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操作風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告（通用7篇）
在學(xué)習(xí)、工作生活中，越來越多人會(huì)去使用報(bào)告，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？下面是小編為大家收集的操作風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
操作風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告 1
一、制度建設(shè)
自農(nóng)商銀行改制以來，辦公室根據(jù)崗位職責(zé)，結(jié)合上級文件，對原有制度逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，全面清理、修訂、補(bǔ)充完善各項(xiàng)制度，制定清晰明確的操作流程。
存在問題：某些制度，在總行層面已經(jīng)相對細(xì)化，具有較強(qiáng)的可行性，但各個(gè)支行依然盲目進(jìn)行制度重建，僅重述總行相關(guān)規(guī)章，不僅徒增內(nèi)部制度數(shù)量，也對相關(guān)執(zhí)行人員的工作造成困擾。
根據(jù)工作實(shí)際，原《xx農(nóng)商銀行許可證管理辦法》已修訂為《xx農(nóng)商銀行xx管理辦法》，目前仍未行文下發(fā)，但已提交內(nèi)控合規(guī)部討論。
二、培訓(xùn)輔導(dǎo)
辦公室立足崗位職責(zé)，根據(jù)上幾行培訓(xùn)計(jì)劃及本部門安排，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。目前，本年度信息宣傳培訓(xùn)及文明服務(wù)培訓(xùn)已完成，輿情培訓(xùn)定于上級行輿情培訓(xùn)后進(jìn)行。
存在問題：培訓(xùn)效果不夠理想，下一步將探索創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)實(shí)效，
三、機(jī)制運(yùn)行
辦公室職責(zé)分工明確，部門員工工作效率較高、協(xié)調(diào)溝通良好，機(jī)制運(yùn)行較為順暢。下一步，將不斷提高部門員工依法合規(guī)經(jīng)營的.自覺性，進(jìn)一步教育和引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理理念，樹立依法合意識，提高全面風(fēng)險(xiǎn)管理能力和內(nèi)控案防水平。
四、檢查問責(zé)
在日常工作中，辦公室從建立有效的違規(guī)問責(zé)約束機(jī)制入手，限制、批評、糾正和懲處違規(guī)違紀(jì)的單位和員工，在內(nèi)部弘揚(yáng)正氣，杜絕違規(guī)惡習(xí)，對違規(guī)失德的人和事，不姑息遷就，不搞下不為例。一是層層落實(shí)了事故案件“一把手”負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制，人人簽訂了事故案件防范責(zé)任書，明確了各自的職責(zé)和義務(wù)。二是建立了嚴(yán)格的事故案件責(zé)任認(rèn)定程序和報(bào)告制度，做到發(fā)案必查、有案必報(bào)、查必問則、有責(zé)必究。
操作風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告 2
根據(jù)建總行下發(fā)的《建信村鎮(zhèn)銀行核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作規(guī)程》要求，結(jié)合《操作風(fēng)險(xiǎn)檢查提綱》，本營業(yè)部認(rèn)真展開全面自查，自查內(nèi)容包括：崗位設(shè)置及人員管理、對公賬戶管理、個(gè)人業(yè)務(wù)管理、重要物品及尾箱管理、擔(dān)保物管理、報(bào)表管理、業(yè)務(wù)操作流程規(guī)范性情況等7部分內(nèi)容。現(xiàn)將自查情況作如下報(bào)告：
1.崗位設(shè)置及人員管理
崗位設(shè)置情況。目前設(shè)置2名綜合員,其中一名兼普通柜員,3名普通柜員,其中1名對公窗口,暫時(shí)能滿足當(dāng)前業(yè)務(wù)量需求,具體崗位職責(zé)見崗位責(zé)任制。本營業(yè)部柜面人員流動(dòng)性大，人員偏新，新人壓力較大，建議能夠給予分配適當(dāng)?shù)姆�(wěn)定性人員，至少要半年以上，現(xiàn)男女比例適中，望以后的人員調(diào)整中同樣能給予考慮男女比例問題。
2.對公賬戶管理
�。�1）賬戶開銷戶情況。對客戶提交的開戶申請資料需實(shí)行雙人審查、營業(yè)經(jīng)理審批。經(jīng)辦人員對客戶填寫的事項(xiàng)、提供的證明文件真實(shí)性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行認(rèn)真審查，備案類賬戶通過銀行賬戶管理系統(tǒng)核實(shí)賬戶的基本信息，對法人及相關(guān)身份證件進(jìn)行鑒別和聯(lián)網(wǎng)核查。核準(zhǔn)類賬戶由賬戶專管人員將開戶申請書、證明文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證復(fù)印件等開戶資料報(bào)送人民銀行核準(zhǔn)。報(bào)備類賬戶由賬戶專管人員在人民銀行賬戶管理系統(tǒng)中報(bào)備。非法人代表或單位負(fù)責(zé)人辦理開戶時(shí)，出具授權(quán)書；不存在多頭開戶的現(xiàn)象；對公賬戶變更手續(xù)齊全；銷戶按規(guī)定辦理對賬、收回未使用重要單證及印鑒卡，若印鑒卡遺失的，出具丟失證明。建議營業(yè)部也設(shè)置人行賬戶專管員A、B角，當(dāng)有一人休假時(shí)，若有單位開戶能及時(shí)進(jìn)行核準(zhǔn)或報(bào)備。
目前棋南、東倉、金福村民委員會(huì)、下匯周經(jīng)濟(jì)合作社仍缺開戶許可證，開戶許可證核準(zhǔn)號也無法取得，人行無法備案。棋南、東倉、金福村民委員會(huì)開戶時(shí)，證件不齊全，其中棋南、金福村印鑒還未加蓋。多次與業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，業(yè)務(wù)部門給予積極的配合，但成效并不理想，主要村居不給予配合，幾個(gè)村居已經(jīng)開立經(jīng)濟(jì)合作社，建議村委會(huì)戶頭可以進(jìn)行批量銷戶，但村居無法提供銷戶資料以及開戶時(shí)預(yù)留的印鑒，望領(lǐng)導(dǎo)能給予幫助。
�。�2）賬戶使用情況。賬戶使用的生效日按制度執(zhí)行，出了個(gè)別貸款需要的客戶不受開戶日3日后才可以使用的制約；賬戶提取現(xiàn)金符合規(guī)定要求；大額支付按規(guī)定權(quán)限授權(quán)審批。
（3）印鑒管理情況。對公賬戶開立按規(guī)定預(yù)留印鑒；印鑒掛失及變更手續(xù)合規(guī)，印鑒變更后的使用日期是變更后的次日。每月在用印鑒卡數(shù)量與賬戶數(shù)相符，金福和棋南村未預(yù)留印鑒。
�。�4）對賬管理。對賬目前是一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)。9月底零余額賬戶有30個(gè)，對賬回收率還暫時(shí)偏低，目前采取電話通知的方式通知客戶前來對賬，尤其是重點(diǎn)客戶，有幾個(gè)注冊地址在龍港的單位，已經(jīng)將對賬單送到龍港支行，以方便客戶前來對賬。對賬回收后，當(dāng)場進(jìn)行驗(yàn)印，看與預(yù)留印鑒是否相符。對公賬戶數(shù)越來越多，對賬壓力也越來越大，主要單位客戶對賬意識不強(qiáng)，較少客戶能夠及時(shí)對賬。
3.個(gè)人業(yè)務(wù)管理
�。�1）個(gè)人賬戶管理。個(gè)人賬戶開立執(zhí)行實(shí)名制規(guī)定；按規(guī)定留存客戶身份證件；對客戶提供的身份證件進(jìn)行身份鑒別儀鑒定，同時(shí)進(jìn)行公安聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)對客戶身份信息進(jìn)行核查。
�。�2）柜面特殊交易操作情況。個(gè)人業(yè)務(wù)查詢時(shí)要求客戶出示身份證件，但目前存在這樣的情況，每月20日左右客戶交利息時(shí)，很多客戶或者代理人無法提供證件號以及賬號，經(jīng)辦柜員只能通過客戶名來查詢，但經(jīng)辦柜員會(huì)與客戶核對家庭地址和手機(jī)號碼等防止串戶。掛失等特殊交易的操作規(guī)范，客戶本人辦理或符合代理掛失、解掛手續(xù)，柜員在操作時(shí)按規(guī)定進(jìn)行了有效的聯(lián)網(wǎng)核查，對于柜面大額存取款及轉(zhuǎn)賬交易，柜面經(jīng)辦人員按規(guī)定對客戶進(jìn)行身份證件的核實(shí)。
4.重要物品及尾箱管理
�。�1）實(shí)物保管情況。每月對印章等重要物品和在用印鑒卡進(jìn)行檢查和核對。
�。�2）查庫落實(shí)情況�，F(xiàn)在每月的查庫頻度是每旬一次，對現(xiàn)金和重空進(jìn)行檢查和核對。負(fù)責(zé)人每月檢查一次。前幾個(gè)月由于沒有接到檢查頻度的通知，營業(yè)經(jīng)理對柜員按每月查庫一次的頻度進(jìn)行檢查。
�。�3）交接管理。若遇到崗位調(diào)整時(shí)，柜員在營業(yè)經(jīng)理監(jiān)交下辦理交接手續(xù)，交接之前，營業(yè)經(jīng)理對交接柜員進(jìn)行查庫和核對。與安邦業(yè)務(wù)員辦理尾箱交接時(shí)，認(rèn)真核對業(yè)務(wù)員的身份和核對現(xiàn)金箱的數(shù)量以及箱子編號。
（4）特殊時(shí)間段重要物品管理。柜員臨時(shí)離柜重要物品上鎖保管；午間尾箱及重要物品入保險(xiǎn)柜保管；日終尾箱由現(xiàn)金龍頭柜員清點(diǎn)后，由營業(yè)經(jīng)理復(fù)點(diǎn)，若營業(yè)經(jīng)理休假指定專人復(fù)點(diǎn)。
�。�5）營業(yè)機(jī)構(gòu)存放物品規(guī)范性檢查。本營業(yè)機(jī)構(gòu)不存在代客戶保管存折、身份證件及印鑒等物品；柜員本人的存取款介質(zhì)及其他私人物品都放入倉庫保管，未帶入營業(yè)場所。
5.擔(dān)保物管理
（1）實(shí)物保管情況。擔(dān)保物按規(guī)定雙人封包（目前由經(jīng)辦客戶經(jīng)理和綜合管理部專人封包）、擔(dān)保物實(shí)物現(xiàn)在由專人保管，目前擔(dān)保物較多無法放入保險(xiǎn)柜，現(xiàn)放入憑證柜保管，憑證柜只有一把鎖，沒辦法做到雙人保管；每月核對實(shí)物與登記簿賬實(shí)相符。
�。�2）核對管理情況。按規(guī)定每月核對擔(dān)保物實(shí)物與登記簿，核對記錄齊全；每季度定期與與綜合管理部門的臺賬進(jìn)行核對。
6.報(bào)表管理
�。�1）用戶管理。按規(guī)定設(shè)置報(bào)表系統(tǒng)的用戶代碼；用戶密碼定期變更；目前本營業(yè)部設(shè)置了2個(gè)30218機(jī)構(gòu)報(bào)表系統(tǒng)查詢的.權(quán)限，匯總機(jī)構(gòu)和兩個(gè)網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)沒有查詢權(quán)限，但目前綜合管理部做報(bào)表時(shí)，經(jīng)常需要本營業(yè)部提供數(shù)據(jù)，或者行長需要匯總的報(bào)表和網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)的報(bào)表，所以目前存在使用他人代碼進(jìn)行報(bào)表系統(tǒng)查詢的現(xiàn)象。建議給綜合管理部做報(bào)表人員設(shè)置報(bào)表查詢權(quán)限，一來可以快速在報(bào)表系統(tǒng)中取數(shù)，二來可以避免越權(quán)查詢的現(xiàn)象，或者只提供本營業(yè)部的數(shù)據(jù)給綜合管理部，網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)由他們自己機(jī)構(gòu)自行統(tǒng)計(jì)。
（2）報(bào)表資料管理。按規(guī)定打印報(bào)表資料；報(bào)表資料按檔案管理要求進(jìn)行裝訂歸檔保管。
7.業(yè)務(wù)操作流程規(guī)范性情況
�。�1）特殊業(yè)務(wù)處理情況。掛失、大額存取等特殊業(yè)務(wù)的辦理按規(guī)定進(jìn)行身份核查；授權(quán)操作時(shí)，授權(quán)人員認(rèn)真履行審核職責(zé)。
�。�2）特殊時(shí)間段業(yè)務(wù)操作情況。早上8點(diǎn)10分左右開始工前準(zhǔn)備并且調(diào)撥現(xiàn)金，準(zhǔn)備完畢后進(jìn)行每日晨會(huì)。日終嚴(yán)格執(zhí)行換人復(fù)點(diǎn)、雙人鎖箱制度；日終換人勾對流水較為認(rèn)真仔細(xì)，目前柜面新人較多，憑證的差錯(cuò)率還較高，這個(gè)方面最近要嚴(yán)抓，事后稽核力度要加大，爭取減少差錯(cuò)率。
操作風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告 3
當(dāng)前，國內(nèi)商業(yè)銀行對操作風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識和管理依然停留在“案件防范”、“加強(qiáng)檢查監(jiān)督”的傳統(tǒng)的“自上而下”的管理模式，防控的范圍和重點(diǎn)依然定位于銀行內(nèi)外部的“欺詐性”違法行為和案件，對于來自銀行內(nèi)部的流程風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)及銀行外部事件風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注還不充分。本文認(rèn)為，商業(yè)銀行要做好操作風(fēng)險(xiǎn)管理，必須變傳統(tǒng)的“自上而下”模式為“自下而上”模式，直接向一線人員征集風(fēng)險(xiǎn)信息，主動(dòng)追蹤、處理操作風(fēng)險(xiǎn)事件，借助科技之力，打造功能強(qiáng)大的操作風(fēng)險(xiǎn)管理平臺，實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理與自我完善。
一、商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)定義及分類
商業(yè)銀行所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要可分為信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)三類。巴塞爾監(jiān)管委員會(huì)在《巴塞爾新資本協(xié)議》中指出，操作風(fēng)險(xiǎn)是由不完善或有問題的內(nèi)部程序、人員及系統(tǒng)或外部事件所造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。其中：流程因素引起的操作風(fēng)險(xiǎn)，主要是指業(yè)務(wù)運(yùn)管過程中由于管理體制和制度的缺失、以及制度漏洞所造成的操作風(fēng)險(xiǎn)；人員因素引起的操作風(fēng)險(xiǎn)，泛指在商業(yè)銀行內(nèi)部所有由于人員方面的原因給業(yè)務(wù)操作帶來的風(fēng)險(xiǎn)。具體到業(yè)務(wù)運(yùn)行工作當(dāng)中，可以分為操作失誤風(fēng)險(xiǎn)、違法行為風(fēng)險(xiǎn)以及核心人員流失帶來的風(fēng)險(xiǎn)；系統(tǒng)因素引起的操作風(fēng)險(xiǎn)，主要是核心系統(tǒng)、周邊系統(tǒng)自身或系統(tǒng)之間，因設(shè)計(jì)缺陷或其他原因?qū)е碌闹苯踊蜷g接風(fēng)險(xiǎn)，分為系統(tǒng)漏洞風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)失靈風(fēng)險(xiǎn)這兩個(gè)方面；外部事件引起的操作風(fēng)險(xiǎn)，主要是指因外部欺詐、突發(fā)事件以及銀行經(jīng)營環(huán)境的不利變化等情況的沖擊，導(dǎo)致銀行發(fā)生直接或間接損失的風(fēng)險(xiǎn)。
二、國內(nèi)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題
目前，國內(nèi)商業(yè)銀行對操作風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識和管理還停留在較為膚淺的層次，完整有效的操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系框架尚未建立，即使是計(jì)劃實(shí)施新資本協(xié)議的商業(yè)銀行，其操作風(fēng)險(xiǎn)管理的思路亦不例外：識別（根據(jù)監(jiān)管分類列出操作風(fēng)險(xiǎn)事件類型）、評估（定期進(jìn)行操作風(fēng)險(xiǎn)自我評估）、計(jì)量（損失數(shù)據(jù)收集）、控制（根據(jù)自我評估存在的問題并進(jìn)行糾正）、監(jiān)測（審計(jì)部門持續(xù)監(jiān)測）。但是，按照上述思路進(jìn)行操作風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)際效果卻不盡理想，其主要原因在于：
一是操作風(fēng)險(xiǎn)識別“以點(diǎn)概面”。操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)無所不在、數(shù)量龐大、層出不窮，現(xiàn)有的分類其實(shí)只是滄海一粟。理論上說，操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)當(dāng)然是可以動(dòng)態(tài)擴(kuò)張的，但由于局部私利、信息不對稱、操作風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性等原因，不可能全部列出。商業(yè)銀行要管理好操作風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)做到“實(shí)時(shí)報(bào)告蟻穴狀況，確保有及時(shí)足夠的沙袋堵住漏洞”。
二是操作風(fēng)險(xiǎn)控制“職責(zé)不清”、“執(zhí)行不力”。由于操作風(fēng)險(xiǎn)涉及面廣，風(fēng)險(xiǎn)類型復(fù)雜，專業(yè)能力要求較高，目前國內(nèi)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)模式實(shí)際上多為各職能部門分散管理，有些銀行雖聲稱將操作風(fēng)險(xiǎn)納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理統(tǒng)一管理，實(shí)際上全面風(fēng)險(xiǎn)管理部門僅是進(jìn)行形式上的牽頭管理，實(shí)際管理職責(zé)仍落相關(guān)職能部門。涉及人員的操作風(fēng)險(xiǎn)主要由人力資源部管理，涉及系統(tǒng)的操作風(fēng)險(xiǎn)主要由科技部門管理，涉及外部事件的操作風(fēng)險(xiǎn)主要由安全保衛(wèi)、后勤服務(wù)等部門管理，涉及流程的'操作風(fēng)險(xiǎn)由各所有業(yè)務(wù)及管理部門共同管理。各職能部門既是制度的制定者，又是制度的執(zhí)行者，導(dǎo)致政出多門、各自為政。
三是操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測“形同虛設(shè)”。國內(nèi)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作主要由審計(jì)部門或是風(fēng)險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測主要依靠各級風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測人員的經(jīng)驗(yàn)和直覺，往往是發(fā)生案件后，才開始突擊檢查、查找漏洞、處理有關(guān)責(zé)任人，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，被動(dòng)式、運(yùn)動(dòng)式、臨時(shí)性的監(jiān)測活動(dòng)占據(jù)主流。此外，由于考核激勵(lì)機(jī)制的原因，部分銀行分支機(jī)構(gòu)對大量損失較小的操作風(fēng)險(xiǎn)采取“就地消化”的策略，對損失較大的操作風(fēng)險(xiǎn)采取“過濾加工”的策略，形成“隱瞞文化”，導(dǎo)致操作風(fēng)險(xiǎn)信息在銀行內(nèi)部不能真實(shí)、全面、及時(shí)上傳，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測形同虛設(shè)。
三、商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)體系的構(gòu)建
操作風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上是一種全流程風(fēng)險(xiǎn)，只要有業(yè)務(wù)、有行動(dòng)，就會(huì)存在人員誤操作或流程設(shè)計(jì)不當(dāng)或系統(tǒng)出錯(cuò)等風(fēng)險(xiǎn)，而且，操作風(fēng)險(xiǎn)還會(huì)隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展而實(shí)時(shí)變化。操作風(fēng)險(xiǎn)的這種特性，決定了商業(yè)銀行過去的那種“自上而下”的管理，天然是一種“低效管理”。因此，商業(yè)銀行要做好操作風(fēng)險(xiǎn)管理，必須變傳統(tǒng)的“自上而下”管理為“自下而上”管理。真實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)信息，最權(quán)威、最及時(shí)、最有效的來源途徑，一定是直接接觸業(yè)務(wù)、直接接觸客戶的人員，商業(yè)銀行應(yīng)將操作風(fēng)險(xiǎn)管理扁平化，直接向商業(yè)銀行所有個(gè)體員工采集操作風(fēng)險(xiǎn)信息，主動(dòng)追蹤、處理操作風(fēng)險(xiǎn)事件。商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)各個(gè)組成模塊具體要求如下：
�。ㄒ唬┎僮黠L(fēng)險(xiǎn)信息收集
商業(yè)銀行應(yīng)打造功能強(qiáng)大的操作風(fēng)險(xiǎn)管理平臺，對全行所有人員開放，允許任何與工作相關(guān)的不滿意見或完善建議，直接在意見建議中心提交。這些意見建議經(jīng)過后續(xù)的篩選、處理、反饋、固化流程，為商業(yè)銀行自我完善提供源源不斷的動(dòng)力。提交信息人員可自由選擇實(shí)名或匿名兩種方式，系統(tǒng)應(yīng)默認(rèn)匿名方式，以保護(hù)信息提交人員的人身安全，防止打擊報(bào)復(fù)。提交信息人員應(yīng)填寫基本信息，必填項(xiàng)包括：姓名、銀行卡號。其中：商業(yè)銀行應(yīng)確�！靶彰表�(xiàng)真實(shí)，以防止惡意人身攻擊、無中生有的舉報(bào)等，但是，商業(yè)銀行應(yīng)確保操作風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)中的個(gè)人資料絕對保密。
（二）操作風(fēng)險(xiǎn)信息有效性判斷
商業(yè)銀行應(yīng)在總行風(fēng)險(xiǎn)管理部設(shè)置操作風(fēng)險(xiǎn)管理崗對風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行有效性判斷，過濾掉與工作無關(guān)的、已處理過的風(fēng)險(xiǎn)信息，將有價(jià)值信息轉(zhuǎn)入處理流程。操作風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)內(nèi)置即時(shí)通訊工具，對信息提交者未表述明確的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行溝通明確。總行風(fēng)險(xiǎn)管理部門設(shè)置操作風(fēng)險(xiǎn)崗應(yīng)判斷風(fēng)險(xiǎn)信息職責(zé)所屬，交主辦部門或相關(guān)分支機(jī)構(gòu)處理，并應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分類，為后續(xù)統(tǒng)計(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)評估作準(zhǔn)備。
�。ㄈ┎僮黠L(fēng)險(xiǎn)事件處理
接受交辦的機(jī)構(gòu)提出處理或整改意見，交具體經(jīng)辦處理；具體經(jīng)辦經(jīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后及時(shí)填寫處理結(jié)果。系統(tǒng)設(shè)置辦理時(shí)間提醒，具體經(jīng)辦人員每隔4小時(shí)/8小時(shí)/24小時(shí)/48小時(shí)收到辦理時(shí)間提醒，超過48小時(shí)收到催辦提醒。若接受交辦的機(jī)構(gòu)對部門職責(zé)有異議，認(rèn)為不應(yīng)由其主辦的，應(yīng)說明理由，并轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門。若轉(zhuǎn)辦部門不明確或有爭議的，提交商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)職責(zé)管理部門裁定，若仍不明確或有爭議的，提交行領(lǐng)導(dǎo)裁定。
上述處理流程均應(yīng)公開透明，借助公眾的監(jiān)督評價(jià)，可以切實(shí)提高相關(guān)處理人員及機(jī)構(gòu)的重視程度，確保處理的效率及質(zhì)量，杜絕敷衍了事、推諉拖沓的現(xiàn)象。
�。ㄋ模┎僮黠L(fēng)險(xiǎn)成果運(yùn)用
商業(yè)銀行意見建議的主辦機(jī)構(gòu)對意見建議的處理，不應(yīng)就事論事、簡單整改了事，而應(yīng)舉一反三，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果修正現(xiàn)有流程或制度，達(dá)到業(yè)務(wù)流程不
斷優(yōu)化、政策制度適時(shí)調(diào)整、操作規(guī)范簡明展現(xiàn)的目的。因此，操作風(fēng)險(xiǎn)管理平臺應(yīng)設(shè)置“操作規(guī)范中心”，該中心包括“制度系統(tǒng)”及“操作系統(tǒng)”，根據(jù)改進(jìn)建議形成良性映射，不斷循環(huán)優(yōu)化。
操作規(guī)范中心應(yīng)內(nèi)嵌“制度系統(tǒng)”，提供制度查詢、制度制定及制度修訂功能，主辦機(jī)構(gòu)對建議意見進(jìn)行處理，形成處理方案后，需要以制度形式對管理要求進(jìn)行固化的，可直接在制度系統(tǒng)中申請制度局部更替或是起草新的管理制度，經(jīng)有權(quán)人批準(zhǔn)后，系統(tǒng)自動(dòng)將新舊制度進(jìn)行替換，確保制度查詢?nèi)藛T在系統(tǒng)中查詢到的是最新有效的制度及管理要求。
“制度系統(tǒng)”應(yīng)配合“操作系統(tǒng)”使用，將零散、分割的制度轉(zhuǎn)化為流程化、完整的管理要求，每個(gè)崗位的工作人員僅需輸入崗位名稱，系統(tǒng)就自動(dòng)提示崗位職責(zé)、操作規(guī)范、風(fēng)控要點(diǎn)。主辦機(jī)構(gòu)修訂或制定制度后，即應(yīng)同步更新操作系統(tǒng)，確保系統(tǒng)展示的管理要求、操作規(guī)范實(shí)時(shí)有效。
�。ㄎ澹┎僮黠L(fēng)險(xiǎn)事件后臺分析處理
1、操作風(fēng)險(xiǎn)事件庫管理。操作風(fēng)險(xiǎn)種類繁多，為實(shí)現(xiàn)操作風(fēng)險(xiǎn)的針對性管理，商業(yè)銀行可參考巴塞爾協(xié)議損失事件類型，對操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行三級細(xì)分，確保所有風(fēng)險(xiǎn)信息對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)問題得到準(zhǔn)確分類。由于操作風(fēng)險(xiǎn)事件繁雜、操作風(fēng)險(xiǎn)分類需要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分類專業(yè)性要求較高，因此，該項(xiàng)分類工作應(yīng)由總行操作風(fēng)險(xiǎn)管理崗負(fù)責(zé)。商業(yè)銀行進(jìn)行操作風(fēng)險(xiǎn)分類后，將能夠直觀展現(xiàn)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)，為商業(yè)銀行針對性加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域操作風(fēng)險(xiǎn)管理，提供明確指向。
2、操作風(fēng)險(xiǎn)評估。商業(yè)銀行應(yīng)定期評估銀行操作風(fēng)險(xiǎn)情況，提交總行決策管理層審議，為管理層采取操作風(fēng)險(xiǎn)控制措施、配置操作風(fēng)險(xiǎn)管理資源提供決策依據(jù)。
3、操作風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量。商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)銀監(jiān)會(huì)《商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本計(jì)量指引》，建立全行性的操作風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵監(jiān)測指標(biāo)，例如：“內(nèi)部欺詐事件數(shù)”、“外部違規(guī)事件發(fā)生率”、“操作風(fēng)險(xiǎn)損失率”和“綜合人均發(fā)案率”、“百萬元以上案件發(fā)案件數(shù)”，對操作風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行分析跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)異動(dòng)，應(yīng)立即采取針對性的措施，追查異動(dòng)深層次原因，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域操作風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注及防控。
四、商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理展望
雖然操作風(fēng)險(xiǎn)事件紛繁復(fù)雜，但管理并非沒有規(guī)律可循，關(guān)鍵是要從業(yè)務(wù)和管理實(shí)際出發(fā)，透過現(xiàn)象看本質(zhì)。無論是業(yè)務(wù)差錯(cuò)、產(chǎn)品缺陷，還是違規(guī)操作、貪污受賄，都是操作風(fēng)險(xiǎn)事件的表現(xiàn)形式，核心問題都是業(yè)務(wù)流程或制度的完善。由于業(yè)務(wù)流程及制度滲透到銀行的方方面面，要真正完善好業(yè)務(wù)流程及制度，商業(yè)銀行應(yīng)該鼓勵(lì)操作風(fēng)險(xiǎn)問題的暴露和糾正。實(shí)際上，任何個(gè)體都不會(huì)獨(dú)立存在，任何行動(dòng)也都會(huì)與他人產(chǎn)生聯(lián)系，操作風(fēng)險(xiǎn)事件一般都會(huì)或多或少地被他人員獲知。如果這些風(fēng)險(xiǎn)苗頭、風(fēng)險(xiǎn)信息能夠及時(shí)傳導(dǎo)到操作風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，并在公眾的監(jiān)督下得到有效控制或整改，那么，勢必將消滅數(shù)量眾多的操作風(fēng)險(xiǎn)，大大減少商業(yè)銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)損失。展望未來，若國內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)能夠打造高效實(shí)用的操作風(fēng)險(xiǎn)管理平臺，以“自下而上”思維管理操作風(fēng)險(xiǎn)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)操作風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)本兼治。
操作風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告 4
根據(jù)總行下發(fā)的《屯溪農(nóng)商銀行關(guān)于開展柜面業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案》進(jìn)行了本人本崗位自查，現(xiàn)將自查以及整改情況作如下匯報(bào)：
1.法人治理方面
本部門嚴(yán)格執(zhí)行《安徽農(nóng)村商業(yè)銀行股權(quán)質(zhì)押管理辦法》《屯溪農(nóng)商銀行股份轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押管理辦法（試行）》，截至6月末，共辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓3戶，股本額297.3萬股，辦理股權(quán)質(zhì)押4戶，股本額678萬股。20xx年3月，安徽省股權(quán)登記結(jié)算公司下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范托管股權(quán)信息報(bào)送的通知》，進(jìn)一步規(guī)范股權(quán)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押程序。
2.宣傳方面
對內(nèi)：為更好地發(fā)揮信息找宣傳報(bào)道、溝通交流、反映問題、交流經(jīng)驗(yàn)等方面的'作用，年初制定《屯溪農(nóng)商銀行信息報(bào)送考評管理辦法》，下發(fā)投稿考核任務(wù)，設(shè)定獎(jiǎng)懲措施，鼓勵(lì)全行員工積極投稿，提高信息宣傳的創(chuàng)造性和凝聚力。截至6月末，共編發(fā)《屯溪農(nóng)商簡報(bào)》10期，采納員工稿件76篇，其中被省聯(lián)社、安徽日報(bào)農(nóng)村版采用9篇。
對外：以擴(kuò)大本行地方影響力，樹立良好企業(yè)形象為抓手，充分利用本行公眾微信平臺和門戶網(wǎng)站，推送本行新聞動(dòng)態(tài)、業(yè)務(wù)產(chǎn)品等，制定《屯溪農(nóng)商銀行微信制作考評暫行辦法》，以規(guī)定投稿、定向約稿和自主投稿相結(jié)合的方式，對被采納通過本行公眾微信號發(fā)布的作品給與獎(jiǎng)勵(lì)。截至6月末共發(fā)布宣傳消息91條。此外，抓住與地方主流媒體合作契機(jī)，以贊助冠名等方式，為本行公眾微信號強(qiáng)勢吸粉，擴(kuò)大關(guān)注受眾群體。
3.后勤服務(wù)方面
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，做好本行各項(xiàng)會(huì)議會(huì)務(wù)的后勤服務(wù)工作。
操作風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告 5
根據(jù)文件通知，我行嚴(yán)格依照檢查提綱要求，從內(nèi)控制度執(zhí)行與落實(shí)情況、崗位責(zé)任制、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、現(xiàn)金業(yè)務(wù)、其他業(yè)務(wù)等五個(gè)方面進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下：
一、內(nèi)控制度執(zhí)行與落實(shí)情況
1、我行建立和實(shí)行了印章保管、使用登記制度，無私自授受印章問題，且交接手續(xù)完備，同時(shí)做到了營業(yè)終了均入庫保管。我行各種會(huì)計(jì)專用印章的刻制、領(lǐng)用、啟用均符合規(guī)定，并且嚴(yán)格按規(guī)定范圍使用。我行的印、押、證按規(guī)定執(zhí)行三分管制度。我行辦理通匯業(yè)務(wù)的印章、密押、支票實(shí)行分管制度。在自查過程中，我行未發(fā)現(xiàn)對空白憑證預(yù)先蓋好印章備用的行為。我行柜員在個(gè)人名章的管理上能夠做到“章在人在，離柜收起”，無借用和代替蓋章問題出現(xiàn)。
2、我行的授權(quán)人員工作做到了盡職盡責(zé)，對整個(gè)業(yè)務(wù)過程起到了復(fù)核監(jiān)督作用。
3、我行會(huì)計(jì)賬務(wù)和科目歸屬、賬簿記載、報(bào)表編制、會(huì)計(jì)憑證的處理符合制度要求，總、分賬相符，賬表一致，協(xié)議書、檔案等資料齊全。我行會(huì)計(jì)憑證數(shù)字清晰、內(nèi)容完整、簽章齊全、審核付款票據(jù)做到了核對印鑒。
綜上所示，我行相關(guān)內(nèi)控制度健全并做到了及時(shí)更新，相關(guān)內(nèi)控制度的落實(shí)、執(zhí)行情況符合我行各項(xiàng)規(guī)章制度的規(guī)定。
二、崗位職責(zé)制
根據(jù)總行及分行運(yùn)營管理部的有關(guān)要求，結(jié)合沈陽和平大街支行業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際，崗位設(shè)置貫徹落實(shí)同一個(gè)柜員不得經(jīng)辦不相容業(yè)務(wù)的原則，制定支行營業(yè)部主要崗位的職責(zé)權(quán)限。
我行營業(yè)部基本崗位設(shè)置：業(yè)務(wù)行長崗；業(yè)務(wù)主管崗；業(yè)務(wù)主辦崗；庫管員崗；結(jié)算員崗；綜合柜員崗；大堂經(jīng)理崗。我行落實(shí)了會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制，堅(jiān)持結(jié)算原則，符合結(jié)算制度和結(jié)算辦法的要求，重大事項(xiàng)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和總行匯報(bào)，重要崗位人員按規(guī)定時(shí)間輪換。
柜面業(yè)務(wù)人員崗位職責(zé)和權(quán)限明確，做到了相關(guān)崗位分工負(fù)責(zé)，相互制約，密切協(xié)作。
三、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)
1、我行銀企對賬單按規(guī)定及時(shí)發(fā)出，并實(shí)行簽收制度，對外賬務(wù)核對采取分離換人核對，對賬真實(shí)有效。至今為止，未出現(xiàn)未達(dá)賬項(xiàng)現(xiàn)象。金融機(jī)構(gòu)往來賬務(wù)核對、與人民銀行往來賬務(wù)核對、內(nèi)部賬務(wù)核對等均做到了按規(guī)定核對。大額可疑資金均按規(guī)定進(jìn)行登記、請示、審批、上報(bào)
2、賬戶開銷及使用符合規(guī)定，單位定期存款按規(guī)定辦理，未發(fā)現(xiàn)個(gè)人結(jié)算賬戶超范圍使用現(xiàn)象，預(yù)留印鑒管理規(guī)范。對在總行和專業(yè)銀行開戶結(jié)算的印鑒和支票做到了按規(guī)定分管。我行對公存款長期不動(dòng)戶管理嚴(yán)格執(zhí)行我行制度規(guī)定，支取經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽批。
3、我行在為客戶辦理更換變更印鑒業(yè)務(wù)時(shí)，做到了依照相關(guān)規(guī)定辦理。我行出具個(gè)人儲(chǔ)蓄存款證明時(shí)能夠按規(guī)定辦理。我行同城提出提入票據(jù)一直遵循“雙人核對”的要求，未發(fā)現(xiàn)人為失誤導(dǎo)致他行退票情況，未發(fā)現(xiàn)故意壓票、無理退票或挪用資金等行為。
4、我行貸款借據(jù)與貸款分戶賬余額相符。我行在使用大、小額支付系統(tǒng)時(shí)做到了按規(guī)定執(zhí)行。
5、營業(yè)終了，我行所有柜員按規(guī)定做到了交叉復(fù)核錢箱、勾挑流水。我行柜員日常工作交接符合規(guī)定�？畎唤尤^程在監(jiān)控下進(jìn)行。
四、現(xiàn)金業(yè)務(wù)
1、我行現(xiàn)金支票支取現(xiàn)金堅(jiān)持三級審批制度，不存在公款私存及超范圍使用現(xiàn)金情況。我行柜員辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)時(shí)，堅(jiān)持“日清日結(jié)”，賬款、賬實(shí)、賬賬相符，中午停止?fàn)I業(yè)時(shí)進(jìn)行賬款核對。辦理現(xiàn)金收入業(yè)務(wù)時(shí)，堅(jiān)持“先收款后記賬”的會(huì)計(jì)原則，辦理現(xiàn)金付出業(yè)務(wù)時(shí)，堅(jiān)持“先記賬后付款”的會(huì)計(jì)原則。
2、我行柜員在辦理儲(chǔ)蓄存款掛失時(shí)，做到了按規(guī)定辦理，掛失止付手續(xù)完備。我行銀行卡的.開銷戶及持卡人均符合我行相關(guān)規(guī)定。銀行卡的丟失、銷戶按規(guī)定辦理，領(lǐng)用卡的操作程序合規(guī)。
3、我行柜員錢箱實(shí)行限額控制，營業(yè)終了柜員錢箱庫存余額未發(fā)現(xiàn)超過1萬元的現(xiàn)象，次日休班柜員做到了錢箱全部交空，不留尾款。營業(yè)終了，現(xiàn)金封包時(shí)，我行堅(jiān)持雙人清點(diǎn)雙人封包的“四眼原則”，并當(dāng)面上鎖。
4、柜員臨時(shí)離崗，現(xiàn)金、憑證、印章均上繳。重要物品按規(guī)定入庫保管。我行針對重要物品和人員交接建立了完整的登記簿，登記內(nèi)容及時(shí)、完整、準(zhǔn)確。
五、其他工作檢查
1、我行辦理上門服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，均按規(guī)定報(bào)批，相關(guān)協(xié)議、合同齊全有效，相關(guān)操作過程和人員設(shè)置等情況不存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2、我行未對外設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)。
3、監(jiān)督手段完善，監(jiān)控設(shè)施齊備，做到了運(yùn)作正常，資料清晰完整，保證發(fā)揮了監(jiān)督作用。
我行高度重視此次柜面業(yè)務(wù)操作合規(guī)性的自查，未發(fā)現(xiàn)與人民銀行、銀監(jiān)局及其營口銀行各項(xiàng)規(guī)章制度相違背的現(xiàn)象。今后我行將繼續(xù)努力，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，防范風(fēng)險(xiǎn)，保證我行正常、有序、高效運(yùn)行。
操作風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告 6
根據(jù)總行下發(fā)的《屯溪農(nóng)商銀行關(guān)于開展柜面業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案》進(jìn)行了本人本崗位自查，現(xiàn)將自查以及整改情況作如下匯報(bào)：
1.法人治理方面
本部門嚴(yán)格執(zhí)行《安徽農(nóng)村商業(yè)銀行股權(quán)質(zhì)押管理辦法》《屯溪農(nóng)商銀行股份轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押管理辦法（試行）》，截至6月末，共辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓3戶，股本額297.3萬股，辦理股權(quán)質(zhì)押4戶，股本額678萬股。20xx年3月，安徽省股權(quán)登記結(jié)算公司下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范托管股權(quán)信息報(bào)送的通知》，進(jìn)一步規(guī)范股權(quán)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押程序。
2.宣傳方面
對內(nèi)：為更好地發(fā)揮信息找宣傳報(bào)道、溝通交流、反映問題、交流經(jīng)驗(yàn)等方面的作用，年初制定《屯溪農(nóng)商銀行信息報(bào)送考評管理辦法》，下發(fā)投稿考核任務(wù)，設(shè)定獎(jiǎng)懲措施，鼓勵(lì)全行員工積極投稿，提高信息宣傳的'創(chuàng)造性和凝聚力。截至6月末，共編發(fā)《屯溪農(nóng)商簡報(bào)》10期，采納員工稿件76篇，其中被省聯(lián)社、安徽日報(bào)農(nóng)村版采用9篇。
對外：以擴(kuò)大本行地方影響力，樹立良好企業(yè)形象為抓手，充分利用本行公眾微信平臺和門戶網(wǎng)站，推送本行新聞動(dòng)態(tài)、業(yè)務(wù)產(chǎn)品等，制定《屯溪農(nóng)商銀行微信制作考評暫行辦法》，以規(guī)定投稿、定向約稿和自主投稿相結(jié)合的方式，對被采納通過本行公眾微信號發(fā)布的作品給與獎(jiǎng)勵(lì)。截至6月末共發(fā)布宣傳消息91條。此外，抓住與地方主流媒體合作契機(jī)，以贊助冠名等方式，為本行公眾微信號強(qiáng)勢吸粉，擴(kuò)大關(guān)注受眾群體。
3.后勤服務(wù)方面
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，做好本行各項(xiàng)會(huì)議會(huì)務(wù)的后勤服務(wù)工作。
操作風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告 7
近年來，國內(nèi)外銀行業(yè)因行為操作風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致重大資金損失的案件很多，觸目驚心，嚴(yán)重威脅著銀行和客戶的資金安全。這些案件的共同點(diǎn)就是銀行內(nèi)控不健全，缺乏應(yīng)有的行為制約機(jī)制。因此，對操作風(fēng)險(xiǎn)的防范在銀行內(nèi)控制度建設(shè)及落實(shí)中占有舉足輕重的地位。
操作層面人員的現(xiàn)狀
對有權(quán)人的控制力度存在缺陷。目前，內(nèi)部控制普遍存在控下不控上的情況，對主要負(fù)責(zé)人和操作管理層的約束控制主要依靠其覺悟和道德上的約束。而且，在操作過程中信息的披露很不透明，銀行的管理人員往往處于信息壟斷的優(yōu)勢地位。這樣，在既無外在的控制又無自我約束的情況下，一旦價(jià)值觀偏離軌道，就很容易發(fā)生濫用權(quán)力的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致操作層面上的失控甚至是銀行經(jīng)營和生存的危機(jī)。
基層操作人員法紀(jì)、制度觀念淡薄�；鶎硬糠謫T工沒有充分認(rèn)識防范操作風(fēng)險(xiǎn)的重要性，重視對業(yè)務(wù)的拓展，輕視對業(yè)務(wù)的安全管理，有章不循現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如授權(quán)管理中越權(quán)辦事，大額存取款業(yè)務(wù)未經(jīng)主管授權(quán)審批，對重要空白憑證和印章保管不嚴(yán)、交接不銜接，少數(shù)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部往來管理不嚴(yán)格，對賬不符合規(guī)定等。
基層網(wǎng)點(diǎn)操作人員素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)。部分員工對新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)滯后，對業(yè)務(wù)流程理解不深、不透，專業(yè)水平低，致使產(chǎn)生了許多風(fēng)險(xiǎn)隱患。如內(nèi)部往來業(yè)務(wù)核算及對賬不合規(guī)，未按規(guī)定使用印、押、證，業(yè)務(wù)對賬未堅(jiān)持雙人對賬的原則，柜員操作認(rèn)證卡保管、使用、注銷存在漏洞，有的柜員掩碼設(shè)置不按要求等。
員工強(qiáng)制休假制度和定期輪換制度未落實(shí)。人事管理中不能做到定期或不定期地調(diào)整相關(guān)重要崗位人員，使其職務(wù)行為之中存在較大風(fēng)險(xiǎn)。
操作風(fēng)險(xiǎn)形成的原因
基層網(wǎng)點(diǎn)操作風(fēng)險(xiǎn)的形成一般說都有其客戶原因和主觀原因。具體表現(xiàn)在：
1、監(jiān)督檢查不到位。管理層檢查流于形式，沒有查出或糾正操作中存在的問題。一是各種類型的檢查太多太雜，基層行、網(wǎng)點(diǎn)疲于應(yīng)付；二是檢查從內(nèi)容、方式方法、操作程序、整改到處理都不夠規(guī)范，存在很大的隨意性；三是檢查人員大多是從各行臨時(shí)抽調(diào)，素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平參差不齊，檢查沒有權(quán)威性，無法真正達(dá)到檢查、整改的效果。
2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位。由于部分柜員素質(zhì)達(dá)不到要求，又未及時(shí)參加新業(yè)務(wù)培訓(xùn)，造成操作人員對新業(yè)務(wù)不熟悉，潛藏著風(fēng)險(xiǎn)隱患�！�
3、制度執(zhí)行不到位。制度是員工行為的準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)操作的規(guī)范，一切活動(dòng)都要嚴(yán)格按照制度的規(guī)定執(zhí)行。但是不少員工缺乏遵守制度的觀念和風(fēng)險(xiǎn)防范意識，往往有章不循、麻痹大意，加大了操作風(fēng)險(xiǎn)。
4、對操作風(fēng)險(xiǎn)重視不夠。部分員工風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄，缺乏對操作風(fēng)險(xiǎn)的足夠認(rèn)識。
5、思想教育不到位。在少數(shù)基層行，教育說起來重要，抓起來熱鬧，往往停留在表面，沒有真正深入下去，對職工的思想政治工作缺乏針對性和有效性，尤其對職工“八小時(shí)”以外的活動(dòng)失去控制。有的明明知道有不良表現(xiàn)，但就是沒人去管。
6、短期行為嚴(yán)重。許多營業(yè)機(jī)構(gòu)目光局限于完成考核任務(wù)，甚至不惜冒著違規(guī)操作的風(fēng)險(xiǎn)以實(shí)現(xiàn)短期業(yè)績。許多員工在操作崗位，卻被迫承擔(dān)了大量營銷任務(wù)。
制度本身存在一些問題。管理行沒有對現(xiàn)行制度定期進(jìn)行整合，致使有些制度不夠精細(xì)、有些制度過于理想化、有些制度沒有與業(yè)務(wù)發(fā)展同步修訂，從而使制度可操作性差，某些關(guān)鍵控制點(diǎn)的規(guī)定存在遺漏，制度之間不能很好地銜接，甚至有的規(guī)定相互矛盾等。
缺乏保證制度執(zhí)行的機(jī)制。一些單位對內(nèi)部控制執(zhí)行情況既沒有檢查監(jiān)督，又沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，內(nèi)部控制制度成為墻上擺設(shè)和—紙空文。
構(gòu)筑操作風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制
實(shí)踐證明，應(yīng)加快構(gòu)筑操作風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)控制和商業(yè)銀行自身發(fā)展密不可分，貫穿于銀行經(jīng)營管理的全過程，只要是與人員相關(guān)的業(yè)務(wù)，都存在著操作風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，隨著金融體制改革的深化和金融市場開放程度的不斷提高，我們面臨的`風(fēng)險(xiǎn)也將與日俱增。未來的競爭，其核心是風(fēng)險(xiǎn)管理水平的競爭，操作風(fēng)險(xiǎn)更是首位。要防范和化解操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就必須去認(rèn)識、研究。要抓住風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐個(gè)剖析，搞清原因，采取措施，對癥下藥。因此，構(gòu)筑操作風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制非常重要。
加強(qiáng)對操作風(fēng)險(xiǎn)的前瞻性研究。銀行操作風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性、智能性、職務(wù)性、突發(fā)性和破壞性。隱蔽時(shí)使人不知不覺，突發(fā)時(shí)讓人措手不及。要掌握其分布狀態(tài)、特征及走向，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，聽�。骸�員工意見，分析風(fēng)險(xiǎn)要害點(diǎn)，定期交流情況。特別是對新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的管理要加強(qiáng)研究，找出隱患，分析原因，更新技術(shù)，完善制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督。對于管理高層：一是實(shí)行職權(quán)的分解，避免形成大權(quán)獨(dú)攬和越權(quán)、專權(quán)；建立和完善決策機(jī)制，對重要干部的任免、重要業(yè)務(wù)的決策和大額資金的運(yùn)用要通過科學(xué)的論證、集體決策；二是健全民主監(jiān)督制度，明確同級監(jiān)督的權(quán)利和程序，建立健全民主評議、職工參與管理的民；主監(jiān)督機(jī)制；三是實(shí)行權(quán)力的公開，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度，使權(quán)力在行使的過程中得到廣泛的監(jiān)督。
對基層管理者：一是嚴(yán)把選拔關(guān)，二是按照規(guī)定進(jìn)行交流、輪換，預(yù)防違紀(jì)違法行為和團(tuán)體欺騙行為的發(fā)生。
建立和規(guī)范操作流程。要逐步建立一套有效的風(fēng)險(xiǎn)控制制度體系，如激勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)控制獎(jiǎng)懲制度等，并定期考評。同時(shí)把各項(xiàng)制度繪制成清晰的工作流程圖，讓每個(gè)人都能一目了然地知道辦事程序，能夠?qū)⒐ぷ餍纬傻暮媒?jīng)驗(yàn)固化下來，并且通過流程圖能比較容易發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的不足之處和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從而有助于內(nèi)部控制的持續(xù)改進(jìn)。
建立系統(tǒng)和完整的風(fēng)險(xiǎn)控制制度，避免政出多門或救火式制度。“救火式”制度往往只能防范已發(fā)生過的風(fēng)險(xiǎn)，而對未發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)則考慮不足，這樣的制度體系無論在內(nèi)容上還是形式上，都缺乏系統(tǒng)性和完整性，沒有科學(xué)的分類，甚至不同制度之間存在矛盾或重疊的現(xiàn)象。另外，制度太多也加大了執(zhí)行的壓力。為此，應(yīng)建立一套規(guī)范的制度制定程序和形式規(guī)范，使各項(xiàng)制度形成系統(tǒng)性和完整性，發(fā)揮制度在有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)中的權(quán)威性。
切實(shí)加強(qiáng)人員管理。要堅(jiān)持以人為本，要把人的管理放在管理的突出位置上，把人作為管理的出發(fā)點(diǎn)，重視人的作用，充分發(fā)揮工作積極性。首先，加強(qiáng)員工思想教育，提高全員防范操作風(fēng)險(xiǎn)意識，增強(qiáng)各級管理者和員工執(zhí)行操作風(fēng)險(xiǎn)管理的自覺性。其次，切實(shí)落實(shí)崗位輪換和強(qiáng)制休假制度，并且實(shí)行對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵人物的突擊性審計(jì)。第三，要合理改革員工考核辦法，把風(fēng)險(xiǎn)控制作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。第四，加大對新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度，防止員工在業(yè)務(wù)處理中因“無知”而造成業(yè)務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)。
建立健全監(jiān)督體制。一是要努力提高檢查人員的專業(yè)素質(zhì)和水平，選拔業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的員工充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍。二是要從實(shí)際出發(fā)，制定和完善管理檢查辦法，充分調(diào)動(dòng)檢查人員的積極性。三是要提高監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量和效率，加快運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的步伐，對存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患要監(jiān)督整改過程和注重整改后的效果。
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