡就得不到,但是我還是接受了,因為我是假期工,更因為這是社會,社會永遠不會去適應你,反而你要去加倍的努力去適應它,即使有些時候你會覺得那是不公平的,但你別無選擇,只有默默承受。
沒得到胸卡絲毫沒有影響我的服務熱情,我還是用我的微笑接待了一桌桌的顧客,我的服務有了回報。一次,我點錯了一盤菜,已經做好,客人不要,我只好準備買單,但我決定到別的桌那里試試,看能不能賣出去,說明來意后,一位阿姨當時就答應了,她說不為別的,就為你剛才的服務態度。我感動至極。
這事過后我明白了一個道理,作為一個服務員,之前的付出一定會有回報的,就像是鋪墊一樣,以免后來犯錯無法挽回,從此我更加努力工作了,將剛來時的不適應所帶來的想回家的想法一掃而光。客人所交代的事從不敢怠慢,生怕忘記,同時我發現人類最致命的武器不是別的,正是微笑!我試著用微笑將每一位客人征服,雖然有的客人比較苛刻,但微笑使他們不再為難我,我在其中找到了快樂。
在其中我還學到了一些禮儀小常識,一次我給客人倒茶過后就隨便將茶壺放到了桌子上,可是其中的一位客人看后笑著對我說:下回放茶壺時壺嘴可不要對人哦,不禮貌啊。從此我每一次都注意這個小小的細節,無論多忙,我都不忘。現在想起來真要感謝當時的那位客人教會我這個,因為這在平時的生活中都會用得到。
最難忘的要數過年的那幾天了,大年初一不太忙,因為中國人還是比較傳統吧,可是初二到初五這幾天就不那么輕松了,天天客人爆滿,加上有的服務員在家過年沒回來,使得我們感覺異常忙碌,那幾天只能用一個累字來形容了。
終于到最后發工資了,老板因為我干的還不錯就給我多開了一點,這讓我很高興,接到錢的一瞬間一絲辛酸涌上心頭,想到了這些天來手上的傷口,當然不只是這些,更多的是充實和快樂。而且還知道了賺錢的不易,同時也更加的理解了父母,真的希望自己將來能報答他們!
這個暑期的實踐雖然結束了,但對于我來說,卻是一個收獲非常的一個假期,感到充實極了,如果說要我選擇,我會說,下個假期我還會去這里!
服務調查報告范文9
找保姆貴又難,找到了后又擔心不可靠,這樣的尷尬今后或許可以緩解。5月7日,廣州市婦聯聯合廣州市人社局、廣州市商務委召開首屆中國(廣州)家庭服務行業峰會新聞發布會,記者從發布會上了解到,這場由中國家庭服務業協會、廣州市婦聯、廣州市商貿委、廣州市人社局共同主辦,并邀國內最知名的家庭服務行業主管、企業和業界代表及從業人員參加的峰會,將于5月18日-19日在廣州舉辦,旨在為廣州家庭服務業把脈問診。值得一提的是,此次峰會將發布廣州市家庭服務業基本現狀調查報告。
將開家庭服務人員培訓班
據介紹,峰會將安排百家企業進駐020平臺授牌儀式,發布廣州市家庭服務業基本現狀調查報告及專家主題分享及企業交流等環節;并圍繞著現代家庭服務業職業化?規范化?信息化建設為核心,國內行業的專家、企業家就家政職業化發展、家政管理的建立及家庭服務業行業未來發展趨勢等內容做主題報告,并進行深入探討。
穗家政服務平臺免費找保姆
事實上,為了方便市民找保姆,去年起,廣州市婦聯便聯合省人力資源研究會、廣州市家協,對廣州市家庭服務業現狀進行了摸查研究,同時充分利用市人力資源市場婦聯分市場和市婦女兒童社會服務中心兩個陣地打造了家政服務綜合服務平臺,集家政培訓、技能鑒定、就業推薦、O2O平臺等多功能于一體,該公共平臺自今年三八期間開通至今兩個月,已有近百家廣州大中型會員企業進駐,注冊進入人數達30萬人,免費為550多位市民尋找到合適的保姆,下一步將拓寬平臺的普及使用,建立廣州市家政服務業的信息化管理系統、誠信管理系統,提升服務質量,更好地服務市民,服務企業。
關注焦點
昨天的.新聞發布會上,對于市民找保姆的問題,廣州市婦聯主席蘇佩回答了記者提問。
建誠信系統,好差評都記錄在案
羊城報:不少市民反映在雇傭家政服務人員的時候,往往對他們的個人情況、健康情況不清楚,家政服務行業能否建立網上的規范檔案,有便于雇主查詢?
蘇佩:雇主找保姆,最首要的條件就是可靠,建立網上檔案,即誠信系統,是非常重要。我們設立了一個三方互認、互評的系統,雇主、企業、從業人員三方互相評價,雇主請了保姆可以進行評價,企業可以對這個保姆進行評價,從業人員也可以對企業和雇主進行評價,綜合評價之后,會建立一套星級的系統,最終形成規范的檔案,只要打開之后就可以知道,這個保姆的一些什么記錄。他是好的記錄,還是差評。
崗位缺口大,需求得不到滿足
羊城報:廣州目前家政服務業發展中存在的現狀如何?存在哪些主要問題?
蘇佩:廣州家庭服務業還處于初級階段,比較突出的幾個問題是缺乏統籌、協調、配合,多個部門可能都管一點,但整個行業怎么管理,還得協調。此外,廣州市的家庭服務企業小、弱、散,整個行業的規范化管理水平并很高,大多數的家政服務停在比較簡單的勞動、家務的模式,也有一些對高素質家政服務的要求,但能滿足這方面需求的不多,整個行業競爭不足,導致了競爭市場疲軟,崗位的缺口比較大,很多個性化的需求得不到滿足。
從雇主來看,自身需求得不到滿足,會對整個行業產生不滿,保姆某一件事做得不好就會怪罪到整個家政企業或者是整個行業。而且不少人對家政企業亂收費的問題不滿。
值得一提的是,從業人員本身素質不高,不少保姆都是從農村出來,經過短暫的培訓就上崗,素質很低,而且負擔很重,95%以上的從業人員需要自費購買社保、醫保,流動性很大,風險也比較大,他們的工作普遍得不上社會的認同和尊重。權益得不到保障,現在三方的權益,在這方面都欠缺一些足夠的保障,包括雇主、保姆、家政企業,這方面的法律法規,政策應該更為完善。可能制約到整個家庭服務業發展的幾方面的因素。
因此,從婦聯角度,我們將采取一些措施,例如提高從業人員的綜合素質,政府要出臺一些鼓勵這個行業發展的政策,全方面保障行業健康發展,而政策的關鍵是要貫徹落實到位。
其次要切實維護雙方權益。我們的法律法規還要進一步完善,引導供需雙方,還是要通過簽訂合作的服務協議,來確保雙方正當的合法權益,現在不少市民家里找保姆,朋友介紹就來了,什么保障都沒有,對雙方都沒有保障,出現了很多事情都沒有辦法處理。其實對于從業人員來說,社保、醫保、工傷等等社會權益都應該享受到。
服務調查報告范文10
加強精神衛生工作,搞好精神疾病防治,預防和減少各類不良心理行為問題的發生,關系到人民群眾的身心健康和社會穩定,對保障社會經濟發展、構建社會主義和諧社會具有十分重要意義。今年以來,各級政府都把保增長,保民生,保穩定作為首要任務,我院作為蘇州市民政系統唯一一家精神病院,主要承擔著對社會弱勢群體中精神病患者的醫療救助職能,是蘇州社會救助體系中的重要組成部分,更是促進經濟和社會協調和諧發展的重要保障。近年來,伴隨著蘇州經濟社會快速發展,我院的服務職能進一步調整和明確,始終堅持“以病人為中心,以服務為核心”的理念,立足民政服務對象,強化管理,認真履行職能,切實服務好社會弱勢群體中的精神病患者,為蘇州和諧社會建設做出了積極貢獻。
一、基本情況
精神病福利院是蘇州市民政局直屬全額撥款的事業單位,系江蘇省民政系統“一級精神病院”(省民政系統最高級),1984年更名為“蘇州市普濟醫院”;為了區別于“管辦分離”改革的市屬醫院,經市改革領導小組同意和市編辦批準,改稱為“蘇州市精神病福利院”;增掛“普濟護理院”牌子;市慈善總會在我院設立慈善病床15張,至增至110張(實際開放65張),用于城區特困精神病人的醫療救助;3月,市殘聯在我院成立“蘇州市精神殘疾人庇護中心”,為社會特困群體中的精神殘疾人士提供庇護。
主要職能:負責收養治療市區內“三無”精神病患者;精神病康復軍人、退伍軍人;對市區部分社會特困精神病患者開展慈善醫療;負責治療與護理城市救助管理(收容)中查無地址、姓名的受助精神病患者,并對其中超過6個月以上的轉為“三無”精神病患者進行收養治療。
二、加強精神病人救治、管理和服務工作的主要做法和經驗
近年來,隨著蘇州改革的不斷深入,開放程度的不斷加大,經濟快速發展,政府一系列社會保障政策措施的相繼出臺,蘇州市社會救助體系得到進一步完善,我院服務對象的范圍也在不斷拓寬,服務對象的特殊性和復雜性也在不斷增加,對我們的救治、管理和服務工作提出了新的要求和挑戰,針對這些新情況和新問題,重點做好以下主要工作:
1、切實履行職能,做好精神病患者的收養收治工作。按照政府賦予我院的職能,在認真做好“三無”、“低保”、“優撫”精神病患者收治工作的同時,積極配合公安、救助管理站做好城市生活無著的流浪乞討人員中精神病患者的醫療救助工作,切實抓好“慈善對象”的收治,服務古城區,面向新市區,盡力滿足各類服務對象的收養收治,為各類服務對象提供日常醫療、護理、康復和生活照料等服務保障工作,全方位的滿足服務對象的疾病治療和身心康復的需求。以來,累計收治各類精神病患者720人,其中三無對象21人,低保對象90人,救助對象577人,慈善對象32人。目前在院服務對象達412人,其中三無對象163人,優撫對象2人,低保對象178人,救助對象38人,慈善對象31人。鑒于近三年我院收治對象絕大部分為救助對象,我院每年多次舉辦與公安局精防網絡、衛生系統專科醫院(傳染病院等)、市殘聯、社保管理部門、救助管理部門及民政條線相關部門的溝通協調會,加強同相關單位的聯動,商榷解決精神病人救治、管理和服務工作中存在的熱點與難點問題,取得了較好的效果。三年來,經我們積極有效治的治療使患者病情好轉,并幫助他們聯系到家屬而出院的有463人,受到救助患者家屬及各方的好評。
2、實施規范管理,嚴格按照衛生行政部門的法規、制度開展工作。近年來,我院積極開展“依法執業,誠信服務”活動,狠抓醫療質量的提高和服務水平的提升。多年來,我院始終按照二級專科醫院的標準和要求,認真落實衛生行政部門的相關法規,嚴格執行三級查房、病歷書寫、病例討論等核心醫療制度,聘請上海精神衛生中心等國內知名專科機構專家、教授來院查房授課,指導工作。同時還導入iso9001質量管理體系,通過質量管理體系認證同時取得uks證書(由世界最權威的質量管理認可機構之一英國皇家認可委員會頒發的證書)。近年又在同級專科醫療機構中率先引入his系統、電子病歷、辦公oa系統等,推進數化醫院建設。我院繼取得市區醫療保險定點醫療機構資質后,已實現了相城區、吳中區、蘇州工業園區等醫保定點全區域覆蓋。連續多年獲得市社保局醫保定點先進單位。,在接受市衛生局醫療機構年度校驗的145家單位中,以優異的成績獲得蘇州市依法執業、誠信服務a級信用等級單位稱號,并且處于獲此殊榮的9家單位前列。
3、全面整合資源,推行醫、護、康、社、教、養“六位一體”服務模式。把幫助提高服務對象社會功能和自理能力,作為醫療護理康復業務工作出發點和落腳點,大力推進醫、護、康、社、教、養“六位一體”模式。一是優化醫療質量,創新醫療服務模式。引進國外先進的服務理念,推行團隊服務模式,對病員實施多人(醫生、護士、社工等)參與、相互協作的小組服務工作,并積極開展音樂放松療法、催眠療法、腦電治療、森田療法、心理治療和可視音樂治療等,進一步健全院科兩級質控組織,完善各項醫療制度。二是重視細節管理,深化護理服務內涵。以構建“軀體護理、心理護理、生活護理”為一體與“援助、自助、互助”相結合的“整體護理援助系統”為目標。實行基礎護理、專科護理、心理護理、康復護理并舉的服務方式,全面推行個性化護理并逐步推進服務對象個案護理計劃,分類服務開展率達100%,分級護理率達100%,個性化護理率達100%。針對病員生活能力狀況開展自理能力再訓,并引入互評互比激勵機制,激發病員參與積極性,養成良好的生活習性。三是探索社工介入,完善康復治療體系。將社工工作全面介入精神病患者康復輔助治療體系,嘗試運用優勢視角理論幫助休養員自行開展小組工作。相繼成立休養員縫紉組、腰鼓隊、電腦之家等11個興趣小組,每天安排病員開展收看電視、下棋打牌、閱讀報紙等活動,每周定期組織書畫、器樂、手工和功能訓練等康復活動,每月舉辦中大型工娛療性趣味活動,如組織生日聚會、放映電影、卡拉ok等,在各大節日舉辦拜年會、元宵節猜燈謎、重陽登高等聯歡、慶祝活動。此外,積極聯系工療加工活,拓展康復輔助項目,并通過各類途徑將休養員手工作品進行義賣。四是設置特教課程,推進特殊教育工作。將休養員思想文化教育列入日常康復服務項目,開設教育培訓課程,開展健康宣教,普及消防常識。同時,對精神殘障兒童、青少年設置特教課程,開展集健康、語言、社會、科學、藝術為一體的特殊教育。五是完善保障機制,強化生活照料服務。重點抓好病員的膳食供應和飲食營養,聘請專業營養師調配花色品種和科學膳食,對糖尿病、痛風等疾病對象專門供應特殊飲食,每月給三無對象發放零用金,用于在陽光超市內購買零星食品。同時根據季節變化,及時添置和更換在院病員服裝,做好冬季保暖和夏季防暑工作,確保病區空氣流通、地面整潔,盡力保障好休養員的在院生活。
4、積極探索創新,打造蘇精福特色業務工作模式。近年來,我們緊緊圍繞服務和保障好收養收治對象這一中心任務,不斷加大業務建設力度,拓展視野,創新思路,探索實施四大特色業務工作模式。一是住院患者的分類管理模式。通過實踐,我們認識到一個病室的患者中,其病重、病情、病程等分別有明顯的差異,對開展有計劃、有步驟并帶有群體性的康復醫療活動頗為不利。初,我院根據病人生活活動能力,軀體情況等將病人相對分類。這樣就從客觀上為分類管理創造了條件,繼而對全院患者按康復需要對不同對象給予不同康復措施。分類管理既可以保證不同功能的康復醫療措施能順利展開,又可使群體性的康復活動有一定的規律性而不零亂,取得事半功倍的療效。二是模擬社區生活情境模式。本院住院病人中半數以上為慢性精神病人。長期的住院生活,使這類患者社會功能明顯減退,“衰退”傾向日趨嚴重,為此,我們參照國內外的成功經驗,在院內開設了諸如“休養員陽光超市”、“復康工作坊”,成立了“休養員陽光工作室”等一系列模擬社區和生活場景,以提高患者社交技能及加強社會適應能力,使患者體現到自身的價值。同時對室內外的墻面及活動場所、病室等環境進行精心設計和布置,努力營造充滿人情味的、盡可能體現家庭式溫馨的舒適環境。三是省內首個兒童青少年精神科。隨著我院收治對象中流浪救助精神病人特別是兒童青少年精神病患者日漸增多,由于他們的醫療、護理、康復及教育具有特殊性,下半年,我院成立了省內首個兒童青少年精神科,致力于兒童自閉癥、精神發育遲滯、學習困難、多動癥、抽動癥、注意、情緒、睡眠、進食障礙等兒童青少年常見精神、心理與行為問題的干預。同時還將逐步向社區拓展和延伸服務,為更多有需求的精障兒童及其家庭提供幫助。四是特色老年精神科。圍繞老年科的業務工作,針對不同對象、不同需求,提供多元化、個性化的關懷服務。評估患者及家屬的實際需要,重新進行功能定位,針對不同對象、不同需求,開展醫療(精神科治療)、護理(生活護理、軀體護理、心理護理、自助、互助或介護等)、康復(肢體康復、心理康復等)或其他服務,側重個性化,做好個案,為我院及蘇州市老年精神科醫療工作提供一個理想的服務模式。
三、特殊人群的現狀、存在的主要問題。
作為一家民政精神病院,我院的建設和發展并非一帆風順,可以說是逆水行舟,艱難行進。就我院近幾年收治對象的現狀和特點以及發展中遇到的困難和挑戰來看,目前的現狀和問題主要表現在以下幾個方面。
1、收治對象的快速增加與醫療衛生資源相對缺乏之間的矛盾日漸突出。從我院及兄弟單位近年來的收治情況來看,無論是新入院病人數還是在院病人數均呈快速上升趨勢,如我院在前,衛生行政部門核定的床位數為264張,但住院病人卻經常性超過300人,在政府部門的支持下,我們的核定床位擴大到360張,但收治病人數增長更快,平均在院病人數達到382人,更達到414人。而醫療資源方面,無論是場地、設備還是人員都難以再有增加。
2、病人壓床,床位周轉緩慢。住院病員病情日趨慢性化,趨向退頓,加之家屬和社會的原因,一旦入院,就較難出院(而本院與各區民政部門及家屬鑒定的協議住院期為3個月,我院醫生也經常性敦促監護人辦理出院手續),以致長年滯留院內,長期占有床位,影響繼續收治(每個區都有為數不少的慈善對象在排隊等待)。這使得慈善床位的效率、作用未能最大化,對整個社會特困對象來說,也有失公平。
3、精神病患者并發傳染病及嚴重軀體并發癥時轉診治療困難。長期住院精神病患者由于增齡、器官功能減退、長期接受藥物治療等原因,并發各種傳染病及嚴重軀體并發癥的情況日漸增多,同時由于社會目前普遍對于精神病患者存在一些偏見,一旦這些患者需要轉診時,衛生系統綜合醫院又面露難色,不愿接收,以致此類患者常常得不到及時救治。
4、社會接納度低,家屬、監護人配合不夠。一方面與當前社會上普遍存在對于精神病患的認知、關注、關心不夠有關,另一方面,這些患者的家屬也多為弱勢群體,客觀上根本無力來關心患者,一旦將患者送來我院治療后,則再也不聞不問,甚至當被告知患者并發嚴重軀體并發癥或傳染性疾病需轉診治療時,也是不予關心,或是顯得無可奈何,甚至表示讓他(們)任其自然。
5、法律保障相對滯后。流浪精神病人是城市救助中的弱勢人員,也是民政精神病院收治的主要對象之一,他們大多由于病史不詳,或認知障礙,無法提供有效信息等,難以進行及時、正確的疾病診斷,從而無法確定是否住院監護。而國內目前尚缺相關法律規定,一旦日后家屬起訴,院方利益將難以保障。如何做到救治過程中既保障救助對象的權益,又防范醫療糾紛、醫療缺陷和醫療事故的發生,給醫院管理提出了新的課題,應引起有關人員的重視。
6、人才引進困難,技術力量薄弱。民政精神病院大多由于名稱(多冠名精神病院、福利院等)、收治對象、醫院條件、工資薪酬等原因,人才引進困難一直都是一個難題,即便勉強引進,往往也難以真正留住人才。相對于服務人員整體素質、業務技術力量與社會不斷發展的服務需求帶來壓力和挑戰,所有這些都使單位建設與社會快速發展需求不相協調,甚至對單位的正常運行帶來困難,成為制約民政精神病院發展的瓶頸。
7、對護理人員的規范化教育培訓不足。目前,民政系統的精神科專業人員一般都是依靠衛生系統的精神病院提供培訓,而提供精神專科護理員的培訓機構更是幾乎沒有。在專科護士的培養方面,江蘇省目前暫未開設精神科專科護士的培養班,希望相關部門能夠組織培訓。
8、傳染病防控形勢嚴峻。由于流浪救助精神病人大多病史不祥,且他們的生活環境惡劣,行為異常,感染各種傳染病的概率較高,而在院精神病人均為群居生活,且傳染病大多有潛伏期,容易引起交叉感染。
9、外來救助病人交流溝通困難。隨著社會開放程度的提高,流動人口急劇增加,往往很多救助病人為外地來蘇人員,來自四面八方,也有一些是來自偏遠山區,文化程度低,還有很多為智障病人,交流成為最大的難題。希望能夠有多一些來自全國各地的志愿者幫助尋找他們的家人。
10、收治病人老齡化,護理風險增加。近年來,整個社會進入老齡化,自然我們收治的對象也出現同樣的情況,老年人占到65%以上,因此生活護理量較重,與此同時,跌倒、哽噎等不安全因素也隨之增加。這就更需要我們多培養一些全科護士來應對。
四、加強特殊人群服務管理工作的意見和建議
1、爭取政府重視。隨著改革的不斷深入,社會經濟的不斷發展,社會心理因素導致精神障礙的發病率明顯增加,因病致貧現象日益加重,特別是精神疾病,使很多家庭成為社會弱勢群體。同時,由于精神病人的社會危害大,反復發作,需要住院和長期服藥維持治療。因此,對于社會弱勢群體中的精神病患者開展醫療救助,只有政府發揮主導作用,多部門協調聯合,列入政府的`發展規劃中,要像養老中的“陽光計劃”,殘疾兒童中的“明天計劃”那樣,加大對精神殘疾弱勢群體的資助,使他們感受陽光和雨露。
2、民政部門對民政精神病院要有明確定位。要正如衛生部、教育部、公安部、民政部、司法部、財政部、中殘聯印發《關于進一步加強精神衛生工作的指導意見》要求的那樣:“加強分工協作,衛生、民政、公安、教育、司法、殘聯、共青團、婦聯、老齡委等部門、單位和團體要針對日益突出的精神衛生問題,在各自職責范圍內采取有效的預防和控制措施,加大工作力度,并加強協調配合,形成合力”。民政精神病院要立足服務民政保障對象,真正履行好民政職能。
3、爭取社會支持。要加大宣傳力度,利用各種場合和條件,開展多種活動充分進行宣傳,征得社會的同情和關愛,贏得社會支持。
4、加強內部建設和管理。要轉變服務理念和服務模式,結合民政精神病人的特點,逐步將封閉式管理向相對開放式管理模式的轉變;大力加強人性化服務,把單純的醫療服務向醫療、康復、護理為一體的服務模式轉變;要從重視疾病治療向重視病人身心康復和社會功能全面發展的轉變。
五、民政系統精神病人服務工作與社會支持
民政服務民生,民政工作尤其是精神病防治這一重任需要依靠公眾與社會各方的支持和幫助,因此我們認為主要應從以下幾個方面著手開展工作。
1、加強病人管理,做好重性精神疾病病人的建檔工作。各區、街道要安排做好重性精神疾病病人的發現、建檔、管理工作,由專人負責督促實施。對重性精神疾病患者建立報告、登記管理制度,基層要建立病人檔案,加強分級隨訪管理,并定期向社區管理人員匯報。可借助我市實施的中央補助重性精神疾病管理治療項目工作開展病人的診治、隨訪、健康教育等項公共衛生服務工作,建立健全病人管理檔案,為我市掌握重性精神疾病資料及開展病人健康指導提供科學依據。
2、加強技術培訓,做好基層醫務人員的隨訪指導工作。為有效實施好醫改公共衛生服務均等化工作內容,建立健全我市的精神衛生服務體系,各級各部門醫療機構要注重對精神衛生專科醫師的培養、培訓工作,積極參加各類專業培訓,組織開展基層醫療衛生機構專業人員的師資培訓,加大對基層工作人員重性精神疾病管理治療的專業培訓和管理培訓力度。適時對社區精防工作人員、民警進行專門培訓普及常識,加強對有危險行為傾向患者進行追蹤隨訪,有效組織實施病人隨訪指導,切實做好重性精神疾病病人的管理工作。
3、加強部門配合,做好肇事肇禍事件的應急處置工作。積極主動與公安、民政、殘聯等部門協調配合,加大對肇事肇禍病人的應急處置和精神疾患人員的治療救助管理。建立部門協同制度,各級衛生行政部門和衛生單位要在建檔、管理精神疾患病人的同時,建立安全管理制度和突發事件應急處置預案,促進社會和諧和人群安全。與相關部門聯系,及時了解當地精神疾病患者信息,通過應急處置、入院就診等方式減少肇事肇禍率。
4、加強心理咨詢,做好人群心理健康認識和疏導工作。各級衛生行政部門要重視對重性精神疾患病人及其家屬的健康教育和心理疏導的心理咨詢工作,將心理咨詢納入各衛生醫療單位精神疾患病人管理工作內容之一,有條件的社區可開展心理援助熱線咨詢服務,由通過培訓的人員負責熱線接聽,參照衛生部《心理援助熱線電話技術指導方案》開展熱線服務。通過認真宣傳教育,減少或避免不良事件的發生。目前我院已成立了首個社區心理咨詢室,著手開展社區精神衛生服務,將我院的專業服務推向社會,服務蘇州地方和諧社會建設。
5、關心、不歧視精神疾病患者,幫助他們回歸家庭、社區和社會。精神疾病患者和軀體疾病患者一樣,也是疾病的受害者,應得到人們的理解和幫助。因此,作為政府機構或市民政精神衛生機構,我們都應向社會做好宣傳,呼吁精神疾病患者的家庭對患者應負有照料和監護責任,不僅不應該嫌棄、遺棄患者,還要積極幫助患者接受治療、進行康復訓練,擔負起照料和監護責任。社區不應歧視精神疾病患者,要創造條件幫助患者康復。單位和學校應該理解、關心和接納康復后的精神疾病患者,為他們提供適當的工作和學習條件。只有全社會緊密配合,形成合力,為精神病患者的診斷、治療、康復、回歸創造條件,使患者及其家屬的社會羞恥感減少,才能真正意義上實現患者回歸家庭、社區和社會。
服務調查報告范文11
一、對消費者征信服務管理的基本原則:
既保護個人隱私和合法權益,又保證正常信用信息的充分交流
在市場經濟中,征信服務的范圍比較廣,在以征信產品生產為主的服務中主要有兩類:一類是企業征信服務,即提供關于企業信用調查的服務;另一類是消費者征信服務,即提供關于消費者信用狀況調查的服務。消費者征信(ConsumerCreditReporting)服務是隨著個人信用交易的發展和普及而發展起來的。當個人需要貸款、賒購商品、分期付款、購買保險等時,信用的提供方就需要了解消費者的信用狀況,包括還款能力和守信程度,從而產生了對消費者信用報告的市場需求。與這種市場需求相適應,消費者征信服務行業便應運而生。是消費者征信服務行業最為發達的國家之一。征信機構所提供的消費者信用報告不僅是銀行體系對個人進行授信決策的主要依據,也廣泛使用于就業、賒銷、租賃、保險等領域。因此,消費者信用報告的準確性和公正性對信用交易的順利進行發揮著十分重要的作用。
同時,的消費者征信行業也是比較典型的市場導向模式。政府的作用主要是制定有關征信服務的法律和規則,并監督實施。對消費者信用信息的搜集、整理、加工、保存、評價、銷售等,均由商業性征信機構亦即征信企業完成。征信企業之間相互競爭,征信企業與向其提供信息的機構之間以及與使用其信息的客戶之間,也完全是建立在平等自愿基礎上的合作關系和商業關系。目前三大全國性消費者征信機構(ConsumerReportingAgencies,CRAs)為:Experian,Equifax和Transunion。除此之外,還有400余家中小型消費者征信企業。
由于消費者征信服務涉及對個人信用信息的搜集、加工和公開,而消費者一般處于市場交易的弱勢地位,因此必然涉及對個人隱私和對個人權益的保護問題。如果不加以管理和規范,征信活動有可能侵犯個人隱私和損害消費者合法權益;但是,另一方面,對個人隱私和權益的保護也不應當無限夸大,如果把正常的信用信息也劃入隱私范圍加以保護,則可能會影響征信機構收集正常的信用信息,同樣會妨礙征信服務活動的發展。值得強調的是,良好的征信服務不僅有利于授信者業務發展,也有利于消費者更方便和更快捷地獲得信貸服務。因此,法律規范的核心在于,既要充分保證個人隱私和權益不受損害,又能夠為征信活動的正常開展創造必要的條件,或者說,必須根據公平、合理的原則在二者之間作出平衡。
為了達到上述目的,法律需要在以下三個方面作出界定:一是什么信息屬于個人隱私,應當予以保護,什么信息屬于正常的信用信息,應當公開并允許征信機構搜集;二是如何保證信息的使用目的是正當的,即不能被濫用;三是如何保證信用信息的準確性、完整性和及時地更新。
二、對信用報告中所包含的信息范圍的管理
信用報告是關于消費者如何支付其帳單的歷史記錄,其目的在于評價消費者還款的能力和還款的可能性。如果單從這一目的出發,凡是對還款能力和還款意愿有影響的信息,都屬于信用信息,都應當允許被征集和公開,但實際上,許多這樣的信息是典型的個人隱私,是受到法律保護的,比如個人收入、個人儲蓄存款等。因此,個人隱私和正常信用信息的劃分,在很大程度上不是一個理論問題,而是一個實踐問題。由于對消費者隱私的保護和保證消費者能夠獲得更方便的信貸服務都是符合消費者利益的,法律只能在這二者之間進行取舍和權衡。從的實踐看,對信用報告信息范圍的管理,主要分為兩大類:
第一類:允許在信用報告中公開的信息。一個典型的消費者信用報告包括以下四類信息:(1)消費者身份數據,包括姓名、通信地址、電話號碼、社會保障號碼等。(2)現有的或以前的貸款或信用卡記錄(正面交易信息),包括授信者名稱、帳戶號碼、信用額度、開戶日期、授信者向征信機構報告該信息的日期、最后一次支付的日期和數額等。還可能包括過期帳戶信息、目前過期未付的款項數目、以及在過去12~60個月中是否按期支付了上述款項的記錄。正面信息的公開沒有時效限制。(3)公共信息記錄(負面信息),包括破產記錄、欠稅記錄、犯罪記錄、被追帳記錄等等。負面信息的公開對當事人有一定的懲罰作用,但考慮到法律應當給有過失的人一個改過自新的機會,對負面信息的時效性有一定的限制。一般來說,負面信息的時效性為7年,也就是說,超過7年的負面信息是不允許出現在信用報告之中的。但也有一些例外。刑事犯罪的定罪記錄沒有時效性限制;破產記錄的時效性為10年;當信用報告用于年薪超過7.5萬美元的工作申請或數額超過15萬美元的貸款或人身保險申請時,負面信息沒有時效性限制。(4)查詢記錄,包括過去1年間所有的查詢記錄。查詢記錄具有兩個重要作用,一是防止信息被濫用,二是作為評價消費者信用狀況的參考信息。
向征信機構提供消費者個人的非公開性信息,也必須符合法律的要求。根據1999年通過的《Gramm-Leach-BlileyAct》,金融機構在與消費者建立信用交易關系(接收消費者儲蓄、向消費者貸款或發放信用卡)時,必須告知消費者其信息公開或分享政策,包括擬向誰公開、所要公開信息的目錄、消費者的選擇權(可以選擇同意或不同意金融機構向征信機構公開其信息)等。消費者的態度采取默示同意、明示反對的方式。即如果消費者不明確提出不同意金融機構將其信息向征信機構公開,將被視為同意公開,但在金融機構將數據公開前,應當給消費者留出必要的反應時間。法律還規定,征信機構必須采取合理的程序征集和公開消費者信用信息,禁止采取威脅、誘騙等手段獲得或使用信息。
第二類:禁止公開的信息。以下信息除非經過消費者本人同意或要求,是禁止在消費者信用報告中公開的。(1)消費者活期或儲蓄帳戶的信息;(2)消費者購買的保單;(3)消費者收入信息;(4)消費者個人生活方式和消費習慣;(5)消費者的工作表現;(6)消費者醫療信息;(7)消費者駕駛記錄;(8)種族、宗教信仰、政治傾向等。
三、對信用報告使用范圍的管理
相對于對信用報告內容的限制而言,對于信用報告的使用范圍卻有著比較嚴格的限制。原則上,信用報告只能用于與消費者有關的交易活動。根據《公平信用報告法》,征信機構只能根據以下目的提供信用報告:(1)法院命令或傳票;(2)消費者本人的書面要求;(3)金融機構向消費者提供信貸服務;(4)保險公司向消費者提供保險服務;(5)用人單位用于審查個人工作申請;(6)有關政府機構依法用于評價個人的財務狀況,以便決定是否同意個人的執照申請;(7)金融機構用于評價個人現有債務或現有帳戶的風險;(8)由消費者本人發起的其他合法交易活動(比如房屋租賃申請等)。
法律規定,除以下兩種情況外,征信機構根據上述內容和目的向客戶提供信用報告,不必事先經過消費者本人的同意。第一,征信機構向消費者雇主或潛在雇主提供信用報告,必須事先征得消費者的書面同意;如果雇主或潛在雇主根據信用報告作出不利于消費者的決定,那么在作出決定之前,雇主必須向消費者提供該報告的復印件,并充分告知消費者根據《公平信用報告法》所享有的權利。第二,向客戶提供含有屬于個人隱私的信息,比如醫療、收入、存款信息等。
由于允許征信機構搜集和公開正面信息,而根據正面信息,征信機構可以為客戶提供多種增值服務。比如,征信機構根據所掌握的消費者信用數據,向有關金融機構提供符合某一條件的消費者名單,以便金融機構發展新客戶;銀行或其它信用卡發行機構可以根據征信機構提供的符合其發放信用卡條件的消費者名單,向消費者發出信函,邀請消費者申請其信用卡服務。對于這類不是由消費者個人發起的交易活動,法律也有特殊的限制,包括:(1)只有在金融機構有意向消費者提供信用服務或保險公司有意向消費者銷售保險產品時,征信機構才可以向其提供此類信用報告服務。(2)報告的內容只能包括消費者姓名、通信地址、非獨特性身份標識(比如社會保障號碼),以及其他的與特定授信人或其他特定實體無關的信息。(3)更為重要的是,如果消費者不愿意收到此類信函,可以通知征信機構,征信機構收到此類通知,應將該消費者姓名從名單中刪除。
四、保證信用信息的準確性和及時更正
保證信用信息的準確性、完整性,以及保證錯誤信息能夠及時更正,是對消費者合法權益的最大保護。改正錯誤首先要發現錯誤。由于信息是否正確對消費者的影響很大,因而消費者本人對于保證信息準確和及時更正積極性最高。因而,保證信息準確性的最有效辦法,是賦予消費者對其信用信息充分的知情權和對信息內容的爭辯權。
法律對消費者知情權的規定包括:
(一)任何機構或個人根據征信機構提供的信用報告作出不利于消費者的決定,比如拒絕消費者的貸款、工作、牌照申請等,必須告知消費者提供該信用報告的征信機構的名稱、通信地址和電話號碼。如果消費者在接到其申請被拒絕的通知60日內向征信機構提出查看有關其個人信用記錄檔案的要求,征信機構必須免費向該消費者提供1份完整的信用記錄報告,包括有關該消費者的完整的信用數據和最近1年(有關就業的查詢為兩年)的查詢記錄。
(二)在以下三種情況下,消費者1年內可以免費獲得1份本人的信用報告:(1)失業并準備在60天內開始尋找工作;(2)在享受社會救濟情況下;(3)消費者是金融欺詐活動的受害者。
(三)在其他情況下,消費者可以按照法定價格隨時向征信機構購買其信用報告。另外,隨著IT產業的發展,一些征信機構也開發出一些更加方便消費者隨時了解和監督其信用記錄的產品。比如,Equifax公司設計的“信用觀察”(CreditWatch)產品,消費者每年只要支付49美元,每當其信用記錄出現新的變化時,征信機構會在24小時內用電子郵件通知消費者。消費者還可無限次了解其信用評分的情況。該產品被《商業周刊》評為“20xx年度最好產品”。
如果消費者發現其信用記錄有誤,應以書面形式通知征信機構或該信息提供者。法律規定征信機構和信息提供者都負有調查和更正不正確或不全面信息的責任。征信機構收到消費者對有關信息的爭議以后,必須在5個工作日內將該信息通知提供這一信息的信貸機構,信貸機構必須對該信息進行復核,并將復核結果通知征信機構。復核工作必須在征信機構收到消費者通知要求后30日結束,如果30日內信息提供者仍不能確定信息是否準確,或未能作出回復,該信息必須從消費者信用檔案中刪除。如果信息提供者發現信息的確有誤,它還必須將這一情況同時通知其他全國性征信機構,以便后者也能及時更正錯誤信息。全部復核工作結束后,如果信用記錄根據復核結果進行了調整,那么征信機構必須在5個工作日內將調整結果書面通知消費者,并免費寄送消費者1份新的調整后的信用報告。如果復核不能解決爭議,消費者有權要求征信機構對信用記錄中保存的和信用報告中使用的有爭議的信息進行加注。如果消費者要求并支付一定費用,征信機構也應將加注內容通知最近使用過舊報告的用戶。
五、對我國的啟示
目前,我國征信行業的發展剛剛起步,關于征信服務管理的有關法律和制度也正處于建設當中。如何根據我國的實際情況,并借鑒國際經驗,形成一個既能夠有效保護消費者權益,又能夠有效促進征信產業長期發展的制度環境,是我們面臨的一項緊迫的任務。根據對消費者征信服務管理體制和經驗的考察,結合我國征信產業發展的實際情況,我們感到,在立法和制度建設當中,以下幾個方面的經驗值得我們進一步研究和借鑒。
第一,盡量保證信息的全面性、完整性
征信服務和產業是建立在這樣一種假定基礎之上的:即一個人是否守信,可以通過對他以往的信用記錄的觀察和評估來判斷。關于消費者信用歷史的信息一般分為兩類,一類是負面信息,一類是正面信息。所謂負面信息,是指消費者拖欠、賴帳、破產及犯罪記錄等信息。所謂正面信息,是指消費者正常的貸款、還款、賒銷、支付等交易記錄。對于征信服務而言,負面信息的作用顯而易見。不良記錄的“黑名單”可以直接幫助授信者甄別不守信用的人,從而采取防范措施。但仔細考察可以發現,對于征信服務產業的發展而言,正面信息的作用更加重要。原因有二:一是只有負面信息,征信機構無法掌握消費者的全面信用狀況。比如,一個消費者可能會在多家金融機構借貸,雖然在每家機構的借貸額都不大,但在多家機構的借貸總額可能會大大超過其還款能力。顯然,這一情況對于征信機構和金融機構全面客觀評價消費者的信用狀況非常重要,但如果只有負面信息,只要消費者沒有違約或不良記錄,無論是征信機構還是金融機構都無法掌握其全面信用信息。在這方面香港的經驗值得吸取。香港一直不允許征集正面信息,使得授信人難以掌握被授信人的全面信用狀況,由此已經造成了十分嚴重的負面影響。比如,根據香港有關人士的介紹,近年來出現的十分嚴重的個人破產問題,就與這一規定有關,因此目前立法界正在考慮允許征集正面信息。二是如果只有負面信息,征信服務的范圍會受到很大限制。利用負面信息,征信機構除了提供一個黑名單以外,很難提供進一步的服務。而利用正面信息,征信機構就可以大大拓展其服務空間,包括進行信用打分、篩選優質客戶、幫助金融機構等用戶進行客戶資源管理等增值服務等。事實上,大型征信機構快速的業務擴展,正是建立在利用正面信息進行增值服務的基礎之上的。如果沒有正面信息和增值服務,征信產業就不可能得到如此快速和大規模的發展。由于正面信息極大地增強了征信機構信用信息的全面性、有用性及征信機構服務的空間,促進了征信機構與用戶之間的良性互動,從而極大地推動了征信服務產業的發展。這一經驗對于處于發展初期的我國征信服務產業,尤其值得重視。
第二,法律關于征信機構依法征集和公開法律允許的正面信息,不必事先征得消費者本人同意的規定,是保證信息全面性和完整性的.重要保證
一般來講,各國法規都允許在信用報告中公開負面信息。這是因為,負面信息是消費者失信行為的一種反映,將之公之于眾不僅談不上個人隱私問題,而且是對失信者的一種必要懲罰;從信息搜集的角度看,受害者一般也有積極性把此類信息向征信機構報告。但正面信息就有所不同,這類信息是消費者正常交易行為的反映,在消費者沒有任何失信或違規行為時,法律是否應當允許征信機構在不征得消費者同意的情況下搜集和公開其信息,是一個頗具爭議的問題。許多歐洲國家都規定搜集和公開此類信息要事先征得消費者本人的書面同意。從的經驗來看,除個別情況外,原則上法律一直允許征信機構可以在不事先征得消費者本人同意的情況下征集和公開個人的正面交易信息。從實際的效果來看,似乎的做法更值得借鑒。相比而言,的征信產業不僅發展速度較快,且一些大型的征信企業也主要集中在,其中一個重要原因,可能與對正面信息的不同管理規定有關。如果法律規定征集和公開正面信息需事先征得消費者本人同意,將不僅會極大增加征信機構的信息搜集成本,而且會嚴重損害信息的完整性。應當指出的是,全面信息的使用,或者說征信服務行業的健康發展,不僅符合授信人的利益,也符合消費者的利益。根據的經驗,由于允許正面信息和負面信息,由于使用信用評分作為評價信用風險的一個工具,同時使得消費者和授信人受益。從消費者的角度看,好處主要包括:(1)更多地獲得信貸;(2)更大程度的流動性;(3)更公平的待遇;(4)更低的信貸成本;(5)更加便捷的獲得信貸的方式。對于授信人而言,好處主要包括:(1)能夠在更大的范圍內提供消費者信貸服務;(2)能夠進行帳戶監控以便調整信貸流程;(3)減少貸款損失。當然,允許征信機構征集和公開正面信息不是無原則的,而是必須要有明確的管理規定,最為重要的是要嚴格界定正面信用信息的范圍,嚴格限定信用報告的使用目的,以及充分保障消費者的知情權和不正確信息的及時更正等。
第三,充分保證消費者對其信用信息的知情權,并規定明確的信息更正程序和責任,是保證信息準確性最有效途徑
應當明確,對消費者權益保護的原則,不是通過立法使征信機構獲得盡可能少的個人信息,而是保證征信機構以合法的手段方便和低成本地獲得更多的法律允許的信用信息,以及保證征信機構所征集和使用的信息的準確性和完整性。從的實踐經驗來看,達到上述目的的最有效手段,是賦予消費者對其信用信息充分和合理的知情權。因為只有消費者本人最了解也最關心自身的信息。同時,法律應當明確規定在消費者對信用信息的準確性和完整性提出爭議時,征信機構和原始信息提供機構所負的責任,以及復核及更正的程序和時限。在這些方面,法律的許多具體規定都很值得我們認真研究和借鑒。
服務調查報告范文12
人口老齡化是我國在今后長時間內要面臨的重大社會問題,作為全國經濟發達地區之一的常州,早在1985年就進入老齡化城市行列,比全國提前15年,到2008年末,全市60歲以上老年人口達到64.28萬,占全市總人口358.74萬的17.91%。
其中80歲以上老年人口達到9.89萬人,占全市總人口的2.76%,占老年人總數的15.39%;90歲以上老人1.04萬人,占全市總人口的0.29%,占老年人總數的1.62%;百歲老人180人。全市人均預期壽命達76.84歲。
我市人口再生產從傳統型過渡到低出生、低死亡、低增長的現代型,必然伴隨著人口年齡結構的老化,老齡化形勢日趨嚴峻。近年來市委、市政府對老齡工作和社會養老事業的發展十分重視,出臺了《關于加快發展養老服務事業的意見》、《關于對發展社會福利事業實行政策扶持的意見》等文件,推進各級老齡工作機構和老年群團組織建設,開展居家養老服務工作,做好老年人優待工作,組織開展關愛老人心理健康活動,等等,不斷推進老齡事業發展,使全市老年人生活生命質量逐步提高。
一、調查研究的目的與方式
為積極踐行和諧老齡化戰略,切實落實科學發展觀和“以民為本、為民解困”服務理念,有效解決養老服務需求,從今年3月份起,常州市民政局和常州市老齡辦組織開展了市區養老服務需求大調查。調查采取實名填寫問卷形式,利用民政和老齡信息平臺進行匯總分析,對市區城鎮戶口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區分布上,武進區2300人,新北區1155人,天寧區3218人,鐘樓區2711人,戚墅堰區700人;在性別比例上,男性占49.53%,女性占50.47%;在年齡結構上,60-69歲的老人占35.99%,70-79歲的占51.74%,80歲以上的占12.27%。從而有效地保證了調查的科學性。主要內容包括老年人就餐、日間照料服務、精神關愛等方面需求情況。整個調查經歷了準備、實施和匯總三個階段,總共歷時兩個月的時間。
本次調查嚴格按照社區準入制要求,貫徹費隨事轉的原則,由各區按抽樣調查老年人數印發《常州市區養老服務需求調查問卷》,由社區具體組織填寫,并將收集的信息錄入網上填報系統,由社區信息平臺進行匯總分析。在整個調查過程中,社區干部認真負責,有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調查,然后將調查問卷逐份上報,一旦發現差錯及時糾正,問卷回收率達到100%。這次調查的一個明顯特征之處在于采用實名制填寫的形式,防止出現虛報謊報的現象,也便于以后的抽查,確保了此次調查的真實性和可靠性。
通過這次市區養老服務需求大調查,基本摸清了居家養老、社區就餐和日托服務等方面需求,為我市進一步研究和完善養老服務體系政策,加大老年設施投入和發展老年服務提供了決策依據。
二、市區老年人需求問卷調查基本情況
(一)老年人基本狀況
1.文化程度偏低
在被調查的10084名老年人中,文盲、小學文化程度的分別占總數的11.57%和31.85%,初中、中專、高中文化程度的分別占29.64%、8.42%、9.51%,而大學專科、大學本科以上的僅占5.86%和3.15%,老年人文化程度偏低的特征很明顯。
2.63%以上的老年人是“空巢”老人
從居住方式來看,在被調查的老年人中,獨居和與配偶居住的老人分別占11.38%、52.49%,與子女同住或與孫子女同住的占35.17%,老年人“空巢”現象日趨嚴峻。
3.身體狀況與生活自理狀況
在被調查的老年人中,身體健康或一般的分別占32.53%、35.98%,有慢性疾病或有嚴重疾病的`占27.60%、3.89%(見圖2),說明我市老年人的身體狀況總體處于較佳狀態。生活能夠完全自理的占調查總數的87.98%,半自理的占10.26%,不能自理的占1.76%,具有自理能力的老年人占絕大多數。
4.配偶與子女情況
在被調查的老年人中,配偶健在的占總數的74.21%,配偶不在的占24.26%,沒有配偶的為1.53%。再從老年人子女的數量來看,有1個、2個、3個子女的分別占14.75%、37.50%、26.88%,居前三位,有4個和5個及以上子女的占12.22%、7.32%,無子女的占1.33%(見圖3)。目前,多子女老年人還占多數,但已明顯呈現日趨減少趨勢,獨生子女老年人目前雖還居少數,但也明顯呈現日趨增多趨勢,家庭小型化趨勢不可逆轉。
5.60歲前主要從事的工作
從被調查的老年人60歲前主要從事的工作來看,21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是農民、6.88%是科技人員、2.21%是自由職業者、0.90%是軍人、2.97%是無業人員,還有0.33%是其他工作,
6.月經濟收入情況
從經濟收入來看,月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分別占21.13%、12.88%、36.25%,月收入在1500-2000元、2000元以上的占18.11%、9.65%,1.98%的老年人沒有經濟收入(見圖5)。由此可見,大多數老年人經濟收入偏低。
7.養老金來源
選擇離退休金是養老經濟主要來源的有3050人,另外子女給予、最低生活保障金等也是老年人的重要經濟來源。
(二)老年人最迫切需求情況
1.精神贍養是最需
調查發現,老年人對精神贍養的需求是最強烈的,40.44%的人現在最需要解決的問題是精神贍養。隨著經濟社會的發展和社會養老保險面逐步擴大以及子女的經濟扶養能力日益提高,老年人物質生活質量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質生活上的滿足,還包括精神上的享受。從這項調查顯示,老人們更渴望情感上的關愛,企盼心靈上的充實。
2.家政服務市場大
調查顯示,29.97%的老年人最需要家政服務。現在社會節奏加快,子女大都忙于工作,不在父母身邊的情況比較多,沒有時間料理老人的生活,所以對于家政服務的需求會越來越大,也促使家政服務的市場不斷擴大。我們可以推測,今后家政市場的發展對于解決就業問題將會起到一定作用。
(三)老年人助餐服務與日托服務需求情況
1.目前老年人吃飯的提供方式
在被調查的老年人中,20.73%的人認為吃飯是個問題,79.27%的人認為吃飯不成問題。目前自己做飯的占總數的85.20%,由子女、鐘點工、全職保姆做飯的分別占10.59%、1.32%、1.01%,到社區助餐點、與他人搭伙、叫快餐或去飯店吃飯的分別占0.63%、0.33%、0.11%,其它方式占0.81%(見圖6)。由此可見,目前老年人自己做飯的占絕大多數,這與68.51%的老年人身體健康或一般,87.98%的老年人生活能夠完全自理的情況相符合。
2.對社區助餐點的調查
在這次被調查的對象中,37.86%的老年人聽說或了解社區助餐點,62.14%的人沒聽說或不了解,可見老年人對社區助餐點還是比較陌生的。通過閱讀問卷上有關社區助餐點的介紹后,選擇愿意由助餐點提供吃飯的有4198人,占調查總數的41.63%,這次參加調查的人數僅占市區老年人總人數的5.042%,按調查比例推算,市區共有8.326萬名老年人樂意接受助餐服務,這說明助餐點在我市存在較大的需求空間。老年人助餐點是由政府資助建設,以社區為主導,為社區老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服務的場所(價格通常在5-15元:一頓中餐5-7元,一日三餐10-15元)。目前,天寧街道斜橋巷社區和西新橋居家養老服務站等等已經有了為老人提供就餐的服務。但從全市來講,老年人助餐點的數量還很少。從總體而言,還有很多老人不愿意選擇到助餐點吃飯,究其原因,主要是87.91%的人生活能夠完全自理和85.20%的人平時是自己做飯的,所以不需要由助餐點提供吃飯。
在愿意由助餐點提供吃飯的老年人中,因為省事方便的占62.04%,因為價廉物美的占15.20%,其它原因的占22.76%。在不愿意由助餐點提供吃飯的老年人中,因為不喜歡的占23.69%,因為口味不適的占21.36%,其它原因的占54.95%。
3.對老人日托所的調查
在這次被調查的對象中,33.26%的老年人聽說或了解日托所,66.74%的人沒聽說或不了解,可見老年人對日托所也不熟悉。通過閱讀問卷上有關日托所的介紹后,選擇一定去日托所的有405人,占調查總數的4.02%,按調查比例推算,市區共有8033名老年人一定去日托所。此外,在被調查對象中,有5046人會考慮去日托所,這說明日托所在我市有一定的發展空間。日托所,即“老人之家”,像小孩入托那樣,白天到日托所,晚上回家。老人在日托所可看書讀報聊天,也可打牌弈棋,或開展其他有益的文體活動,還可以就餐,日托所的優點在于收費低于養老機構,對半自理的老年人可以提供護理。由于日托所對于半自理的老年人可以提供護理,所以對于10.26%的生活半自理人群應該有很大的吸引力。
在愿意進日托所的老年人中,有47.66%的人是因為年齡較大且無人照料,24.30%的人是因為要滿足精神文化需求,22.80%的是因為身體欠佳,5.24%的是因為日托所收費低于養老機構。
4.志愿者服務
在我們這次的調查中發現,18.09%的老人愿意幫助日托所做些志愿者服務,48.71%表示偶爾可以做一點,26.03%不愿意做志愿者服務,7.17%未選擇。在寧波市海曙區,有一支專門為獨居困難老人提供服務的義工隊伍,他們服務的內容和時間可以像銀行存款一樣進行儲蓄,等到自己年老時又可以提取儲蓄,享受服務。群眾將其稱之為“義工銀行”。而我們的這次調查結果表明,在我市開展“義工銀行”存在一定的群眾基礎。
服務調查報告范文13
近年來,隨著人們消費水平的提升和追求時尚的“80”后逐步邁入婚姻殿堂,婚慶服務市場獲得快速發展。新得市場經營主體不斷涌現,涉及行業不斷擴展,從婚紗攝影、禮儀策劃、婚慶主持、婚慶用品銷售到汽車租賃服務、酒店喜宴承接,婚慶行業范圍幾乎涵蓋整個社會服務領域。在婚慶市場獲得快速發展的同時,有關婚慶服務領域的消費投訴也越來也多。針對當前婚慶服務市場投訴增多的現狀,榮成市工商局于近期組織人員對轄區婚慶市場進行了深入調研,并對工商部門如何加強婚慶市場監管進行了認真分析思考。
一、婚慶服務行業發展現狀。
(一)服務質量參差不齊。受市場經營主體自身實力、從業經驗、儀器設備、收費標準、從業人員素質等因素影響,不同市場主體向消費者提供的服務質量也不相一致。部分資質健全、從業經驗豐富的市場主體給消費者提供的婚慶服務質量相對較高,而部分無照的“黑婚慶”和實力一般的“草臺班子”服務質量則無法讓消費者滿意。
(二)消費糾紛相對集中。仔細梳理20xx年度婚慶服務行業投訴,發現消費者的投訴主要集中在三個方面:一是服務質量較差,婚慶公司未依照合同履行承諾;二是合同條款涉嫌侵權;三是收費項目不透明,質價不符。20xx年,榮成市消費者協會共調解婚慶服務投訴47起,其中服務質量投訴18起,霸王條款等合同類投訴15起,價格收費類投訴7起,其他投訴7起。消費投訴呈現明顯集中的趨勢。
(三)市場經營秩序混亂。由于婚慶服務是近年才發展起來的新興產業,目前為止尚未成立行業協會。大部分市場主體都是半路出家加入這個行業,從業人員素質參差不齊、法律法規知識貧乏、自律意識不足、缺乏社會責任感。在利益的驅使下,市場主體欺詐消費者現象時有發生。總的來說,婚慶服務行業尚處于行業發展的起步階段,經營秩序較為混亂,亟待政府部門進行規范。
二、婚慶服務行業主要存在的問題
(一)部分市場主經營體違反注冊登記規定。一是無照經營。調研發現,某些提供婚慶禮儀的市場主體屬于典型的“黑婚慶”,一般只有一個或兩個從業人員,一臺簡陋的攝像機,未辦理任何登記手續。個別提供汽車租賃的市場主體也涉嫌無照經營:如由某品牌汽車車友自發組織的車會友在未辦理注冊登記手續的情況下對外提供婚車租賃服務;二是超范圍經營。如個別酒店營業執照經營范圍為“主食、熱菜、涼菜、酒水及飲料銷售、住宿(憑有效許可證經營)”,可在承接婚慶喜宴的同時,還對外提供婚慶禮儀服務,涉嫌超范圍經營;三是冒用公司名義經營。部分性質為個體和個人獨資企業的婚慶服務市場主體以“婚慶公司”的名義對外宣傳或承攬業務,涉嫌冒用公司名義經營。
(二)從業人員綜合素質偏低。由于婚慶服務行業門檻低,對專業要求度不高,再加上市場主體對從業人員的教育培訓措施跟不上,使得目前婚慶服務行業從業人員綜合素質不高,往往無法給消費者提供優質、高效的服務,在很大程度上制約了婚慶行業的整體發展。
(三)行業之間惡性競爭較多。由于婚慶行業市場主體數量爆發式的增長,同行之間為爭奪市場、承攬業務,往往存在惡性競爭行為。一是虛假宣傳,夸大自有實力,對消費者做出不切實際的承諾,誘騙消費者購買其服務;二是詆毀競爭對手,散播不利于競爭對手的信息,損害對手聲譽,市場經營秩序較為混亂。
(四)合同欺詐損害消費者利益。一是霸王條款為難消費者。如個別酒店規定,凡在其酒店預訂婚慶喜宴,必須打包接受酒店提供的婚慶禮儀服務,否則不接受消費者喜宴預訂;二是合同條款約定不明,婚慶服務縮水嚴重。有的婚慶公司與消費者簽訂的服務合同約定:“公司租賃給新人婚車6輛,并負責為新人提供婚車鮮花裝飾”,消費者按租賃6輛婚車加上6個車用裝飾花籃的價格將款項付給婚慶公司,但婚慶公司卻利用合同漏洞,只給消費者提供一輛婚車的鮮花裝飾;三是婚慶商品概不退換。很多消費者在預定上述婚慶商品時為保險起見,往往多訂一些,等喜宴結束,想將剩余的煙酒、喜餅、喜糖等退還給婚慶商店時,對方往往拒不接受。
(五)收費標準彈性極大。由于婚慶服務屬于居民服務業,婚慶公司如何收費完全按照市場行情,加上整個行業沒有統一的標準,收費彈性極大。一是每逢結婚黃金季節,如五一、國情和元旦期間,新人扎堆結婚較多,婚慶公司往往大幅度提高婚慶服務的價格;二是各婚慶公司之間,提供同樣服務所收取的費用也有很大差別,同樣是禮儀主持,有的婚慶公司只收取600元,有的卻高達3000元。
(六)服務轉包致使質量打折。“五一”、國慶期間新人扎堆結婚,一些知名的婚慶公司每天可以接到十幾、二十幾個婚慶禮儀服務訂單。可由于人員、設備有限,婚慶公司可能只具備向消費者提供五單服務的能力。婚慶公司自然不想講到嘴的肥肉再吐出來,這個時候他們往往選擇將剩余的訂單轉包給外面的婚慶“游擊隊”或缺乏專業性質的“草臺班子”。這些被轉單的消費者所消費的'婚慶服務質量可想而知。
三、工商部門在婚慶市場監管中的主要困難。
(一)法律盲區造成監管失位。由于目前并沒有調整和規范婚慶行業的全國性法律和法規,導致工商部門對婚慶行業進行監管時,只能針對消費者權益受到侵害的情況,適用《消費者權益保護法》和《省消費者權益保護條例》等消保方面法律法規對婚慶市場主體進行適當約束,處罰力度有限,懲戒效果不佳。
(二)查處欺詐行為取證困難。工商部門在查處婚慶公司欺詐消費者行為時,受供消雙方未簽訂書面合同、合同條款約定不明、消費者未保存書面合同等因素影響,工商部門調查取證相對困難,嚴重影響執法監管效果。
(三)服務質量缺乏統一衡量標準。由于婚慶服務屬于典型的居民服務業,服務質量缺乏具體的衡量標準。以婚慶現場攝影服務為例,新人和婚慶公司之間約定婚慶公司服務全程攝影,將新人結婚儀式的場景全部拍下來,以作紀念。婚慶公司確實將新人結婚儀式的場景全部拍了下來,但因為攝影機質量不佳、攝影師技術有限和會場布局不合適,拍攝效果十分不理想,跟消費者預期差別極大。可由于缺乏統一的衡量標準,對于消費者的投訴,工商部門無法判定婚慶公司違約。
四、工商部門加強婚慶市場監管的對策建議
(一)加強對市場主體的規范力度。一是規范市場主體資格。建議對婚紗影樓、婚禮服務公司、婚慶用品店、鮮花店、汽車租賃公司等與婚慶活動相關的經營主體定期檢查,嚴厲打擊無照經營的“黑婚慶”,對兼營或超范圍經營的市場主體,責令限期整頓或變更登記。二是規范市場主體經營行為。嚴肅查處婚紗影樓、婚禮服務公司、婚禮酒店不履行合約,漫天要價、野蠻服務、婚宴霸王條款等違法行為,切實維護消費者合法權益;三是規范市場主體宣傳行為。對在婚紗影樓、婚慶用品經營場所張貼的宣傳圖片和廣告進行檢查,對虛假宣傳或含有誤導性詞語的婚慶廣告堅決予以查處。
(二)加強對合同文本的規范力度。根據當前婚慶市場發展的實際情況,建議由工商部門統一制定《婚慶服務合同》樣本,對婚慶公司和消費者各自的權利義務進行明確,對婚慶服務的具體內容、類別、方式、期限、標準和費用做出詳細規定,并對家政婚慶服務工作中出現的合同糾紛處理、事故責任追究、人身財產損害賠償等方面做出明確規定。
(三)暢通舉報投訴渠道。選擇典型案例曝光,通過媒體發布消費警示,提醒消費者增強維權意識。同時,進一步完善舉報投訴機制,增派專人24小時接聽消費者投訴,對舉報案件及時予以核查、反饋,對侵害消費者合法權益的行為,堅決予以查處。
(四)成立婚慶行業協會。建議由工商部門牽頭,在地方政府的支持下,聯合民政、勞動保障和個體私營協會等職能部門,組織婚慶市場主要成員成立婚慶行業協會。建立健全婚慶服務從業人員配套服務體系,開展婚慶服務職業技能鑒定,規范行業準入制度,統一婚慶服務標準,實行持證上崗。推行行業自律,加強行業信用評價體系建設,開展“誠信婚慶市場主體”評選,促進婚慶行業健康、持續發展。
(五)推行監管預警制。一是宣教式預警,對婚慶市場經營主體進行法律法規培訓和宣傳,增強經營者守法經營意識,督促其提高法制意識,自覺依法經營;二是誡勉式預警,對違法行為輕微、社會危害性不大的經營主體依法給予口頭或書面預警,督促其迅速整改違法行為;三是服務式預警,將國家對婚慶服務行業最新規定和要求等信息及時向婚慶市場經營主體通報,引導其增強自律意識、依法守法經營。
(六)推行失信淘汰制。建立信用檔案,由行業協會負責對對婚慶行業市場主體進行定期考評,并如實填寫信用記錄。對社會信譽較高、無不良記錄的優質主體,在“守合同、重信用”企業(商戶)評選、服務行業最佳企業公民評選等活動中予以優先考慮;對被消費者多次投訴、經多次預警仍拒不改正的市場經營主體,堅決清除出市場,以維護整個行業的長遠發展。
服務調查報告范文14
報告名稱: 旅游服務市場調查報告
調查地點: 北京市
調查方法: 電話訪問
調查時間: XX年2月底
被訪者: 18-60歲之間的城市居民
樣本量: 201
調查機構: 北京科思瑞智市場調查公司
報告來源: 北京科思瑞智市場調查公司
報告內容:
旅游已逐漸成為人們娛樂生活中不可缺少的一部分,人們除了能享受到旅游過程中的愜意與放松,其實更多的是對生活的體味。但隨著旅游逐步深入生活,關于旅游的投訴也常見于報端。據最近的一次調查顯示,五分之一的受訪者對隨團旅游表示不滿意,不滿意的原因主要來自導游和旅行社方面。對于沒有隨團出游的受訪者,旅游費用以及旅行社的信譽仍是主要的影響因素。
該項調查由北京科思瑞智市場調查公司于XX年2月底在北京實施,調查采用電話訪問的方法,共完成有效問卷201份,調查對象為年齡在18-60歲之間,家中有電話的北京居民。調查結果可以推論北京有電話的居民。
隨團旅游:不滿意
旅游服務一直以紛爭不斷而出名,從調查顯示的結果看,人們對隨團旅游的評價的確不高。在有隨團旅游經驗的受訪者中,有五分之一的人對其最近一次隨團旅游表示不滿意,而表示滿意的只有三分之一,近一半的受訪者表示服務一般。
導致受訪者不滿意的主要原因是“導游未盡職責”和旅行社“降低等級標準”。這兩項的比例分別達到30.8%。其次是“擅自變更行程安排”占23.1%,和“配套設施不完善”占15.4%。
在整個旅游過程中,游客與旅行社的接觸更多的在出游前期的報名環節。而在旅行途中,導游則很大成分上充當了旅行社的代表。游客對旅行社服務的不滿意在得不到導游的妥善處理后,則很容易轉化成對導游的不滿。
科思瑞智的研究人員認為,旅游作為一個服務行業,消費者花錢購買的既是旅游社和導游提供的服務。對服務的滿意程度的高低是保持回頭客的關鍵所在。對于旅行社來說,其所提供的服務并非殺雞取卵的短期利益行為,所帶來的回報應是長期收益。隨著世貿組織的加入,國外旅行社加入競爭,必然會使旅行社的客源結構發生變化。對于某些愿意嘗新,或更加信任外國貨的人來說,參加外國旅行社出游具有不小的誘惑力。國內旅行社可能會發現,他們所面臨的問題很簡單,就是服務質量的競爭。
費用和信譽:參團出游的主要障礙
受訪者中,有7成的人沒有隨團出游過。其中,近一半的人是由于 “沒有時間”,而三分之一左右的受訪者則是因為“費用較高”。還有7%的受訪者表示不隨團旅游是因為“對旅行社不信任”。從這一結果看,費用和旅行社的信譽問題是阻礙人們參團旅游的重要因素。
從交叉分析看,家庭收入越高,有隨團旅游經歷的人所占比例越大。在家庭月收入低于XX元時,90%左右的人沒有隨團旅游的經歷,而在家庭月收入達到5000元以上時,則超過一半的人有隨團出游的經歷。看來,盡管對旅行社而言,價格的可調節余地不太大,但普通工薪階層對旅游費用的可支持能力依然有限。
或許在達到規模效益情況下,價格還可以適當調整,畢竟目前,降價仍是屢試不爽的刺激需求的看家法寶。但對于信譽問題,樹立起良好的形象,扭轉人們心中已形成的觀念則非短時間內即可達到的,因為人們更愿意接受與自己觀念相近的意見。
假期放飛,出游最宜
調查顯示,消費者在選擇何時出行方面越來越理智,有可能是吸取十一期間黃山慘案的教訓。四成的受訪者表示愿意在學生的寒暑假出游,兩成的受訪者會利用單位休假出游,依然希望在春節、五一、十一等節假日出游的受訪者不到15%。
另有相關分析顯示,不同年齡的消費者對出游時間的選擇有顯著差異。
報告名稱: 旅游服務市場調查報告
調查地點: 北京市
調查方法: 電話訪問
調查時間: XX年2月底
被訪者: 18-60歲之間的城市居民
樣本量: 201
調查機構: 北京科思瑞智市場調查公司
報告來源: 北京科思瑞智市場調查公司
報告內容:
旅游已逐漸成為人們娛樂生活中不可缺少的一部分,人們除了能享受到旅游過程中的愜意與放松,其實更多的是對生活的體味。但隨著旅游逐步深入生活,關于旅游的投訴也常見于報端。據最近的一次調查顯示,五分之一的受訪者對隨團旅游表示不滿意,不滿意的原因主要來自導游和旅行社方面。對于沒有隨團出游的受訪者,旅游費用以及旅行社的信譽仍是主要的影響因素。
該項調查由北京科思瑞智市場調查公司于XX年2月底在北京實施,調查采用電話訪問的方法,共完成有效問卷201份,調查對象為年齡在18-60歲之間,家中有電話的北京居民。調查結果可以推論北京有電話的居民。
隨團旅游:不滿意
旅游服務一直以紛爭不斷而出名,從調查顯示的結果看,人們對隨團旅游的評價的確不高。在有隨團旅游經驗的受訪者中,有五分之一的人對其最近一次隨團旅游表示不滿意,而表示滿意的只有三分之一,近一半的受訪者表示服務一般。
導致受訪者不滿意的主要原因是“導游未盡職責”和旅行社“降低等級標準”。這兩項的比例分別達到30.8%。其次是“擅自變更行程安排”占23.1%,和“配套設施不完善”占15.4%。
在整個旅游過程中,游客與旅行社的接觸更多的在出游前期的報名環節。而在旅行途中,導游則很大成分上充當了旅行社的代表。游客對旅行社服務的不滿意在得不到導游的妥善處理后,則很容易轉化成對導游的不滿。
科思瑞智的研究人員認為,旅游作為一個服務行業,消費者花錢購買的既是旅游社和導游提供的服務。對服務的滿意程度的高低是保持回頭客的關鍵所在。對于旅行社來說,其所提供的服務并非殺雞取卵的短期利益行為,所帶來的回報應是長期收益。隨著世貿組織的加入,國外旅行社加入競爭,必然會使旅行社的客源結構發生變化。對于某些愿意嘗新,或更加信任外國貨的人來說,參加外國旅行社出游具有不小的誘惑力。國內旅行社可能會發現,他們所面臨的問題很簡單,就是服務質量的競爭。
費用和信譽:參團出游的主要障礙
受訪者中,有7成的人沒有隨團出游過。其中,近一半的人是由于 “沒有時間”,而三分之一左右的受訪者則是因為“費用較高”。還有7%的受訪者表示不隨團旅游是因為“對旅行社不信任”。從這一結果看,費用和旅行社的信譽問題是阻礙人們參團旅游的重要因素。
從交叉分析看,家庭收入越高,有隨團旅游經歷的人所占比例越大。在家庭月收入低于XX元時,90%左右的人沒有隨團旅游的經歷,而在家庭月收入達到5000元以上時,則超過一半的人有隨團出游的經歷。看來,盡管對旅行社而言,價格的可調節余地不太大,但普通工薪階層對旅游費用的可支持能力依然有限。
或許在達到規模效益情況下,價格還可以適當調整,畢竟目前,降價仍是屢試不爽的刺激需求的看家法寶。但對于信譽問題,樹立起良好的形象,扭轉人們心中已形成的觀念則非短時間內即可達到的,因為人們更愿意接受與自己觀念相近的意見。
假期放飛,出游最宜
調查顯示,消費者在選擇何時出行方面越來越理智,有可能是吸取十一期間黃山慘案的教訓。四成的受訪者表示愿意在學生的寒暑假出游,兩成的受訪者會利用單位休假出游,依然希望在春節、五一、十一等節假日出游的受訪者不到15%。
另有相關分析顯示,不同年齡的消費者對出游時間的選擇有顯著差異。
年齡在30到50之間,有50%的人會利用孩子的寒暑假帶孩子出去旅游;而年齡在18到29歲的年輕人則更多的會在單位休假期間出游。
對于出游時間的選擇,個人因人而議。但可以看出,人們在出行時間安排上都注意避開節假日的高峰期,因而外出旅游的時間結構發生變動,學生的寒暑假將會是頗受青睞的旅游時期,這也提醒旅行社針對學生組織的旅行團可以成為旅行社經營的另一方向。
潛力巨大的自助旅游
就像自助餐一樣,旅游也可以自助。但目前來看,了解自助旅游的人還不是很多,只有30%左右。與沒有隨團旅游經歷的受訪者相比,有經歷的受訪者的了解比例更高一些。但無論是否有隨團旅游的經歷,當受訪者被詢問是否希望嘗試旅游自助時,一半左右的人表示希望。
相關分析顯示,年輕人更愿意嘗試自助旅游,隨年齡的`增加,希望嘗試的比例逐步降低。這種差異還表現在家庭收入的差異上:家庭月收入在XX元以上,超過半數的受訪者希望嘗試,而家庭月收入XX元以下,則只有近三分之一的人希望嘗試。
傳統的隨團旅游,衣食住行不用自己操心,但代價是失去了自由;自己出行有了隨意安排的自由,但凡事都需自己操辦,難免玩得盡興。自助旅游似乎實現了兩者的結合,取長補短。而調查結果也說明這種新型旅游方式潛力巨大,這是否意味著在自助旅游市場上,令一場戰爭又要開始了呢?
交叉分析顯示希望嘗試旅游自助的人有44%將選擇寒暑假出行,25%的人選擇單位休假期間。研究人員認為,考慮自助旅游的主要消費群是學生,因此開發寒暑假檔期的自助旅游更具可行性。
旅游服務的市場細分
科思瑞智的綜合分析顯示,如果不包括單位組織的開會、療養等團隊,個人旅游市場的消費群可以根據其生活形態劃分為以下幾個群體:
一是“高級灰”,主要由城市中的白領階層和管理者構成,在周末他們一般選擇城市周邊游,交通方式以自己備車或租車為主,幾個親朋好友找個有山有水的地方吃、住、玩,目的是換個環境、換個心情。要求環境衛生、安靜,對于娛樂設施并不注重,也不在意風景名勝。人均消費一般在300元以內。國內游基本是在個人休假期間,他們大多有一個旅游計劃,只要時間允許,一般半年或三個月會參團或自助旅游一次。對于服務價格并不十分敏感,但對服務質量要求較高。他們也是個人出境游的主要消費者。
二是“探險者”,主要由富冒險精神的學生和年輕人構成,他們的收入有高有低,但酷愛大自然,喜歡行走露宿于荒山野嶺之間,向往西藏、新疆等富傳奇色彩的地區。他們充滿活力,旅游知識和經驗極為豐富,是身邊很多人的旅游導師。自助旅游和連鎖式的學生旅館是他們的最愛。事實上,絕大多數的學生出游都屬于此類。
三是“拍照留念者”,主要新婚夫婦、年輕伴侶組成。他們的旅游目的非常明確,即風景名勝,傾向于哪兒人多就去哪兒。作為紀念日的象征,拍照是必不可少的,為此經常穿著高跟鞋和旗袍跋山涉水。他們基本選擇國內參團游,對價格和服務都比較敏感,旅游過程中購物也是一大主題。
四是“合家歡”,基本都是全家集體行動,一方面體現對老人的孝心,另一方面可以給孩子開闊眼界。這一群體跟團的不多,基本都是自己安排住宿和交通,而且傾向于借宿親友家。其消費能力取決于家庭總收入,但傳統上的“窮家富路”的觀念使其在旅游景區配套服務的消費總量上相當可觀。如果旅游社能夠給予這種合家歡型的出游者以有競爭力的價格和周到的服務,則這一市場潛力非常巨大。
針對此項研究結果,科思瑞智的策略研究員張弛先生指出,劇烈的社會經濟變革中,人們的生活方式和觀念發生了很大變化,人們從寄希望于未來和下一代轉變為更加關注自身的生活體驗。一方面,在基本的生活需求得到滿足后,旅游作為提升生活品質的重要消費被越來越多的人認同;另一方面,中國人傳統上即把“游歷名山大川”作為提高個人修養的一種方式,因此旅游被很多并不富裕的家長作為子女養成過程中的一種必要投資。
服務調查報告范文15
調研人:
班級:
創業項目:家教服務公司
創業內容分析:
一、市場分析
什么是“家教”呢?顧名思義,家教即為家庭教育。進一步思考,家庭教育多數情況下指代的是家庭中上輩對下輩的成長教育,包括(功課)學習教育、思維教育、方法教育、道德教育、行為教育等等多方面。可見:家教(家庭教育)是一個具有著方面性的、系統的教育內容。系統,指的是家庭教育,這里尤其指的是學習的輔導與教育與家庭其它方面的教育有著不可分的聯系,同時這種教育更不是一蹴而就的,更不能好高急功,欲速則不達。
同時,家庭教育僅僅依靠家庭中的個體,教育有時又顯得那么力不從心。作好家庭教育這需要多方面的配合,尤其是家庭與家庭教育機構的相互信任與和諧合作。集中,體現的不僅是家庭教育必須具備明確的目的性、針對性,同時更體現了家庭教育需要家庭和家庭教育機構雙重的集中的努力。
從教育市場來看,教育是一個永遠的市場,一個永不消失的蛋糕。然而放眼重慶,家教市場卻多年而未成型,沒有規范操作、沒有優質服務、沒有品牌教育。縱然,部分個人/實體預樹品牌,然而其心可嘉業未成。究其原因,我們不難估量重慶龐大的市場需求(盡管需求較為分散),那么是模式問題?是推廣力度問題?還是什么其它的重要因素?——為什么重慶會有那么多的家教中介?導致“小、散、亂”的.根本是什么?創新的模式是個問題,服務的規范、水平是個問題,然而沒有充分、準確把握家庭教育(含一般意義上的家教)的需求與內涵是個本質的問題。教育的問題是服務的問題,是發現和滿足家庭教育需求的問題,任何好高急功都將不達。
二、市場環境概述
1、就消費需要方面來看,本市教育需求較大,同時需求也呈現出分散的不集中的特點。
2、在市場供給主體方面,幾乎所有中介和經營機構都呈現出一種”散、小、亂”的特點。現在的家教市場上涉足家教服務的機構非常多,但真正合法經營家教,持有工商行政部門注冊頒發的含有家教經營范圍的營業執照和教育部門批準的家教機構,數量極少。絕大部分的家教服務機構既未經過教育行政部門批準,也沒有經過工商行政部門注冊,根本就是不具備經營家教資格。
3、從概念上來看,家教為家庭式教育,事實上社會上大量補習班、培訓班一定程度上“搶”了家教的市場,分流了不少客戶資源。
4、目前基于市場競爭現狀及競爭下散、小、亂的無序特點,家教市場已呈現出明顯的信任危機。
5、從趨勢上來看,目前大家都已經意識到傳統的“中介型”家教所具有的局限性以及市場細分的趨勢,也都在努力對自己的業務進行橫向的發展。此外,還出現了“合同家教”,即家教有效果家長才付錢。如:合同中雙方約定,平時xx提供家教服務不收費;等孩子期末考試成績出來后,比上學期期末考試成績在班里提高一個名次,家長付給xx100元錢。還如,按照和家長的約定,在一定時期內,孩子能通過音標比較標準地讀英語單詞,報酬是300元,否則就沒有報酬。再者,能幫助孩子通過明年的中考,可以付給xx 3000元報酬。(后者時間期限相對較長)
三、市場消費分析
1、 市場需求概況
1)群體基數巨大:重慶做為一個直轄市,多數家庭在子女教育方面呈現出強烈的意識與觀念。而且,由于人口基數大,而家庭教育當前實際上又是每個家庭不可或缺的,因而目標性需求群體和潛在性開發群體(家庭)數量巨大,顯然這是一個巨大的家庭教育消費群體。
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