收費自查報告(集錦15篇)
在當下這個社會中,報告十分的重要,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編收集整理的收費自查報告,歡迎大家分享。
收費自查報告1
按照市政府糾風辦、市教育局的要求,我校就深入治理教育亂收費工作開展了自查自糾,現將自查情況匯報如下:
一、加強組織領導,確保檢查的管理力度
為了更好地開展深入治理教育亂收費工作,通過自查自糾,查找收費工作中存在的不足和問題,以便在下一步將收費工作做得更好,我校成立了“深入治理教育亂收費領導小組”及辦事機構。
二、教育收費的開展及自查情況
1、收費情況
我校無任何違反自愿和非營利原則,強制收取服務性收費和代收費從中牟利情況。
(1)學校嚴格按上級有關規定對義務教育階段的'學生均免收課本費無違規行為。
(2)學校沒有以任何名義舉辦重點班、實驗班、特色班,無違反規定招生并收費。
(3)學校沒有舉辦或參與舉辦各種培訓班,沒有利用節假日為學生補課并收取補課費的行為。
(4)學校以學生自愿為原則收取代收費。如作業本費、保險費。
(5)教材、教輔資料征訂堅持“一個渠道、一個目錄”的原則,即堅持向市新華書店征訂,堅持按上級部門審核通過的目錄范圍進行征訂,從未擅自編印、統一征訂教輔材料,收取資料費。
2、收費公示在每學期開學前,學校根據上級部門的統一部署,在學校明顯位置制做、設立教育收費公示牌,及時做好收費公示工作。教育收費公示做到內容完整、有收費項目、收費標準、收費依據(批準機關及文號)、收費范圍、計費單位、投訴電話等,并設立意見箱箱,自覺、主動地接受家長和社會的監督。對家長不明白的,有問必答,做好耐心、細致的答疑工作。
三、存在的問題及改進措施
雖然我校在收費工作中做了大量的工作,取得了一定的成效,但是難免在教育收費的開展中存在一些不足,主要表現在學校制度建設還不太完善,有些收費工作條例需要從新制定和改進。
今后,我校將嚴格管理教育收費工作,將教育收費抓好抓實,使學校教育收費工作能做到合理、合規、合法。
收費自查報告2
根據貴局《關于對轄內銀行業金融機構服務收費情況進行現場檢查的通知》的相關要求,我行認真開展了自查工作。現將自查情況匯報如下:
一、對各項收費項目進行梳理。
根據中國銀監會、中國人民銀行、國家發改委聯合下發的《關于銀行業金融機構免除部分服務收費的通知》的要求,我行積極響應,結合我行現有的各項中間業務收費項目進行認真梳理,對照《通知》要求免除的11類34項服務收費項目逐項清理,我行涉及到收費的只有第七類已簽約開立的工資賬戶、退休金賬戶、低保賬戶、醫保賬戶、失業保險賬戶、住房公積金賬戶的年費和賬戶管理費(含小額賬戶管理費)。
二、進行系統改造保障業務平穩運行。
20xx年xx月xx日,技術部門針對取消工資帳戶年費和小額帳戶管理費進行了系統改造。程序已于20xx年7月1日更新到生產系統,從系統中硬控制正式開始免收已簽約開立的工資賬戶、退休金賬戶、低保賬戶、醫保賬戶、失業保險賬戶、住房公積金賬戶的年費和賬戶管理費(含小額賬戶管理費)費用。
三、下發相關文件。
已經將相關通知、文件下發到各支行、網點。
四、自查情況及發現的問題。
生產系統上線后,我部抽查了部份網點進行電話訪談,網點人員未反映減免的賬戶有收費情況,同時在行內環境的模擬系統中進行相關操作測試,在操作中未發現相關收費情況。
關于密碼掛失費問題。《通知》第四條要求對“密碼修改手續費和密碼重置手續費”實行免收費。鑒于之前對“密碼重置和密碼掛失的.關系”存在理解上的歧義,因此誤認為“密碼掛失費”不在免收費范圍內,所以自查之日前仍在收取。
五、下一步整改措施。
我行將按照相關流程通過中間業務委員會申請“取消密碼掛失費”,盡快通過系統改造取消這一收費項目。
截止目前,本行涉及到《通知》要求免除的服務收費項目已基本免除。我行將根據此次自查情況,盡快落實整改措施,認真履行監管部門的要求,不斷改進服務,履行社會責任,不斷加強內部管理,規范我行服務價格行為,以促進我行中間業務的`健康穩步發展。
近日,我行開展了擔保公司相關業務自查工作。因這些非銀行金融機構雖有部分銀行功能,但不受監管或少受監管,所以,風險防范更不能松懈。為加強融資性擔保公司管理,有效防范小企業貸款風險隱患,我行對有業務合作關系的擔保機構及相關小企業貸款風險狀況進行全面排查。
針對以上文件要求,我行積極組織實施自查工作。認真的學習融資性擔保公司及小企業貸款風險排查的相關文件。了解我行擔保公司的基本情況、存在的問題,排查的內容及方法等。各個客戶經理依照分管客戶的名單對相應的擔保公司及小企業進行逐一風險排查。
本次自查主要涉及以下兩部分:
一、融資性擔保公司的風險排查情況
我行目前合作的融資性擔保公司為XXXX。該企業是XXXX共同發起設立的融資性擔保機構。通過本次自查,我行查詢了XX的申報材料。
在申報材料中,我行真實、完整地披露了擔保公司的相關信息,包括公司治理狀況、風險管理水平、財務狀況資本金到位情況、經營狀況、與他行業務合作情況、資信情況等。在合作的過程中,XX均能及時存入相應的保證金,
對擔保方式進行了分類。針對由擔保公司擔保的授信業務,我行客戶經理查詢檔案,對所涉的客戶基本信息、擔保方式、貸款支付、貿易背景等方面的真實性進行審查,重點關注信貸準入政策是否得到執行、信用評級是否準確、授信條件是否嚴格落實、信貸資金監管是否到位等方面。其三,客戶經理對相關信貸客戶進行貸后回訪,了解企業真實貸款用途,還款能力及方式,與擔保公司的合作情況。同時,走訪擔保公司,了解擔保公司資格的合規性、擔保能力的充足性、不良情況等,確保風險的充分揭示。其四,客戶經理查詢客戶銀行流水及憑證,了解客戶的還款來源。嚴密監視客戶還貸來源是否涉及小貸公司、典當行、高利息的貸款等。一旦發生融資還貸行為將立即采取措施,對偶爾發生且經營運轉正常的客戶將給予風險警示,對頻繁融資還貸的客戶采取壓降授信額度、縮減貸款甚至保全退出等措施,避免信貸資金受損。
二、與非銀行融資機構的業務往來
從擔保公司我行主辦的擔保機構共XX戶,為XX。XX是經XX市政府批準,由XX共同發起成立的擔保公司。該公司注冊資金為XX萬元,其中國有企業出資XX萬元,占股XX%。依據通知要求,我行對XX擔保公司進行了自查,情況如下:
(1)擔保人信息真實,擔保機構準入規范,評級為XX,真實反映客戶情況,等級評定準確,資本金也已全部到位。
(2)在開展相關業務合作前,與xx銀行簽署擔保合作協議,其中涵蓋了雙方的權利義務、擔保對象、擔保的業務范圍、擔保的額度、擔保風險保證金及其管理、相關業務操作程序等相關約定。
(3)XX擔保公司的擔保放大倍數未超過最高擔保放大倍數,符合規定。
(4)XX擔保公司的保證限額為XX億,擔保余額為XX萬元;其擔保的xx銀行債權本息未超過保證限額。我行按季對擔保機構代償率進行監測。
(5)XX擔保公司在我行開立了保證金賬戶并簽署了《保證金質押合同》,繳存了相應的風險保證金。單筆業務保證金繳存比例未低于10%的要求。
從對擔保公司作為擔保人的授信業務角度分析,我行非銀行融資機構的授信業務僅包含擔保公司作為擔保人的授信業務,無信貸客戶與非銀行融資機構的資金往來的現象發生。截至XX月XX日,我行由擔保公司作為擔保人的授信業務共涉及XX戶,占比XX,XX筆,金額總額為XX萬元,其中XX擔保公司共擔保XX戶,XX筆,其他均由其他擔保公司作為擔保人。業務總體風險狀況為正常。
通過自查,我行暫未發現任何不合規之處,以后我行將繼續對按季對影子銀行相關業務進行監測,堅持“隔離風險”、“疏堵結合”,切實防控風險。
收費自查報告3
現將自查情況匯報如下:
一、加強領導
為確保治理教育亂收費工作落到實處,我校成立了以校長為組長的治理教育亂收費工作領導小組。并及時召開了自查自糾工作會議,強調各班班主任是規范教育收費第一責任人,要求做到分工明確,責任到人,誰出問題追究誰。堅持“誰主管,誰負責”的原則嚴格按照上級文件要求,發現問題及時整改,切實做好治理教育亂收費工作,堅決剎住教育亂收費現象。
二、工作重點
1。認真學習文件精神,提高思想認識,增強依法依規收費的自覺性。加強各教師對治理教育亂收費工作的思想認識,保證收費工作規范落實,強化收費工作的責任制,統一思想,嚴格執行收費政策規定。
2。加強領導。認真落實“誰主管、誰負責”工作責任制,規范落實收費工作。
3。嚴格執行教育收費“八條禁令”。不擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍。堅決抵制各種亂攤派和搭亂車收費。
4。加強對規范教育收費工作的宣傳教育。實行“陽光收費”,嚴格執行收費公示制度,規范公示,及時向社會公示學校收費項目、標準和依據,規范收費票據的使用和管理,主動接受學生、家長和社會的監督。
5。不強制學生統一征訂報刊雜志、教學輔導資料;不強行向學生推銷、生保險和學習、生活用品,不為學生統一定購著裝。
6。不以組織舉辦“輔導班”等為由向學生收取費用,不租借學校場所給社會培訓機構或校處人員開展針對中小學課程的有償補習活動。禁止本校在職教師舉辦或參與舉辦的各類收費的培訓班、補習班、提高班。
7學校收費自查報告范文學校收費自查報告范文。嚴格財經紀律,加強教育經費管理。嚴格執行“收支兩條線”的規定。不挪用教育經費。
8。加大自查力度,保證收費政策落到實處,規范收費管理,提高學校資金使用效益。將繼續貫徹執行上級關于教育收費的文件精神,進一步規范我校的收費管理,確保收費工作落到實處,管理規范,符合要求。
三、落實情況
1。我校在規范中小學服務性收費和代收費工作方面,嚴格按照國家有關規定、上級文件規定的.收費項目和標準執行,遵照先審批后收費的原則進行收費。沒有擅自設立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍現象發生。學校沒有收取服務性收費和代收費,確實需要學校代收的費用,也是在學生自愿和非盈利的原則下進行,并按要求為學生開據合格的收費憑據。
2。扎實推進政務、校務、收費公開,做到公開透明。學校在校園醒目位置設立“校務公示欄”,通過公示,加強公示內容的動態管理,讓學生家長在收費前了解收費項目、收費標準、收費依據以及收費范圍、減免政策、投訴方式,使教育收費在陽光下操作。
3。學校和教師沒有出現以舉辦“輔導班”“提高班”等為由向學生強制收取費用。
4。嚴格執行上級關于中小學教育收費管理規定,沒有強制學生訂購教輔資料、課外讀物、報刊雜志。多年來一直堅持嚴把教材、教輔資料入口關。在教材征定上嚴格按照國家規定課程征定,禁止各班統一組織征訂教輔資料和搭售教輔資料,更不允許任何班級和教師強制性要求學生購買教輔資料。
5。認真落實國家救助貧困生政策,對所有接受資助的學生張榜公布,按政策辦理。對一些有特殊困難家庭的子女,學校實行了該免則免、該減則減的辦法,切實減輕了農民負擔,減少學生流失。
四、取得效果
我校通過開展對中小學收費行為的集中清理活動,有效促進了學校嚴格遵守教育法律法規、規范教育收費的要求,對學校杜絕亂收費行為的發生、真正減輕學生家長的經濟負擔,切實維護學生和家長的合法權益有著深刻的意義,加快了建設和諧校園、放心校園、人民滿意的學校的步伐。
收費自查報告4
我園在上級有關部門的指導下,認真貫徹落實關于規范教育收費的有關文件和會議精神,堅持依法辦學,嚴格規范教育收費行為,努力創建規范教育收費工作的長效機制。現作幼兒園收費自查報告如下:
一、幼兒園收費自查報告之統一認識,健全制度
我園對規范教育收費問題非常重視,把這項工作作為幼兒園的一項重點工作來抓,定期在班子里進行教育和學習,力求達到思想上高度統一,行為上嚴格遵守。通過落實教育收費工作,推進幼兒園管理的法制化和規范化。學期初,領導班子一起學習領會上海市規范教育收費工作的意見,統一思想;同時在教職工大會上積極宣傳有關規范收費的精神;又向廣大家長宣傳黨的方針政策,有關收費工作的意見。使全體教職工明確規范收費的意義,也使家長都了解收費工作的有關政策。
二、幼兒園收費自查報告之完善制度,狠抓落實
在制定的學校管理制度的基礎上,根據發展情況,逐年修訂,現已形成了較為完善和科學的管理制度。同時,在制度保障的基礎上,我園加大制度的宣傳、學習、落實、檢查的力度,使制度落到實處。各項收費上級部門的政策、規定執行,做到收費有依據、多少有標準、不抬高標準收費、不巧立名目亂收費、確保幼兒園的收費行為在政策法規的規定下運行。
三、幼兒園收費自查報告之規范收費,成效顯著
在推進依法辦學,加強行風建設,規范教育收費方面取得了一定的'成績,我園不存在違規擅立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍的行為;我園不存在違規擅立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍的行為;我園無任何一起受理家長、居民反映有關教育收費問題、信訪件的情況。因此,我園在家長、社區中的反映一直是比較好,得到了社會的肯定。我們將繼續努力做好規范教育收費的各項工作,進一步規范和完善各項制度,自查自糾和社會監督相結合,以人為本,為幼兒著想,為家長著想。進一步提高辦學水平,辦學質量,辦人民滿意的教育。
收費自查報告5
根據貴局《關于對轄內銀行業金融機構服務收費情況進行現場檢查的通知》的相關要求,我行認真開展了自查工作。現將自查情況匯報如下:
1、組織員工對照收費標準自查,恪守規章制度,嚴謹作風。
我營業室在各項收費業務中,嚴格遵守國家有關法律、法規和規章。建立健全約束機制。制定各項防范措施,及時、準確、充分地披露相關信息,真實反收費狀況。營業室員工在業務辦理中,嚴把服務工作質量關,要求員工按照服務工作質量要求和規范化操作規程辦理各項業務,做到快捷準確,把差錯率降到最低。
根據中國銀監會、中國人民銀行、國家發改委聯合下發的《關于銀行業金融機構免除部分服務收費的通知》(銀監發[20xx]22號,以下簡稱《通知》)的要求,我行積極響應,結合我行現有的各項中間業務收費項目進行認真梳理,對照《通知》要求免除的11類34項服務收費項目逐項清理,我行涉及到收費的只有第七類已簽約開立的'退休金賬戶、低保賬戶、醫保賬戶、失業>保險賬戶、住房公積金賬戶的年費和賬戶管理費(含小額賬戶管理費)。
2、我營業室在自查的過程中,發現存在的問題。
在整個自查工作中,針對我行收費業務(電匯,購買重要憑證,掛失、補辦等)經過層層復查,未發現不合理收費行為,切實按照結算業務收費情況統計表中的規定執行。
3、保持成果,不斷完善。
此次的自查活動切實有效,起到了防微杜漸的'作用。雖然我營業室未發現收費不實的賬務,但仍建議經常性的進行類似的自查與學習活動!
4、下一步工作
認真履行監管部門的要求,不斷改進服務,履行社會責任,不斷加強內部管理,規范我行服務價格行為,以促進我行中間業務的健康穩步發展。
收費自查報告6
我校教育收費工作在上級有關部門的指導下,認真貫徹落實縣教體局、xx教辦有關文件和會議精神,繼續開展治理教育亂收費規范教育收費工作專項檢查。我校高度重視,專人負責,有計劃、分步驟,認真開展自查,現將我校有關收費情況匯報如下:
一、加強領導,提高認識。
成立了以校長為組長的財務管理領導小組,并設立舉報電話、制作了xxx箱,建立了舉報登記、查處督辦制度和工作保密制度。組織全體教師學習文件精神和操作方式,落實責任,各司其職,各負其責,上下聯動,齊抓共管。
二、加強公示,嚴格執行收費的各項政策。
我校嚴格按照x教字(20xx)32號文件的收費項目和標準進行收費,不增加收費項目,不擴大收費范圍,不提高收費標準。學校按規定在學校醒目的位置張貼由縣教體局統一印刷的教育收費公示牌,接受家長和社會的監督。學生一律自愿,不硬性規定。不強迫學生收取上級審定書目外的任何資料費。
三、明確要求,嚴格規范學校收費行為。
學校認真貫徹上級各部門的統一部署,認真執行有關部門規定的項目和標準。學校對開學收費堅持做到依法收取,執行“四公開”的規定,以增加收費的透明度,實行專人負責,校長一把手負責人對收費全權監督。
四、落實責任,加大對收費的工作監管力度。
我校能切實加強收費的管理,落實領導責任制和責任追究制,堅持“誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實”的原則。學校適時召開全體教職工會議學習有關文件精神,加強對全體教職工的宣傳和教育,增強依法收費的意識。
五、不斷加強規范收費力度,推進學校健康發展。
學校收費牽涉到千家萬戶,關系到學校聲譽和形象,是一項敏感工程。在收費問題上,每個人的每一舉動都對信息發展有著重要影響。為此,學校制訂了規范收費制度,落實了規范收費工作責任制,確保教育亂收費責任投訴為零,為教育發展創造了良好的環境。今后,我們將進一步加強收費管理,為樹立良好的教育形象而努力。
我校根據市委、市政府指示精神和市委、市廉政辦的統一部署,深入推進教育系統的行風建設,深入學習規范中小學教育收費工作的實施意見,嚴格遵照指導思想的“三個有利于”即有利于保障教育健康、快速、持續發展,有利于滿足社會日益增長接受優質教育的`強烈需求,有利于維護社會穩定,樹立教育的良好形象,即規范招生、規范編班、規范收費,努力實現教育收費工作法制化、制度化、規范化。
一、提高認識,統一思想,增強規范教育收費的責任感和自覺性。
教育收費屬政府行為,政策性強,情況復雜,涉及到千家萬戶,是百姓關注的熱點。我校領導班子高度重視這項工作,認真學習有關精神及法規總結經驗,自覺查找差距,切實抓好收費整改工作。
二、加強領導。確保規范收費工作健康有序開展。
我校嚴格按照收費卡標準收費。因我校是特殊教育學校,因此我們認真參照公辦二類幼兒園收費標準進行收費,保育費60元/月,管理費60元/月,代辦費120元/學期,雜費70元/學期,搭伙費12元/月,養護寄宿費700元/月,擇校費400元/半年,報名費5元。由于我校情況特殊,學生來源多為低保家庭、三殘子女。學習《關于對城市居民最低生活保障對象減免問題的通知》后,學校減免了二十余名同學的代辦費,學雜費,保育費,管理費,擇校費等,金額近萬元,受到家長與學生的好評。
三、加強監督,嚴肅紀律,實行校務公開制度。
學校主動向社會和學生公開收費項目,收費標準,增加收費工作的透明度,自覺接受社會和學生的監督。
以上是我校二零xx年秋季收費工作自查報告,今后我們將進一步對照市教育局頒發的《關于規范中小學教育收費工作的實施意見》嚴格遵照文件精神,并愿接受上級領導對我們收費工作進行的監督、指導和檢查,不斷努力,爭取把工作做的更好。
收費自查報告7
我辦根據貴局《關于開展市級涉企收費清單落實情況自查的函》函告內容,對照《XX市人民政府關于公布XX市級涉企收費清單的通知》(阜政發〔20xx〕85號)有關精神,認真對我辦社企收費清單落實情況進行了自查,現將有關情況報告如下:
一、行政事業性收費
我辦依法征收的行政事業性收費——人防易地建設費(城市新建、改建、擴建民用建筑,因地質、地形、結構、施工等原因不宜同步修建防空地下室的項目的,建設單位或個人應當按照人防有關法律法規規定、標準,交納人防易地建設費)。
我辦于xx年元月1日起,嚴格執行了《安徽省物價局、安徽省財政廳、安徽省人民防空辦公室關于降低我省防空地下室易地費標準的通知》(皖價費〔20xx〕138號)規定的人防易地建設費收費標準,及時到物價局變更了收費許可登記,及時在收費場合、人防窗口、辦公網上予以公示。
另外,皖價費〔20xx〕138號文件出臺后,我辦及時轉發并督促各縣(市)人防辦予以貫徹落實。
二、行政審批前置服務項目收費
人防行政審批前置服務事項是人防工程施工圖審查,人防施工圖審查機構屬于中介服務機構,為加強對中介服務機構的'監管,我辦采取以下措施:
一是建立市場準入制。及時公布了我省取得人防施工圖審查資質的企業相關信息,建立了公開公正的市場準入制度,促進形成良好的競爭機制。
二是建立企業服務質量黑名單制度。充分發揮XX市民防協會的監督協調職能,對不執行政府指導價、違反法律法規的不正當價格、違反明碼標價等行為的企業,監理企業黑名單,督促企業自律。
三是加強人防辦內部監管制度。嚴禁人防辦內部人員向企業指定或變相指定前置服務機構,一旦發現嚴肅處理。
函告中的第2、3項內容,我辦不涉及。在清單執行過程中未遇到突出問題,我辦在下一步工作中將進一步加大市場監管力度,使市場競爭機制更加合理、人防服務質量進一步提高。
收費自查報告8
學校的收費工作一直以來是社會和廣大人民群眾關注的焦點,為保證學校收費工作的透明度,杜絕亂收費現象的發生,維護教育系統和廣大教師在人民群眾中的良好形象,我校開展了全面而深刻的自我檢查。現將自查結果報告如下:
一、加強組織領導,確保專項檢查的'管理力度
為了這次教育收費專項檢查的檢查力度,使教育收費作的開展做到合理、合規、合法,通過自查自糾,查找收費工作開展中存在的不足和問題,以便在下一步將收費工作做得更好,成立了學校收費工作自查自糾工作領導小組。
組長:邢四德
副組長:陶社軍
成員:宋新全趙霞尚羊群尚占元田梅花
二、在一年級新生招生工作中,學校嚴格按照“免試就近劃片入學”的政策錄取新生,對待學生一視同仁。
三、學校高度重視收費工作。
在工作中,學校嚴格貫徹上級部門制定的一系列規章制度,嚴格依照農村學校代收費標準收費,并將收費標準和收費項目制作成“收費公示欄”,在學校的醒目位置進行公示,切實保證收費的透明度。
學校從未出現過自立項目的收費行為,沒有出現超標準、超范圍收費行為。對于收取的代收費,學校及時開據了省財政廳制發的中小學專用票據,并嚴格按照“收支兩條線”的財務制度,按時上交了財政專戶。
四、學校和教師沒有出現為學生統一征訂教輔資料、購買校服的行為,學校和教師沒有出現強迫學生接受經營服務并收取費用的行為。
五、學校沒有違反規定設立實驗班、重點班、特長班。
六、學校沒有違反規定設立假賬、小金庫。
七、對于代收書本費和上級撥付的經費,學校及時納入財政賬戶,沒有違反規定將上述費用用于為教師發放福利、津貼和獎金。
總之,我校的收費工作嚴格貫徹了上級部門的有關規定和精神,沒有亂收費行為的發生。
收費自查報告9
為進一步規范辦學行為,嚴格依法辦學,依法治教,促進學校健康和諧發展,根據上級指示精神,對我校自20xx年秋季開學以來的教育經費管理使用情況開展了認真、細致的查、糾、改活動,現將檢查情況報告如下:
一、抓組織領導,促工作責任落實
為加強對治理教育亂收費工作的組織協調,我校成立了“治理教育亂收費及規范辦學行為”專項工作領導小組,由校長xxx任組長,書記xxx任副組長,各年級、科室主任為成員。將規范教育收費作為工作重點,多次召開班子會、行政會進行專題研究和部署,先后召開全校教師大會、分年級教師大會進行強調,進一步加強領導、落實責任、突出重點、強化整改、加強督查、務求實效。經過努力,學校上下已經基本形成共識,任何教育亂收費行為都有損于xxx中的形象,有損于教師的形象。規范教育收費工作,是推動河間二中各項事業持續、健康、協調發展的必然要求。為使治理亂收費現象工作落到實處,學校把此次治理教育“四亂”工作作為深入推進治理教育亂收費工作的重要契機,高度重視,堅決按照通知要求,結合實際、周密部署,有計劃、有步驟地做好自查工作。
二、抓學習宣傳,營造良好氛圍
為切實推進此項工作,營造良好的工作氛圍,我校利用各種會議和宣傳手段、輿論工具,加大《教師職業道德規范》、《教育法》、《教師法》及省市有關學校收費工作規定等法規制度的學習宣傳力度,在廣大教職工中開展規范辦學、辦人民滿意教育的主題教育活動。通過學習宣傳,提高了廣大教師對整頓不規范辦學行為緊迫性、重要性的認識,通過學習宣傳贏得了廣大教師的'理解和支持,通過學習宣傳求得了社會、家長、學生和媒體的關心和監督,通過學習宣傳提高了廣大教師依法治教、依法治學的意識,通過學習宣傳推動了集中整頓活動的順利開展。
三、抓查、糾、改,促治理工作實效
我校依據治理教育亂收費規范教育收費工作的檢查內容,對學校工作進行自查。在自查的基礎上,分析原因,制定強有力的改進措施,促使學校辦學和教師從業行為的規范化。在自查活動中要求各年級、科室高度重視整治工作;要求全體中層干部分工協作,整章建制,層層管理,絕不允許敷衍塞責、臨時應付、走過場;要求必須把科學管理、規范辦學、規范教學落實在學校和教師的一切工作之中,自查、自糾、整改工作取得了實效。
1、招生方面:沒有舉行或變相舉行與入學掛鉤的選拔性考試并收費,沒有單獨或和社會培訓機構聯合或委托舉辦各類以選拔生源為目的培訓班,沒有違反“三限政策”招收擇校生、收取擇校費。
2、收費方面:沒有向學生收取任何學雜費、住宿費、水電費,或違反自愿和非營利原則,強制或變相強制收取服務性收費和代收費,沒有捆綁收費、搭車收費的現象,沒有強制或變相強制學生在學校食堂用餐,或將學生餐費、水電費與開學報名捆綁收費。
3、教輔資料征訂方面:學校有嚴格的教輔資料征訂管理辦法,所訂教輔資料均為上級部門同意或允許,征訂工作有嚴格的流程,公開透明,不存在強迫或由學校教師統一代學生征訂教輔材料、報刊和學習生活用品、參加商業保險等現象。
4、節假日補課辦班方面:根據主管部門要求,我校節假日沒有任何補課辦班現象,也沒有將校舍出租、出借給社會培訓機構或校外人員開展以中小學生為對象的有償補習活動。
5、財務管理方面:學校堅持實行校務公開,推進民主建設,不斷完善財務管理制度和措施,嚴格落實教育收費公開制。在學校設有校務公開欄,公開了監督電話。
四、抓整改,促規范管理
(一)加強學習,統一思想,提高認識,使全體教職工充分認識規范辦學行為的重要性和必要性。進一步加強教師隊伍建設和干伍建設,狠抓相關政策的學習,牢固樹立法規意識,從維護社會穩定、落實科學發展觀、辦人民滿意的教育的高度,提高廣大教職員工和行政干部對規范辦學行為、規范教師從業行為的認識,嚴格執行有關法律法規和政策,依法規范辦學行為和教學行為。
(二)嚴格管理,規范教育教學秩序。嚴格執行招生政策,不舉行或變相舉行與入學掛鉤的選拔考試或其它任何形式的測試,不招收所謂“擇校生”和“高價生”。嚴格執行校歷及作息時間,各年級不得隨意延長學生的在校時間。對不負責任,亂考試亂收費,造成學生輟學或流失,鞏固率下降,學籍管理混亂的管理人員追究責任。
(三)加強對學生用書和教輔資料的管理。嚴格按照省教育廳頒布的《中小學教學用書目錄》征訂教科書,嚴禁目錄以外的學生用書和教輔材料進入課堂,嚴禁以任何形式強迫學生訂購教輔資料。
(四)加強教師管理,規范教師職業行為。為了大力倡導尊師重教的社會風尚,依法保障教師合法權益,不斷改善教師工作和生活條件,努力建設高素質的教師隊伍,引導廣大教師熱愛學生,教書育人,為人師表。我們積極探索學校績效考核管理的新途徑、新方式,加強教師業績考核。要求教師要為人師表,遵守國家的法律法規和學校的各項規章制度,嚴格執行教學計劃,認真完成本職工作,堅決糾正一些教師把主要精力用于校外私自辦班、搞有償家教的錯誤做法。
(五)加大監管力度,實行責任追究。學校自覺接受社會各界的監督,做好群眾反映強烈的熱點問題的排查摸底和清理整頓工作,堅決糾正違法違規的辦學行為。對有令不行、有禁不止的年級、科室及個人,立即取消其各項表彰獎勵資格,并予以通報批評,情節嚴重者按學校責任事故處理辦法追究相關人員的責任。
今后,我校將繼續認真貫徹落實上級有關政策法規,圍繞教學管理和教師從業行為方面的突出問題,進一步抓好教育收費的自糾和整改工作,真正落實依法辦學、依法治教、內強素質、外樹形象的指導思想;進一步強化學校內部辦學行為的規范化管理,促進各項事業的健康和諧發展,全面提升教育教學質量,辦人民滿意的優質教育。
收費自查報告10
為進一步維護農民合法權益,切實防止農民負擔反彈,根據縣政府《縣涉農亂收費等農民負擔問題專項治理工作方案》的通知,我鄉全面開展涉農收費政策落實情況自查自糾工作,并取得了一定成效。現將自查工作情況總結如下:
一、基本情況
1、農民建房收費基本規范。XX年以來,我鄉對農民利用集體土地新建、翻建自用住房,除按規定收取土地證書工本費和房屋所有權登記證書工本費外,基本上不再收取其他任何行政事業性費用。鄉國土資源所于XX年取消了2元/㎡的權屬調查核實測量繪圖費。在辦理建房手續時,不存在強制或變相強制建房農民接受咨詢、設計、評估、代辦等服務并收取費用的行為,不存在變換形式、變換名目或以“稅”等名義向建房農民收取費用的做法,也不存在其他亂收費亂罰款現象。
2、農村義務教育階段學校收費基本規范。我鄉農村中小學校已全面實行學校收費公示制度,除空白作業本費外,已不再收取其他費用。保險、補課、校服、教輔資料等服務性收費在學生及其家長自愿的前提下,全部由相應的服務機構直接辦理和收取費用,不存在強制學生購買保險、強制收取補課費、校服費以及強制訂閱雜志、學習資料等行為。
3、對生豬養殖戶、林木生產農民和農民專業合作社及其成員收費基本規范。我鄉有關部門在辦理生豬養殖戶、林木生產農民和農民專業合作社登記等事項時,基本上沒有收取費用,不存在違反法律和有關政策規定亂收稅或搭車和變相收取其他費用的現象,也不存在攤派報刊雜志等做法。
4、一事一議財政獎補政策執行基本規范。我鄉一事一議操作程序規范,不存在超范圍議事、超標準籌資和平調或挪用籌勞資金等現象。
5、修建通村通鄉公路未向農民或村集體攤派集資款。我鄉在修建通村通鄉公路時,一貫堅持村民自愿捐款的原則,不存在強制攤派農民出資出勞的行為,也不存在向村集體攤派或變相攤派集資款的做法。
6、XX年民生領域三個突出問題專項治理發現的問題整改落實基本到位。XX年,我鄉失地農民基本保障、農民建房收費、城鄉低保資金發放等涉及民生領域三個突出問題的專項治理工作進展順利,成效明顯。目前,失地農民基本保障正處在調查核實階段。
7、未發現其他亂收稅、亂收費、亂罰款、亂攤派等加重農民負擔的`行為。我鄉通過自查,未發現水保、水利、交通、計生、供電等部門存在亂收稅、亂收費、亂罰款、亂攤派等加重農民負擔的行為。
二、經驗做法
1、召開專門會議部署自查工作。我鄉黃軍高度重視,立即召開鄉長辦公會議,專門研究部署涉農收費政策落實情況自查自糾工作。
2、成立自查自糾工作領導小組。為確保自查自糾工作扎實有效推進,我鄉成立了由鄉紀委書記陳航任組長,鄉經管站站長樊小靈任副組長,成立“埠頭鄉涉農收費政策落實情況自查自糾工作領導小組”,領導小組下設辦公室于鄉經管站,具體負責自查自糾工作的組織、協調、監督、檢查、總結和提高。
3、下發自查自糾工作指導文件。為指導各村涉農收費部門順利開展自查自糾工作,我鄉下發了《關于對涉農收費政策落實情況開展全面檢查的通知》,有效地促進了各村涉農收費部門自查自糾工作的開展。
收費自查報告11
規范教育收費工作是貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會的“民心工程”,是維護教育公平,促進教育健康發展的重要保障。為落實國家和省關于規范教育收費、治理教育亂收費的要求,進一步規范學校收費行為,推動教育系統政風行風建設,切實維護人民群眾的切身利益,進一步提高人民群眾對教育的滿意度,我們認真學習、深刻領會國家發改價檢[20xx] 2475號、鄂價檢[20xx] 295號及荊價發[20xx]65號等文件的精神實質,開展了一次全面、徹底的教育收費自查自糾活動,學校的收費工作經歷了一次嚴格的清理,得到了進一步的規范。
一、基本情況
我校是一所農村寄宿制初級中學,現有12個教學班,在籍學生648人,在編在崗教職工72人。
從20xx年春季開始,我校根據國家和省統一部署,全部免除了學生的學雜費和教科書費,確保了國家免費義務教育各項措施的落實,其他所有收費均按政策規定嚴格執行。
1、20xx年秋季收住宿費40元/人,不住宿的學生不收此費,此項收費于20xx年春季終止。
2、生活費按自愿就餐原則,對就餐者按早餐1.80元,中、晚餐每餐2.5元的標準收取,此標準由縣物價局(京價[20xx]65號)核準,食堂實行零利潤。
3、寒、暑假作業、抄本、非免費義務教材、《中學生天地》等由縣教育局發行公司實行預約征訂,學生自愿,經家長簽后生效。
4、學校嚴禁教師組織學生購買教輔資料,無教師向學生推銷資料或變相強制學生購買資料的現象。
5、保險費:學生自愿參保交費,學校不參與收費。
6、防疫費:由鎮防保所組織學生自愿參加,學校不參與收費。
7、對貧困住宿學生實行生活救助。20xx—20xx學年度資助學生100人,每人補助生活費750元,學校及時發放到位。
8、學校不辦快慢班,不組織學生補習、補課,無相關收費行為發生。
9、對校服款,學生自愿訂購,學校不抬高標準收費,做到實付實收。
10、對外地借讀的學生,學校與本地學生一樣對待,沒有收取其他任何費用。
二、主要做法
1、加強領導,落實責任
學校高度重視教育收費工作,把規范教育收費當作踐行科學發展觀,樹立教育良好形象的頭等大事來抓,成立了教育收費領導小組和教育收費監督專班,明確各自職責和任務,從思想上、源頭上、過程中把好收費關口。
2、政策先行,按規操作
學校的各項收費,嚴格按照物價局、財政局、教育局等上級部門的政策、規定執行,做到收費有依據,多少有標準,繳納有票據,不抬高標準收費,不搭車收費,不巧立名目亂收費,確保學校的收費行為在政策法規的規定下運行。
3、民主理財,接受監督
學校每月組織教職工代表對學校財務進行清理、審計;學校財務計劃的制訂、大型項目的開支,均由校委會科學論證、教代會討論通過后方可執行;利用校務公開欄,向社會公開收費政策、文件、規定、標準、財務結算情況等,接受群眾評議和社會監督,杜絕了私設小金庫、坐收坐支、侵占公款、亂收費等違紀違規的行為。
三、努力方向
1、認清形勢,不斷提高教育收費工作重要性的`認識
做好教育收費工作任務艱巨,責任重大。我校首先從思想上提高認識,將規范教育收費,治理教育亂收費工作做成學校的品牌,努力形成保持教育收費行為規范的長效機制,在已有成績的基礎上,采取更有現實性和可操作性的手段,力爭把教育收費工作做得更實更好。
2、堅定目標,把教育收費工作的各項任務落到實處
學校認真貫徹《義務教育法》,嚴格遵守有關教育收費的法律法規,牢固樹立“依法行政、依法治校、依法辦學”的法制觀念,努力把義務教育辦學行為和收費行為全面納入法制軌道。學校建立健全財務制度,加強財務管理,合理編制開支預算,繼續實行學校收費收入和使用情況定期公示制度,預防各種違法、違紀、違規行為的發生,有效控制亂收費行為的發生,扎實推進教育收費工作再上一個新臺階。
3、展望未來,用科學發展觀引領學校教育收費工作
教育收費,涉及廣大人民群眾的切身利益,既是一個熱點、焦點問題,也是一個敏感問題,關系到教育形象,關系到社會和諧,我們要用科學發展觀引領學校教育收費工作,從大局出發,發揚創新精神,不斷強化措施,不斷改進方式方法,使教育收費工作步入制度化、常態化的軌道,為教育可持續發展不斷注入新的活力。
收費自查報告12
近幾年來,范鎮中心小學一如既往地按照瑞昌市物價局,財政局,教育體育局等部門的文件精神,進一步完善了收費管理制度,嚴格執行了教育收費政策,加強了教育收費專項檢查,堅決杜絕了教育亂收費行為。每次收費前都做好宣傳工作,堅持收費公示,并且給每個學生下發《致家長的一封信》,家長簽字后由學生帶回。所有自愿繳費項目由學生和家長自愿繳納。收費工作結束后我校對各班收費情況進行了匯總、分類,并把有關款項匯入相關賬戶,做到了不截留,不挪用。真正做到了不亂收費,不提高收費標準,不擴大收費范圍。
現將有關收費工作匯報如下:
一、統一思想、提高認識,嚴格執行教育收費政策
每次開學前組織相關人員學習收費文件,掌握有關收費政策、法規,統一思想,提高認識。在嚴格執行教育收費政策上形成共識。
二、加大宣傳,進一步增強教育收費政策的透明度
開學前向群眾廣泛宣傳收費政策和管理措施。公布舉報電話,制作收費公示牌,堅持收費公示,接受學生、家長和社會的監督,切實做到每項收費都自主自愿、公開透明。
三、 完善收費管理制度,加大經費監管力度,堅決杜絕違規收費行為的發生
1、成立了以校長為首的收費領導組織機構,副校長及各村小校長為組織機構成員。有關人員各負其責,做到分工明確、責任到人。
2、進一步完善了收費管理制度,簽訂了收費責任狀。從制度上杜絕了違規收費行為的發生。
3、進一步規范了服務性收費和代收費行為。一切收費項目本著學生自愿原則和非營利原則,堅決杜絕強制收取服務性收費和代收費、或從中牟取利益的行為發生,確保學生的利益不受傷害。
4、認真貫徹執行收費政策,不擅立收費項目,不隨意改變收費標準,做到收費項目明確,收費標準準確。除收費政策規定的項目外,不向學生收取其他任何費用。教師也不得以提高教學質量為由,向學生推銷或變相推銷教輔材料或其它學習用品。杜絕教師私自辦班或對現任教學班的學生實行有償家教的現象發生。
5、加大了查處力度。中心小學采取查票據、聽匯報、訪家長的形式對各小學的收費情況進行檢查,對違規收費和經費管理混亂的責任人進行嚴肅處理。發現一起,查處一起,決不姑息。造成重大影響的,將上報上級組織處理。
6、開學后兩周內,我校對各班收費情況進行了匯總、分類,并把有關款項匯入相關賬戶,做到了不截留,不挪用。
由于我校領導對學校收費工作的高度重視,在教師中統一了思想,提高了認識,采取了一系列制度和防范措施,在20xx-20xx年,我校沒有亂收費現象發生。
學校的收費工作一直以來是社會和廣大人民群眾關注的焦點,為保證學校收費工作的透明度,堵絕亂收費現象的發生,維護教育系統和廣大教師在人民群眾中的良好形象,我校開展了全面而深刻的'自我檢查。現將自查結果報告如下:
一、在招生工作中,學校嚴格按照“免試就近劃片入學”的政策錄取新生,對待學生一視同仁。
二、學校高度重視收費工作。
學校成立了校長王玉媛為組長,劉步玲、劉雪花、晁英杰為副組長,其他教師為成員的領導小組。
在工作中,學校嚴格貫徹上級部門制定的一系列規章制度,執行對學生實施免除課本費、學雜費的國家規定,作到了認真登記,保障及時把免費課本發放到學生手中。
三、我校嚴格要求每一位教師,不允許教師以任何方式給學生征訂教輔,一經發現嚴肅處理。因此,我校從沒有出現過為學生統一征訂教輔資料、購買校服的行為,學校和教師沒有出現強迫學生接受經營服務并收取費用的行為。
四、學校沒有違反規定設立實驗班、重點班、特長班。
五、學校沒有違反規定設立小金庫。
六、對于上級撥付的經費,沒有違反規定將費用用于為教師發放福利、津貼和獎金。
總之,我校的收費工作嚴格貫徹了上級部門的有關規定和精神,沒有亂收費行為的發生。
收費自查報告13
自接到開展全國醫藥衛生服務價格大檢查的通知后,我院領導高度重視,要求各臨床及醫技科室對本科室的醫療服務收費項目逐項進行自查自糾,并進行深入的剖析,特別對于6月份自查發現的問題進行了專項檢查,相關問題已經得到了落實與解決。目前我院嚴格按照《自貢市醫療服務價格》(試行)收費標準執行,沒有發現多收費、重復收費、分解收費、自立項目收費、自定標準收費、掛靠收費等違規收費行為。
但為做到防微杜漸,我院采取了以下措施:
(一)嚴格執行有關文件要求,組織各臨床、醫技科室醫務人員認真學習和掌握《自貢市醫療服務價格》(試行),所有收費標準一律按二乙以下下調20%的標準執行;堅持一切財務收支活動納入財務部門統一管理,醫療服務價格采用計算機統一劃價,各醫技、臨床科室不得劃價,杜絕人為亂劃價、亂收費現象。
(二)成立了物價監督領導小組。為更好地規范各項收費,醫院專職物價員定期對臨床科室、重點環節的物價計量進行監督、檢察;同時,為使小組成員了解和掌握有關物價、計量的法律、法規和規定,醫院還對小組成員進行了專門的培訓。
(三)為增加收費透明度,醫院在門診大廳制作了醫療服務價格公示欄,添置了價格流動顯示屏,接受患者監督;醫用材料價格一律
按規定程序上報物價部門批準后,按規定的加價率加價執行;認真建立健全醫療費用“一日清單”制度,讓病人“看明白病,花明白錢”。
(四)規范藥品購銷和使用工作
1、我院藥品采購完全在有相應資質的醫藥公司采購,并由投資人親自參與采購,控制了藥品購銷過程的不正當行為,真正做到所采購的藥品貨真價實,完全杜絕了藥價虛高問題。
2、在藥品購銷過程中,嚴格按照四川省衛生廳掛網價格標準執行,并根據國家相關藥品降價文件及時調整藥品價格。
3、執行《抗菌藥物臨床應用指導原則》,結合我院抗菌藥物應用指南和管理辦法,堅持落實臨床用藥“雙十”制度和抗菌藥物出入及消耗登記制度,每月將銷售量居前10位的抗菌藥物進行統計上報,對全院醫生開藥量進行排名;建立健全臨床藥師評價病歷制度和臨床藥師查房制度等,每月底藥房組織臨床藥師對門診、住院處方進行檢查,堅決禁止大處方和濫用抗菌藥物的現象,做到以制度管事、用制度管人,杜絕濫用抗生素增加病人的經濟負擔。
4、嚴格管理特殊材料的上報和審批。對收費項目除外內容和說明中明確規定的可另外加收的材料費,按規定程序上報審核后,于規定的加價率范圍內執行,在未經批準前一律不準自行收費。
5、逐步調整用藥結構,提高國產、有效、低價藥品的用藥比重,降低進口、高價藥品的用藥比重,以控制過高的藥品費用,減輕了患者的經濟負擔。
(五)實行單病種最高限價,有效控制各類醫藥費用。醫院專門成立了以院長任組長的單病種限價管理領導小組,制定并印發了《單病種限價管理辦法》,組織相關科室根據本科室專業特點,確定了慢性扁桃體炎、骨性關節炎、膽囊結石伴膽囊炎等11種具有代表性的'、以現代醫療技術能夠達到診斷明確、技術成熟、療效確切、極少發生并發癥(病)的常見病、多發病實行最高限價管理,縮短了患者術前住院時間和平均住院時間,有效地降低了醫療成本,緩解了群眾“看病難、看病貴”問題。
(六)加強行政管理和監督。建立健全投訴接待制度,設立舉報箱、意見簿和舉報電話,并把處理結果及時通知當事人;財務科、監察室不定期到各科室巡查,并和護理部一起每季度組織各病房護士長進行交叉檢查,發現問題及時解決;同時醫院下發了《醫療服務亂收費責任追究制度》(試行),對于亂收費的現象,醫院將根據此制度追究相關責任科室及人員的責任。
醫療收費工作關系到廣大群眾的切身利益,我們將進一步加強管理,建立長效工作機制,嚴格按照《自貢市醫療服務價格》(試行)規定的收費級別計費,有效規范我院的醫療服務收費和藥品價格行為,增強價格收費自律意識,杜絕醫療亂收費現象,切實減輕廣大患者就醫負擔,使醫療收費工作健康、有序、規范運行。
按照收費年檢報告要求,提高醫療服務收費透明度,杜絕“醫療亂收費”的現象我院領導高度重視,要求各臨床及醫技科室對本科室的醫療服務收費項目逐項進行自查自糾,并進入深入剖析,目前我院嚴格按照xxx省醫藥衛生服務價格收費標準執行,沒有發現多收費、重復收費、分解收費、自立項目收費、自定標準收費、掛靠收費等違規收費行為。
但為做到防微杜漸,我院采取了以下措施:
一、嚴格執行有關要求,組織各臨床、醫技科室醫務人員認真學習和掌握醫療服務價格規范,所有收費標準一律按鄉級標準執行,堅持一切財務收支活動納入財務部門統一管理,杜絕人為亂劃價、亂收費現象。
二、為更好地規范各項收費,物價監管人員定期對臨床科室、重點環節的物價計量進行監督、檢查。
三、為增加收費透明度,醫院在門診大廳制作了常用藥物價格公示欄,接受患者監督,讓病人“看明白病,花明白錢”。
四、規范藥品購銷和使用,嚴格按照國家基本藥物執行零差價銷售,每月底對門診、住院處方進行檢查,堅決禁止大處方和濫用抗菌藥物現象。
五、加強行政管理和監督,建立健全投訴接待制度,設立舉報箱、意見箱和舉報電話,并把處理結果及時通知當事人。
醫療收費工作關系到廣大群眾的切身利益,我們將進一步加強管理,建立長效機制,有效規范我院醫療服務收費和藥品價格行為,增強價格收費自律意識,杜絕醫療亂收費現象,切實減輕廣大患者就醫負擔,讓病人來我院“花最少的錢治好病”,使醫療收費工作健康、有序、規范運行。
收費自查報告14
糾風辦《關于開展20xx年治理教育亂收費工作專項檢查的實施方案》的要求,對學校所有教育經費和教育收費管理使用情況進行認真清理,尤其針對文件中所提及的'主要內容進行了自查自糾,現將我校教育經費和教育收費管理使用情況檢查結果匯報如下。
一、學校秋季開學以來的收費情況。
學校成立了校長為組長,以總務負責人、教師代表為成員的民主理財小組。在工作中,學校嚴格貫徹上級部門制定的一系列規章制度,執行對學生實施免除課本費、學雜費的國家規定,作到了認真登記,保障及時把免費課本發放到學生手中。實施收費公示制度,按上級要求,收取學生作業本費,情況如下:
一、二年級每生7.5元;三、四、五年級每生10元。
一、二年級共有學生110人,收取作業本費825元;三、四、五年級共有學生184人,收取作業本費1840元,全校共收取2665元作業本費。
根據學生自愿、家長同意的原則,組織學生參加保險,情況如下:全校共有名學生自愿參加人身意外保險,每人交納保險費50元,全校公交納保險費2100元。
二、今年以來縣直有關部門沒有到我校進行檢查、收費、罰款等。
三、我校嚴格要求每一位教師,不允許教師以任何方式給學生征訂教輔。
因此,我校從沒有出現過教師為學生統一征訂教輔資料、購買校服的行為,學校和教師沒有出現強迫學生接受經營服務并收取費用的行為。
四、學校沒有違反規定設立實驗班、特長班。
嚴禁教師有償家教,一經發現,取消評優樹先資格。幾年來,一直無一名教師參與有償家教,未舉辦一個收費補習班。
五、學校對于上級撥付的經費,沒有違反規定將費用用于為教師發放福利、津貼和獎金等。
總之,我校的收費工作嚴格貫徹了上級部門的有關規定和精神,沒有亂收費行為的發生。
20xx.10.23
收費自查報告15
國有商業銀行的中間業務,是指商業銀行不動用自己的資金,依托自身在資金、技術、機構、人才等方面的特殊功能和優勢為客戶辦理各種委托事項,并從中收取手續費或傭金的服務性業務。隨著我國金融業的全面開放,國有商業銀行所面臨經濟和金融挑戰愈趨嚴峻,經濟全球化和金融混業化成為當今世界經濟和金融的發展潮流。國有商業銀行若想在競爭中站穩腳跟,必須從傳統的資產、負債業務為主要經營渠道的模式調整到以中間業務為重點的發展方向上來。目前,中間業務在銀行業中越來越占據重要的地位,中間業務是銀行業發展的大趨勢。我國商業銀行的中間業務經過二十多年的發展,其品種現已初具規模。目前已經開辦的各項中間業務品種達到了260多項。各商業銀行利用現有資金、技術網點、結算等方面的優勢,發展各項中間業務,大力推廣新技術、新產品、新服務項目的開發和應用,與此同時,在機構設置,組織建設制度,建設監控管理人員培訓等方面做了許多工作。總體來看,中間業務在我國的商業銀行中得到了較快的發展,但是與發達國家相比較,還是有很大的差距的,還存在許多問題。本文擬對我國商業銀行發展中間業務存在的問題及對策作一探討。
一、我國商業銀行發展中間業務存在的問題
本文認為,我國商業銀行發展中間業務存在的問題有以下幾個方面:
(一)經營觀念和業務發展思路不能適應中間業務發展需要
長期以來,受傳統經營思想的束縛,員工的觀念仍停留在傳統業務經營上,把中間業務看作附屬業務,置于可有可無的位置。在開辦過程中,缺乏緊迫感和競爭意識,對發展中間業務的市場需求缺乏深入細致的調查研究和總體規劃,導致中間業務的發展十分緩慢。
(二)缺乏發展中間業務的規劃和宣傳
目前,國有商業銀行中間業務地發展尚處于初級階段,中間業務缺乏短、中、長期目標和規劃。中間業務還局限于現有的業務,中間業務的現實空間沒有被拓展,不能及時把握市場變化,確定中間業務發展思路。在中間業務的宣傳上,因為對每一項中間業務的具體內容和優點宣傳不夠,導致社會公眾不了解國有商業銀行的中間業務,使有些已開辦的中間業務,未得到客戶的認可和有效推廣。
(三)缺乏較為明確的發展戰略和完整的組織管理體系
在發展中間業務方面存在發展戰略和規劃不明確,缺乏全局性,由于我國金融業實行嚴格的分業經營模式,造成各商業銀行對中間業務的經營原則、經營范圍難以把握,完全由各行根據自己的理解實施,缺乏規范性和長期性,分業經營模式也在某種程度上抑制了商業銀行對中間業務的發展。組織管理機制不健全,缺乏一套完整的開辦中間業務的管理辦法及具體操作程序,即使是20xx年7月頒布的《商業銀行中間業務暫行規定》也只是一個指導性文件,缺乏具體的實施細則,特別是對于如何開展審批制的中間業務缺乏一定的可操作性,缺乏對中間業務的有效監管和完善的風險防范機制,容易造成各商業銀行對中間業務的組織管理考核缺乏系統性和科學性,致使各商業銀行難以建立一套完善的、規范的中間業務經營制度和風險評估與監控制度,嚴重影響了中間業務的健康發展。
(四)經營品種單一
近年來,我國商業銀行中間業務得到迅猛發展,但因我國商業銀行中間業務起步較晚,再加上受到嚴格的分業經營限制,不僅業務量占總收入的比重偏低,而且品種較少,僅僅限于操作簡單,技術含量低,籌資功能強的結算、代理收費等勞動密集型產品。而資信調查、資產評估、個人理財、期貨期權以及衍生工具類等層次較高,為市場提供智力服務的中間業務才剛剛起步,有的基本沒有開展。目前,我國各商業銀行己開展的中間業務大約有260多個品種,但其中有相當一部分是不收費的,例如郵寄對賬單,代收工資,銀證轉賬等業務都不收費。
(五)中間業務創新的廣度和深度不夠
現代西方國家用過的中間業務,品種高達2萬余種,而我國僅有幾百種[5]。國內商業銀行中間業務品種少,范圍窄,主要集中于傳統的結算、匯兌、代收代付以及信用卡、信用證、押匯等產品,咨詢服務類、投資融資類及衍生金融工具交易等高技術含量、高附加值中間業務發展不足,覆蓋面不寬,這說明我國商業銀行中間業務創新的廣度和深度不強,還有待提高。
(六)組織體系不健全
我國商業銀行現存的組織體系不利于整個中間業務的發展,一方面,整個業務組織結構對效率風險等因素的考慮偏重于存貸款業務發展,對中間業務考慮明顯不足,例如不少實行扁平化改革后的基層行,仍保留了存、貸款業務的專門管理部門和人員,但很少有專門負責中間業務管理的機構和人員,又如在核心賬務交易等系統的開發設計上并沒有考慮對中間業務產品及客戶管理的需要;另一方面,缺乏專門的機構對中間業務進行統一規劃、開發、協調和組織,或由于其組織管理工作分散在各個部門,管理效率難以提高。
(七)風險控制能力不足
目前我國的商業銀行普遍存在著較為嚴重的治理結構問題,風險承擔的最終主體不明確。由于風險承擔主體的不明確使其管理風險的成效缺乏有效的約束機制,從而無力承擔起獨立、權威性、有效管理銀行風險的職責。故使其風險管理主要側重于信用風險的識別、估算和控制,對市場風險、法律風險等其他風險重視不夠。而對信用風險的管理,也僅僅停留在識別、估計及消化不良貸款的層面上,還沒有形成完整的信用風險控制系統。西方現代商業銀行則是全面風險管理,即對整個銀行內各個業務層次、各種類型風險的通盤管理,這種管理要求將信用風險、市場風險、其他風險以及包含這些風險的各種金融資產與資產組合、承擔這些風險的各個業務單位納入到統一的體系中,對各類風險依據統一的標準進行測量并加總,依據全部業務的相關性對風險進行必要調控。
(八)公眾對中間業務存在觀念誤差
中間業務的發展與社會公眾的觀念息息相關。從中間業務的基本特征看,作為一種中介服務,中間業務產生、發展的一個重要基礎就是社會公眾與商業銀行之間委托代理關系的建立。但是,從歷史角度來看,我國明顯缺乏委托代理的傳統和文化,且長期以來,我國廣大銀行客戶吃慣了銀行服務的“免費午餐”,在他們的印象中,銀行提供的中間業務服務項目是理所當然的,是對客戶的一種額外的、增值的服務。目前國內居民、企業普遍缺乏花錢購買、消費銀行“看不見、摸不著”的服務習慣,中間業務收費較難落實,影響了中間業務的良性發展。
(九)缺乏相關政策支持
目前商業銀行開展的中間業務,缺乏一套完整的管理辦法及具體的操作流程。即使是20xx年6月頒布的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》也只是一個指導性文件,缺乏具體的實施細則,特別是對于如何開展審批制的中間業務缺乏一定的可操作性,缺乏對中間業務的有效監管和完善的風險防范機制,容易造成各商業銀行對中間業務的組織管理考核缺乏系統性和科學性,致使各商業銀行難以建立一整套完善、規范的中間業務經營制度和風險評估與監控制度,嚴重影響了商業銀行中間業務的開展。
(十)缺乏高素質復合型的從業人員
中間業務作為現代商業銀行的重要業務之一,需要更多的金融創新,需要更多地運用網絡信息技術和其它科學技術,需要掌握先進科技手段的高層次、綜合性的人才,需要較全面地掌握有關銀行、保險、證券、房地產、外匯、國內外經濟形勢知識的復合型人才。但由于現階段各行對中間業務發展的重視程度遠遠不夠,在中間業務的人力投入上明顯不足,造成從業人員的知識結構比較欠缺。中間業務屬于銀行高級服務的層面,要很好地開展這項業務需要大量的技術和人才的投放。長期以來,商業銀行培養了一批高素質的專業人才,但缺乏既懂銀行業務,又懂證券、保險、信托等業務的復合型人才。因此,從事技術含量高、操作復雜、服務層次高的中間業務人才十分匱乏,人才的短缺成為阻礙商業銀行中間業務發展創新的一個重要因素。中間業務隊伍的建設和人才的培養任重而道遠。
二、加快我國商業銀行中間業務發展的對策
為了構造中間業務與資產業務、負債業務基本上三足鼎立的局面,確保中間業務的長久發展,本文認為,加快我國商業銀行中間業務發展應采取如下對策:
(一)更新思想,樹立新的經營觀念
要轉變傳統的單一經營思想觀念,提高各級經營管理者和全體員工對拓展中間業務重要性的認識,樹立市場觀念,增強競爭意識,把拓展中間業務提高到關系到國有商業銀行生存和發展的高度來認識,正確處理資產、負債業務和中間業務的關系,把提高中間業務發展水平、發展質量和市場份額當作國有商業銀行業務經營發展的重要指標來考核。總之,要把傳統業務優勢帶到中間業務發展中,把國有商業銀行中間業務的服務領域延伸和滲透到社會經濟生活的`各個方面,通過中間業務的不斷發展,促進傳統業務的鞏固和發展。
(二)加大科技投入,完善服務設施
金融電子化是中間業務發展的前提,電子化程度的高低決定中間業務發展規模和規范程度。針對國有商業銀行結算速度慢、效益低的情況,一方面要加強同國內外銀行的合作,依靠他們的經驗來提高結算水平。另一方面,我們必須加大國有商業銀行電子化建設的投入,增加設備、改善設施,加快現代電子技術的推廣、普及和應用步伐,提高應用層次。同時,要吸取以往盲目上項目、上規模而不管水平高低的教訓,做到高起點、高水平,要善于運用于現代化的手段,建立多功能的服務和業務管理信息網絡,提高電子化應用水平。發展中間業務,涉及面廣、操作復雜、推廣難度大。因此,需要周密規劃,分步實施,做到長遠與近期目標相結合,發展與效益相統一,逐步把發展中間業務擺上重要議事日程,使中間業務走上正軌。
(三)要在科學的經營管理模式下有效地進行市場拓展
首先要健全科學合理的經營管理體制,改變目前普遍存在的條塊分割、管理分散、協調配合不力等現象;其次是建立科學合理的中間業務綜合考核體系,建立有效的約束與激勵機制,完善現有的營銷體系,將開展中間業務的種類、數量和收益以及帶來的存款收入作為目標考核的一項重要內容進行考核;第三,把握好市場拓展與業務管理的關系,樹立拓展與管理并重觀念,在業務拓展過程中繼續修改與完善管理制度。
(四)加強我國商業銀行中間業務的創新
外資銀行與中資銀行的業務競爭主要表現在外匯業務、人民幣業務、網上支付業務和信用卡業務上。我國商業銀行中間業務的優勢的情況下,而我國發達地區或中等發達地區的經濟比較發達,對于中間業務的需求要求較高。根據財富增長理論,我國商業銀行中間業務勢必進行業務創新。發展我國商業銀行中間業務的業務創新,應重點從傳統業務功能、組合創新等方面著手。加快結算業務的功能創新。隨著現代商業銀行新興業務的發展,結算業務的功能也在發生深刻的變化:既在國家金融和企業行業政策許可的情況下,全面發揮自身的設備、網絡、人才、信息、技術等優勢,以市場為導向、以客戶為中心,提供綜合性的資金清算和資金轉移的有償服務。以電子銀行為依托加速結算業務的電子化進程。加強市場調查,適應市場的需要,不斷設計出新的業務品種。正確處理投入與產出的關系,將近期效益與長遠效益結合起來,在設計新的中間業務產品時,要進行盈虧平衡點的測算,在一定范圍內追求利潤的最大化。要增加中間業務產品的技術含量,在我國金融業實行分業經營的模式下,要充分利用證券市場和保險市場空前發展的機遇,在現有法律框架內,充分發揮銀行的技術和市場優勢,擴大商業銀行開展中間業務的深度和廣度。
(五)明確中間業務戰略地位,完善其組織體系
要完善商業銀行組織體系,就要:首先,真正認識到發展中間業務是今后商業銀行提高盈利水平、改善客戶結構、增強銀行核心競爭能力的重要手段,加強對中間業務組織機構的建設和領導,真正確立資產業務、負債業務與中間業務三者齊頭并進的戰略,形成以傳統業務優勢帶動中間業務的發展,以中間業務的發展壯大支持和促進傳統業務的鞏固與發展的思路,切實將中間業務發展起來。其次,要成立專門的高層中間業務協調組織以及專門的中間業務日常主管機構,強化對中間業務規劃、開發和統一協調職責,并在各業務單元建立相應的機構、主管部門和專門人員,形成上下一體、協調統一的組織體系。再次,可以結合市場特點、業務發展和客戶需要,成立某些中間業務產品專營的機構。此外,根據客戶的具體特征,靈活運用任務型團隊、專門的大客戶小組等組織形式,提高包括中間業務產品在內的各類產品的綜合銷售能力。
(六)切實防范中間業務金融風險
中間業務是一種低風險性業務,但并不等于是無風險業務。商業銀行在中間業務的經營中,要避免其風險,必須采取一些有力的防范措施。商業銀行在開展中間業務的同時,必須清楚地認識到其在帶來收益的同時也隨之帶來的風險。堅持業務拓展和風險防范并重的原則,加強對中間業務的風險管理和風險控制。首先需要完善表外會計核算和管理方法,使表外業務透明化,提高中間業務的可控性;其次,需要中間業務風險監測體系,針對中間業務的不同特點確立相應的風險系數,將中間業務納入資產風險管理系統之內;最后需要加強中間業務的內部風險管理,完善中間業務規章制度和操作流程,通過嚴格規范的內部管理將中間業務的風險控制到最小。
(七)切實轉變公眾的錯誤觀念
商業銀行應該積極地轉變經營的理念,提高認識,調整其對于中間業務的經營戰略。中間業務的順利開展與社會公眾的認可和支持密不可分。[8]商業銀行應該增大社會宣傳力度,讓公眾明白,商業銀行收取中間業務手續費是在設備、人員服務等多方面投入后應得的正常回報,客戶在得到了金融服務的同時,理應付出相應酬勞,付出與收獲才成正比。商業銀行自身也要加強對中間業務的認識,必須徹底更新經營觀念,從戰略高度深刻認識發展中間業務的必要性和緊迫性,摒棄把中間業務當作副業的錯誤思想,明確中間業務是商業銀行并列于資產業務、負債業務的三大支柱之一,是當前銀行改變收入結構、提高經濟效益的新增長點。
(八)完善與中間業務相關的法律法規體系
有關法律部門要不斷完善和發展《商業銀行法》,逐步理順分業經營與混業經營的矛盾與關系,進一步明確商業銀行中間業務的法律地位。立法的目標應體現保護客戶利益,維護銀行安全和鼓勵平等競爭。中國人民銀行在20xx年頒布了《商業銀行中間業務暫行規定》,為了使該規定具有可操作性,人民銀行又于20xx年4月公布了《關于落實有關問題的通知》,20xx年6月又頒布了《商業銀行服務價格管理暫行辦法》。在以上良好開端的基礎上,國家無論在政策層面上還是在法律規定上都將進一步做出重大調整和推出一系列新舉措,使銀行開展中間業務的政策環境趨于寬松,法律約束更加規范,業務收入具有法律保障。西方國家商業銀行中間業務的高度發達,與完善的法律法規體系是分不開的。我國直至20xx年,第一部中間業務法規《商業銀行中間業務暫行規定》才頒布實施,20xx年6月26日,中國銀監會和國家發改委又聯合發布了《商業銀行服務價格管理暫行辦法》,但對于行業規范、收費指導、業務監督等現實問題這些法規并沒有具體說明,致使各商業銀行依然沒有可以遵循的詳細操作依據。此外,中間業務發展分工不詳細,管理不集中,存在多頭管理現象,無專門的中間業務管理部門,無法統一組織推動中間業務全面開展,造成業務分割、資源浪費,各家銀行為爭奪客戶搶占市場,不計成本盲目競爭,大大削弱了中間業務盈利能力,忽視了對風險的防范,使銀行在高風險下運行,不利于銀行業長期健康發展和金融業穩定。如我國國有商業銀行信用保證類中間業務難以全面展開,這些均歸因于我國法律體系、社會信用體系不健全。
(九)規范管理,確保中間業務穩健發展
發展中間業務是一個新的業務領域,是一項復雜的系統工程。鑒于當前國有商業銀行中間業務經營松散,自發性較強的現實,各國有商業銀行總行,應制定全行的業務經營管理戰略,加強對中間業務的集中領導和統一管理,使中間業務在全行形成開發、運作和管理相結合的系統網絡,促進中間業務的健康發展。各分支行應根據當地業務發展的實際需要,盡快建立中間業務的協調和管理部門,負責組織、協調、指導中間業務的開發、推廣和具體操作。在大力開展中間業務過程中,要加強和防范中間業務的的風險管理,建立有效的風險防范體系和風險補償機制,建立健全各項規章制度。
(十)加強培訓,培養高素質的專門人才
中間業務涉及面廣,技術性、專業性強,且是一項依托于現代化技術手段、管理手段發展起來的金融服務業,需要大批高素質的專門人才。要把一大批掌握會計、外語、計算機、法律、資產管理、外匯、理財等多方面知識和那些有較高理論水平、豐富實踐經驗的人員充實到中間業務崗位上來。同時,要強化對業務人員的培訓,建立人才庫,實施培訓戰略工程,通過開辦中間業務培訓班、選送國外培訓和各大院校代培等形式,盡快提高中間業務工作人員業務知識水平和專業技能,使他們具有調查、開發、協調、實施及解決開拓和發展中間業務遇到的困難的能力,以適應中間業務拓展的需要。
參考文獻
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