工業(yè)園考察報告

工業(yè)園考察報告

　　在當下這個社會中，我們使用報告的情況越來越多，報告具有雙向溝通性的特點。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？以下是小編為大家收集的工業(yè)園考察報告，希望對大家有所幫助。

工業(yè)園考察報告1

　　一、當前發(fā)展狀況

　　20xx年3月，經(jīng)省政府批準，江西魯西工業(yè)園升級為省級工業(yè)園，產(chǎn)業(yè)定位為建材、電子、陶瓷、化工。自成立以來，該公園一直按照“縣鄉(xiāng)共建”工作理念和“四個統(tǒng)一兩個板塊。這個原則，全縣上下，努力把園區(qū)建設成為縣域投資平臺，帶動區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)省政府批準，園區(qū)總規(guī)劃面積1.67平方公里，現(xiàn)已發(fā)展到1.47平方公里，基礎設施總投資2.8574億元。據(jù)統(tǒng)計，今年1-8月，園區(qū)實際投資5.13億元，其中省外資金達到4.82億元；園區(qū)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值8.327億元，同比增長90.1%；銷售產(chǎn)值達到7.66億元，同比增長78.5%；共繳納稅金7800萬元，同比增長xx.87%；園區(qū)企業(yè)41家，安排勞動力4902人。現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)已經(jīng)逐漸成為我縣工業(yè)建設的主戰(zhàn)場和經(jīng)濟發(fā)展的增長極。工業(yè)瓷都主干道南段(約600米)已完成水泥路面及排水系統(tǒng)，架設電力線600米。新工業(yè)瓷都已完成地形測繪和控制性詳細規(guī)劃。工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)建設項目向國家開發(fā)銀行江西省分行申請貸款4980萬元，已獲省開發(fā)銀行批準。計劃20xx年投放2500萬元，20xx年投放2480萬元，總投資6668.28萬元。

　　二、建設特色公園

　　瀘西縣具有悠久的電瓷制造技術(shù)歷史和豐富的瓷土資源，為其現(xiàn)代電瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了獨特的技術(shù)條件和物質(zhì)基礎。電瓷產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和第一支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品主要出口到亞洲、歐洲和美國等30多個國家。出口量占歷年中國電瓷出口總量的20%，是中國電瓷出口基地之一。全縣電瓷企業(yè)52家，其中年產(chǎn)值過千萬元的大型企業(yè)11家，固定資產(chǎn)總額3.672億元，年設計生產(chǎn)能力8.458億元。低、中、高壓電瓷及電瓷配件、套管產(chǎn)品40多個系列600多種，形成了從瓷土開采到配件制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)西南工業(yè)瓷都去年開工建設以來，各項基礎設施建設進展順利。目前已經(jīng)落戶博力精細陶瓷等多個項目，大部分土地已經(jīng)供應。為了尋求我縣電瓷和陶瓷行業(yè)的新飛躍，我們在園區(qū)西北部規(guī)劃了一個新的工業(yè)陶瓷城，總用地面積325.77公頃，是一個現(xiàn)代化的專業(yè)工業(yè)園區(qū)。結(jié)合規(guī)劃區(qū)內(nèi)的山坡林地，依托南部320國道和浙贛鐵路東部高鐵的特殊位置，規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)概括為“一軸三區(qū)”的土地利用模式。“一軸”指從東到西南貫穿整個工業(yè)園區(qū)的主干道，各主干道和地塊沿地形和功能的.劃分需要以“一軸”施工規(guī)劃和設計。三個區(qū)”指東西向地帶和周邊主要道路向外延伸的備用土地。東部為A區(qū)，作為一期開發(fā)建設用地，西部為B區(qū)，作為二期開發(fā)建設用地。第三個區(qū)塊是C區(qū)，作為長期發(fā)展的儲備。三個區(qū)域的總土地面積為211.75公頃。本項目主干道工程現(xiàn)已進入施工圖設計階段，預計11月開工，預計農(nóng)歷新年前實現(xiàn)路基成型。此舉旨在為廣東等地陶瓷行業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移提供新的創(chuàng)業(yè)平臺。預計到20xx年，電瓷和陶瓷企業(yè)總銷售收入將達到12億元以上，年稅收收入將超過2.4億元，規(guī)模以上企業(yè)將達到40家以上。年銷售收入超過5000萬元的優(yōu)勢骨干企業(yè)至少有5家，年銷售收入超過1億元、年納稅額超過1000萬元的龍頭企業(yè)2-3家，其中至少有1家

　　三、重點工程建設

　　四、存在的問題

　　1.一方面收費標準較上年大幅提高，且由于縣內(nèi)土地利用指標限制，新項目申請用地難度加大；二是政策大調(diào)整。工業(yè)用地最低出讓價格8萬元/畝，投資成本大幅增加。如何在實際工作中適應這一政策變化仍在探索之中；三是規(guī)劃園區(qū)用地面積小，只有1.67公頃(2500畝)，已經(jīng)不能滿足園區(qū)發(fā)展的需要。

　　2.資金投入不足一是相關費用不能及時上交；二是基建資金不及時支付，影響工程進度；第三，多年來形成的債務，包括信用社的貸款，無法償還。

　　3.能源支持不足由于國家環(huán)保政策的強力干預，我縣發(fā)展工業(yè)瓷(電瓷)的戰(zhàn)略需要采用警察供氣來解決能源供應的重要問題。預計日用氣量將超過100萬立方米。

工業(yè)園考察報告2

　　一、工業(yè)園區(qū)考察情況：

　　山西xx工業(yè)園區(qū)是1992年經(jīng)山西省委、省政府批準成立的省級工業(yè)開發(fā)區(qū)，XX年被省政府確定為省級重點開發(fā)區(qū)，XX年2月，經(jīng)國家發(fā)改委審核認定，更名為山西xx工業(yè)園區(qū)。園區(qū)位于xx市城區(qū)南端，現(xiàn)有規(guī)劃面積為7.29平方公里，擴區(qū)20.73平方公里已得到省發(fā)改委批復。園區(qū)堅持省委省政府提出的“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的產(chǎn)業(yè)布局，重點發(fā)展冶金及機械裝備制造產(chǎn)業(yè)。今年已被列為省“1525”工程百億重點扶持園區(qū)。

　　經(jīng)過十多年的發(fā)展，園區(qū)已開發(fā)利用土地4.58平方公里，土地開發(fā)利用面積達67%。累計簽約項目424個，建成項目305個，累計完成各類投資74.57億元，轄區(qū)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值133億元，累計上交稅收8.6億元。園區(qū)已逐步形成了以冶金、機械、新材料、食品為特色的產(chǎn)業(yè)集群。

　　園區(qū)內(nèi)主要基礎設施按照高標準規(guī)劃建設，已建成“九通一平”標準，形成了完備的道路、供水、供電、供氣、通訊、郵政、國際互聯(lián)網(wǎng)以及閉路電視系統(tǒng)，為入駐企業(yè)提供完善的基礎設施和配套設施。

　　二、機械產(chǎn)業(yè)園考察情況

　　機械產(chǎn)業(yè)園是促進xx機械加工和裝備制造業(yè)發(fā)展的動力源泉和核心區(qū)。為做大做強冶金、機械加工、裝備制造業(yè)，減少投資者的前期投入，降低投資風險，提高投資效益及進一步強化園區(qū)的投資環(huán)境與引資功能，于XX年7月啟動了機械產(chǎn)業(yè)園建設，重點發(fā)展機械加工和裝備制造業(yè)。產(chǎn)業(yè)園位于xx工業(yè)園區(qū)東區(qū)占地1500余畝，分三期建設，目前一期5.2萬平方米標準廠房已經(jīng)建成，并所有廠房已經(jīng)完成企業(yè)入駐。機械產(chǎn)業(yè)園為進區(qū)企業(yè)提供廠房資源、辦公場所、員工宿舍以及水、電、氣、電話、通訊、互聯(lián)網(wǎng)等完善的基礎設施和配套設施，為投資者提供良好的投資環(huán)境。

　　三、園區(qū)考察的幾點感受

　　通過此次考察，讓大家感受到，工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的`有效載體，其發(fā)展速度決定著一個地區(qū)經(jīng)濟的總體實力，也是一個地區(qū)經(jīng)濟繁榮與否的重要標志。但目前xx工業(yè)園區(qū)的基本還處于發(fā)展的初期，產(chǎn)業(yè)鏈短，集聚效應不強。

　　根據(jù)此次考察，結(jié)合市情實際，提出如下建議：

　　1、堅持解放思想、更新觀念。始終堅持發(fā)展先于一切，發(fā)展重于一切，發(fā)展高于一切，以寬廣的視野、超前的意識、超常的措施，加快發(fā)展步伐。在具體工作中，應堅持在實踐中解放思想，從文山會海和瑣碎事務中解脫出來，騰出精力抓大事，謀大局，不唯書，不唯上，做到只要有利于經(jīng)濟發(fā)展的事，看準了就要堅決地干，大膽地干，真正做到在解決一些具體問題中去解放思想，用市場經(jīng)濟的新觀念、新思維去謀劃更大的發(fā)展。

　　2、千方百計地加快園區(qū)建設步伐。建設工業(yè)園區(qū)可以優(yōu)化城區(qū)周邊區(qū)域土地、資本、勞動力、技術(shù)等資源配置，降低生產(chǎn)成本，迅速膨脹主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進工業(yè)經(jīng)濟迅速聚集。在注重工業(yè)園區(qū)建設的同時，還應把握幾個方面的問題：

　　一是工業(yè)園區(qū)建設應與加快城市化進程相結(jié)合，把工業(yè)園區(qū)作為城市建設的一個重要組成部分，融入城市建設總體規(guī)劃。特別是按照創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范區(qū)的標準和要求，走可持續(xù)發(fā)展的道路，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，高質(zhì)量管理，立足實際，著眼長遠，一步規(guī)劃到位，分步組織實施，把工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設成一個環(huán)境優(yōu)美、設施完善、功能齊全的新型城區(qū)；

　　二是園區(qū)建設應與加快工業(yè)化進程相結(jié)合。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)強市的重要載體，是經(jīng)濟騰飛的戰(zhàn)略高地。 各級領導、各職能部門應牢固樹立工業(yè)興區(qū)的思想，明確工業(yè)園區(qū)的職能就是抓工業(yè)、抓招商引資。堅定走“依靠工業(yè)辦園，引進企業(yè)擴園，發(fā)展實業(yè)興園”的路子，致力于培育一批具有核心競爭力的企業(yè)群體，逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)為框架、支柱企業(yè)為支撐、拳頭產(chǎn)品為重心的工業(yè)體系，加大招商引資的力度，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化的園區(qū)建設之路。

　　三是園區(qū)建設應與加快主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模化進程相結(jié)合。產(chǎn)業(yè)是工業(yè)園區(qū)的生命，也是園區(qū)得以迅速發(fā)展的關鍵所在。園區(qū)應結(jié)合已經(jīng)初步形成冶金、機械加工的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，要把培育強有力的冶金、機械產(chǎn)業(yè)作為支撐，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，建立起富有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群作為園區(qū)建設的主題。真正做到以主導產(chǎn)業(yè)興園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)膨脹增實力，不斷提升工業(yè)園區(qū)的檔次和品位。

工業(yè)園考察報告3

　　4月xx日至xx日，縣委書記XX率領我縣工業(yè)園區(qū)建設學習考察團一行xx人，先后赴上海浦東新區(qū)、杭州市蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州市昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京市江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)進行了考察。所到之處，受到當?shù)攸h委、政府、園區(qū)管委會和有關企業(yè)的熱情接待，并坦誠地介紹了經(jīng)驗和情況。通過此次考察學習，大家解放了思想，開闊了視野，找到了差距，進一步理清了思路，更加堅定了加大招商引資力度、加快園區(qū)建設步伐的信心和決心。現(xiàn)將考察情況報告如下：

一、外地工業(yè)園區(qū)的突出特點

　　此次考察，盡管日程安排比較緊，但是大家感受頗深，震動很大，感到蘇州、昆山、蕭山等五大園區(qū)有以下幾個突出特點：

　　第一，規(guī)劃起點高，超前意識強。所考察的五市區(qū)在工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設上都是大手筆，充分體現(xiàn)了科學規(guī)劃的思想和可持續(xù)發(fā)展的理念，都具有極強的超前意識。他們堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，不但規(guī)模大，發(fā)展空間足，而且設計的檔次高、創(chuàng)新意識強。蘇州工業(yè)園區(qū)以建成現(xiàn)代化、國際化、園林化的高科技工業(yè)園區(qū)為發(fā)展目標，聘請國際知名設計大師參與規(guī)劃設計，按照“先規(guī)劃后建設、先地下后地上、適當超前、流動開發(fā)”的原則，突出“以人為本”的理念，注重了生活和環(huán)境質(zhì)量。整個園區(qū)規(guī)劃面積xx平方公里，計劃吸引各類投資xx億美元，建設分三個區(qū)域進行開發(fā)，目前已開發(fā)建成的一、二區(qū)充分體現(xiàn)了“體系完善、設計超前、思路科學”的辦園特點。江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，按照建設現(xiàn)代化南京新市區(qū)、高科技花園新城、江蘇知識創(chuàng)新基地的定位，堅持高起點、高標準、富規(guī)劃、巧開發(fā)的原則，精心規(guī)劃設計，總體規(guī)劃面積xx平方公里（目前已開發(fā)面積xx平方公里），具有廣闊的發(fā)展空間。蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積xx平方公里，分市北、橋南兩個區(qū)塊；昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積xx平方公里。兩大園區(qū)雖然都是縣級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，但規(guī)劃、建設的起點高、特色鮮明，都體現(xiàn)了現(xiàn)代園林化綠色水鄉(xiāng)城市的新特點。

　　第二，投資力度大，基礎設施完備。在工業(yè)園區(qū)建設上，各市區(qū)都致力于大投入、大開發(fā)、大發(fā)展，每年都投入上億元甚至幾十億，加快基礎設施建設步伐，力求以完備的基礎設施、優(yōu)美的投資環(huán)境吸引各方客商前來投資。所到之處，不僅有漂亮的樓房、寬敞的街道，而且到處都是鮮花綠地，基礎設施完備，投資環(huán)境優(yōu)越，每個園區(qū)都是一座花園式城市。蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)過x年的開發(fā)建設，累計投入xx億元，建成區(qū)內(nèi)達到了“九通一平”，正在開發(fā)的三區(qū)也已實施了“五通一平”，計劃今明兩年新投入資金xx億元，基本完成xx平方公里園區(qū)的基礎設施建設，初步形成一定的城市形態(tài)，從而進一步形成與國際經(jīng)濟發(fā)展相適應的投資環(huán)境，使園區(qū)成為我國最具競爭力的開發(fā)區(qū)之一。昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)過xx年開發(fā)建設，不但實現(xiàn)了“七通一平”，而且園區(qū)內(nèi)銀行、保險、學校、醫(yī)院、外商俱樂部等配套設施完備，去年還投資xx萬元，建造了水秀園和金池園兩座小公園。蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，按照“人民給我一方土，我還人民一座城”的要求，基礎設施建設與綠化、美化、亮化同步推進，每年都投入資金上億元加快園區(qū)建設步伐，到目前已累計投入xx億元，xx平方公里的建成區(qū)內(nèi)道路、通訊、電力、供水、排污等基礎設施配套齊全，區(qū)內(nèi)綠地面積達到xx多萬平方米。江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，基礎設施累計投入xx多億元，一期xx平方公里土地已開發(fā)出讓完畢，二期xx平方公里的新一輪開發(fā)已完成基礎設施建設，xx平方公里建成區(qū)內(nèi)全部實現(xiàn)了“九通一平”，開發(fā)面積躍居江蘇省各開發(fā)區(qū)之首。

　　第三，外向度高，國際著名公司入駐多。幾大園區(qū)都做大、做活了招商引資興建、開發(fā)園區(qū)這篇大文章。昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是通過臺資走向世界的，到20xx年底，園區(qū)內(nèi)已有xx多個國家和地區(qū)的xx多家企業(yè)入駐，合同利用外資xx億美元，實際利用外資xx億美元，其中，全球xx強企業(yè)中就有xx家入駐該園區(qū)，臺灣x強企業(yè)中有x家入駐。20xx年4月園區(qū)建立昆山出口加工區(qū)，并于當年9月通過海關總署驗收，成為全國首家封關試點的出口加工區(qū)，從而產(chǎn)生了強大的招商引資磁場效應，去年加工區(qū)進出口總額達xx億美元，其中出口xx億美元，在全國出口加工區(qū)中始終保持領先地位。蘇州工業(yè)園區(qū)是中外合資、合作的典范，到去年底園區(qū)已吸引外商投資企業(yè)xx家，累計吸引合同外資xx億美元，實際利用外資xx億美元，已有xx家世界xx強企業(yè)在園區(qū)投資，20xx年完成進出口總額達xx億美元，比上年增長xx，園區(qū)已成為外資投入的高度聚集區(qū)。江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)目前已吸引xx個國家和地區(qū)的xx多家企業(yè)進區(qū)落戶，投資總額超過xx億美元，到位外資超過xx億美元，其中，投資額在xx萬美元以上的大項目

　　隨著時代的發(fā)展，社會的進步，人們對教育的需求越來越高。特別在學前教育日益普及而生源日益減少的今天，幼兒園更面臨著前所未有的競爭和挑戰(zhàn)。作為一所擁有余年辦園歷史的機關幼兒園依靠自身過硬的教育教學質(zhì)量在社會和機關各部門創(chuàng)造了良好的聲譽。特別是在近兩年硬件條件嚴重不足、場地設施極為艱苦的境況下，依靠園所的軟件水平保持著良好的口碑。這其中很重要的一點，是走了科教興園的路子依托中央教科所對課題實驗基地的指導和管理，通過年的`研究探索，我園初步形成了以“樂學、會學、善學”為導向的園本課程體系，并在教育實踐中看到效果、得到認可，逐步形成學習課程特色。

　　年新綱要頒布，對幼兒園教育提出了更高要求，特別是對幼兒綜合素質(zhì)的培養(yǎng)更為重視，這其中，幼兒藝術(shù)教育和雙語教育成為了眾多幼兒園開展特色教學的熱點，我園也有許多家長提出了類似需求。

　　目前適逢新園建設我們正好抓住契機提升辦園品位為此我園對照綱要精神和其他姐妹園的發(fā)展，原創(chuàng)：對未來五年的遠景進行了規(guī)劃首先我們園僅有一個大課題、一項特色是遠遠不夠的。為進一步拓展幼兒園的辦園特色，提高幼兒園“核心競爭力”，經(jīng)園務委員會討論，決定有選擇的對相關課題進行了解和咨詢，尋找合適的課題研究項目。

　　經(jīng)多次咨詢和反復比較，我們決定利用本次暑假對中央教科所培訓中心和深圳上外教育有限公司聯(lián)合主辦的“幼兒英語＆夫音樂教育”教學項目進行考察。

　　二、項目考察目標：

　　1.進一步了解該課題的主辦單位和辦學情況，聽取有關專家的介紹，學習新的理念和教學體系。

　　2.重點了解合作單位的情況、合作條件、合作收益，洽談合作的基礎，明確該項目的應用價值。

　　3.了解已合作的幼兒園的辦學情況，多看多聽，避免決策失誤。

　　項目考察行程：

　　x月x日——x月x日，園領導班子一行三人，前往深圳培訓中心。

　　x月x日：聽課，奧爾夫音樂體系精要，德國專家主講。

　　x月x日：參觀教學示范及課例講解。法國專家主講

　　x月x日：聽課奧爾夫音樂體系與幼兒發(fā)展，美國專家主講

　　x月x日晚與合作項目單位進行咨詢、洽談，了解相關內(nèi)容。

　　x月x日：聽課，奧爾夫音樂與幼兒綜合藝術(shù)教育相融。臺灣專家主講。

　　三、項目考察結(jié)果：

　　規(guī)模空前：

　　本次活動為中央教科所深圳培訓中心和深圳上外拓天教育有限公司聯(lián)合舉辦的全國性活動與會人員約多人分個主分會場同時進行。

　　陣容強大：

　　會議所有講課教師都是國際上開展奧爾夫音樂教學卓有成效的專家級人員包括來自德國美國意大利法國臺灣和國內(nèi)的名教授。

　　課時緊密：

　　到會的天時間里每天的課時安排非常緊張上午小時課下午小時課晚上看錄像或洽談咨詢。

　　目的明確：

　　本次活動主要為推廣奧爾夫音樂教學在國內(nèi)幼兒教育領域的運用在廣泛的松散型合作的基礎上每省選擇所樣板園作為國家級課題研究的基地。

　　項目合作方式：

　　合作園資格：具備一級一類幼兒園資質(zhì)，具備個班級以上的規(guī)模，具備專用場地與教室，具備全套的奧爾夫樂器。必須統(tǒng)一使用由該課題組研究提供的配套教材。

　　合作園待遇：

　　●課時骨干教師培訓及權(quán)威結(jié)業(yè)證書

　　⒈課時奧爾夫音樂師資初級、中級證書培訓。由中華奧福音樂教育學會及臺灣奧福教學法研究推廣中心負責培訓并頒發(fā)權(quán)威培訓結(jié)業(yè)證書。

　　⒉課時幼兒英語奧爾夫音樂雙效教學課例培訓。由課題組一線教師負責培訓，將幼兒英語奧爾夫音樂雙效教學全套課例進行講解、延伸及教學實踐。幼兒教材的使用培訓。培訓證書由中央教育科學研究所培訓中心頒發(fā)。

　　⒊課時外教英語口語培訓。由英語口語外籍教師提供培訓。

　　●國家級教育部門“幼兒英語音樂藝術(shù)教育示范基地”掛牌

　　由中央教育科學研究所培訓中心授予合作幼兒園“幼兒英語音樂藝術(shù)教育示范基地”的銅牌。合作第一年為免費使用，從第二年開始，合作園如需繼續(xù)使用，需支付元年的掛牌費。

　　●國際奧爾夫音樂教師聯(lián)合會“奧爾夫音樂教育教學實驗園”掛牌

　　由國際奧爾夫音樂教師聯(lián)合會授予合作幼兒園“國際奧爾夫音樂教育教學示范園”的銅牌及國際授權(quán)證書。前提是合作幼兒園的奧爾夫音樂教師必須具備國際奧爾夫音樂教師聯(lián)合會簽發(fā)的執(zhí)教師資執(zhí)照（兩人）及師訓師資執(zhí)照（一人）方能授予，此項掛牌無須支付費用。

　　●全套幼兒英語奧爾夫音樂雙效課程教學詳案

　　向合作幼兒園贈送《幼兒英語奧爾夫音樂雙效課程教學詳案》，以此確保各合作園不僅能組織日常教學，而且教學品質(zhì)始終如一。

工業(yè)園考察報告4

　　按照縣委李書記安排，20xx年7月5日，姚縣長帶領縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、商務局對濟寧高新區(qū)、鄒城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（北宿鎮(zhèn)）、鄒城工業(yè)園區(qū)（太平鎮(zhèn)）進行了為期一天的學習考察，考察組就開發(fā)區(qū)的體制機制、機構(gòu)設置、管理模式等方面認真聽取了有關單位的介紹，并參觀了園區(qū)企業(yè)，現(xiàn)將學習考察情況報告如下：

　　一、濟寧高新區(qū)的經(jīng)驗做法

　　考察組聽取了濟寧高新區(qū)管委會副主任鹿洪超、調(diào)研員秦秋來、組織部副部長石君、社會事務局副主任孫秀軍及相關部門負責人關于濟寧高新區(qū)的體制機制、運行模式、人事、財政、招商等方面的工作經(jīng)驗介紹。

　　濟寧高新區(qū)創(chuàng)建于1992年5月，20xx年9月升級為國家高新區(qū)，成為引領區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主導力量，進入新的發(fā)展時期，濟寧高新區(qū)正在圍繞建設創(chuàng)新型國際化科技新城的目標定位，高起點打造創(chuàng)新之城、高新之城、生態(tài)之城、創(chuàng)業(yè)之城、和諧之城。區(qū)內(nèi)建有國家級創(chuàng)業(yè)中心、留學生創(chuàng)業(yè)園、博士生工作站以及國家光電產(chǎn)業(yè)基地、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、工程機械產(chǎn)業(yè)基地、紡織新材料產(chǎn)業(yè)基地。

　　在體制機制方面不斷探索創(chuàng)新，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要，堅持小機構(gòu)大機關、小政府大服務的原則，設置了一些機構(gòu)，發(fā)揮了各自功能，在制度建設方面做了以下工作，一是實行了聘任制。高新區(qū)科級以上干部全部實行聘任制，公開報名，競爭上崗，試用期3年，今年五月份又實行了全員選聘、雙向選擇制度，即根據(jù)工作需要，設置崗位，主要是一些核心崗位像投資促進部門實行全員選擇，管委會領導選擇部門一把手，部門一把手在全區(qū)選擇副職和一般工作人員，然后簽訂年度目標責任書，對完成任務的予以獎勵，完不成任務的免除職務，或留下學習或調(diào)離崗位，把用人權(quán)交給部門正職，這項制度的目的是進一步優(yōu)化組合，充分調(diào)動各方面工作積極性，給干部壓擔子。二是實行聘員制。根據(jù)工作需要，對關鍵重要崗位，面向全國211院校公開選聘急需的專業(yè)技術(shù)人才，到去年共選聘60多名研究生，優(yōu)化了人才結(jié)構(gòu)，充實了新鮮血液，今年又拿出25各職位，進行招考，共有600多人報名，對招聘的人才簽訂聘任合同，并予以考核，實行優(yōu)勝劣汰，一年后考核合格的晉升為事業(yè)編制。三是實行大部制。根據(jù)精簡效能，對部門職能相近的予以合并，設置行政機構(gòu)10個：即紀律檢查工作委員會（監(jiān)察室、行政效能監(jiān)察處）、黨政辦公室（應急管理辦公室）、經(jīng)濟發(fā)展局、市政建設管理局、社會事業(yè)發(fā)展局、人事勞動保障處（黨工委組織部）、政法（信訪）工作處、科技與知識產(chǎn)權(quán)處、金融處（國有資產(chǎn)管理辦公室）和黨群工作部；設置直屬事業(yè)機構(gòu)10個：投資促進局、投資促進一處、投資促進二處、投資促進三處、投資促進五處、創(chuàng)業(yè)服務中心、云計算中心（軟件園服務有限公司）、財政集中支付中心、土地儲備中心和市容管理處，投資促進局和創(chuàng)業(yè)服務中心是副縣級單位；另外設置公、檢、法、工商、質(zhì)監(jiān)等12個市派駐機構(gòu)。四是抓好經(jīng)濟主業(yè)，反哺穩(wěn)定社區(qū)。設立投資促進局，抓好項目引進，發(fā)展開發(fā)區(qū)經(jīng)濟，這是開發(fā)區(qū)的主業(yè)，必須有別于縣市區(qū)的功能，必須有好的體制機制，如果走縣市區(qū)模式，只能死路一條。發(fā)揮好辦事處為民服務功能，高新區(qū)下轄四個辦事處，不給辦事處下經(jīng)濟指標，并單獨考核，工作重心在社區(qū)，行駛鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能，處理社會事務工作，為基層服務。五是成立重點項目指揮部。由領導包保，實行“一條龍”服務，并進行現(xiàn)場督查，隨時發(fā)布督查通報；六是設立市民中心。市民中心集中了政府有關部門涉及的行政許可和非許可的幾乎所有登記、核準、許可、審批事項，并通過電子政務平臺、現(xiàn)場服務平臺和電話網(wǎng)絡平臺集中為市民提供統(tǒng)一的咨詢、受理、辦理、回復和查詢服務，并將職權(quán)授權(quán)到位。七是實行目標管理考核制度。目標管理績效考核堅持客觀公正、注重實績的原則，突出重點、注重發(fā)展、創(chuàng)新，實行定性、定量相結(jié)合，堅持獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶、重獎突出貢獻的原則，設立突出貢獻專項獎。考核分業(yè)務職能目標考核（50分）和民主評議（50分），主要考核各部門承擔的黨工委、管委會確定的年度重點工作，上級主管部門年初下達的工作任務和目標。

　　總之，開發(fā)區(qū)要以招商引資為主業(yè)，全力抓好經(jīng)濟工作；要從體制機制上創(chuàng)新，把體制機制搞活，擁有自主權(quán)，自己定編、定機構(gòu)、定人員，才能從發(fā)展上尋求突破；重點項目實行領導包保制，進行“一條龍”服務；要重視環(huán)境建設，特別是軟環(huán)境建設，現(xiàn)在招商引資拼的也是軟環(huán)境。

　　二、鄒城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（北宿鎮(zhèn)）、鄒城工業(yè)園區(qū)（太平鎮(zhèn)）的經(jīng)驗做法。

　　考察組聽取了XX市委常委、副市長張彥生，鄒城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任王建華，鄒城工業(yè)園區(qū)、太平鎮(zhèn)黨委書記屈耀武等負責人關于開發(fā)區(qū)體制機制、運行模式等方面的工作介紹。

　　實行“區(qū)鎮(zhèn)合一”模式。鄒城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（北宿鎮(zhèn)）和鄒城工業(yè)園區(qū)（太平鎮(zhèn)）實行的是“區(qū)鎮(zhèn)合一”模式，20xx年以前，由于管理上延續(xù)著原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)并沒有完全融合，在運作上并不順暢，20xx年實行“區(qū)鎮(zhèn)合一”模式，就是以園區(qū)為主、以鎮(zhèn)促園區(qū)、鎮(zhèn)園區(qū)一體、融合發(fā)展新模式， “區(qū)鎮(zhèn)合一”兩個名稱，一套班子，一套人馬，解決了土地的管轄權(quán)問題，項目用地比較好協(xié)調(diào)，逐步解決了制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的瓶頸，能更好地為項目服好務，有利于大項目建設，每一個項目都有一個專班負責服務，實行“一條龍”跟蹤服務，這種體制保證了工業(yè)園區(qū)的順暢運行。

　　內(nèi)設機構(gòu)情況。鄒城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（北宿鎮(zhèn)）內(nèi)設機構(gòu)“一辦、七局、七個中心、一個公司”。一辦即：黨政綜合辦公室；七局即：經(jīng)濟發(fā)展局、規(guī)劃建設局、招商局、社會事業(yè)局、農(nóng)業(yè)發(fā)展局、公安分局、國土分局，主要職能是“引、培、拆、建”。“引”就是招商引資、招大引強；“培”就是強企培植，壯大發(fā)展；“拆” 就是按照規(guī)劃實施舊村改造、重點區(qū)域改造；“建”就是配套設施建設、社區(qū)建設。七個中心即：七個社區(qū)服務中心，選派了近70名工作人員，兼任村居第一書記，重點抓好信訪穩(wěn)定、計劃生育、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。一個公司即：龍騰實業(yè)發(fā)展公司，主要職能就是融資、土地運作，基礎設施建設，企業(yè)后勤服務，拆遷及房地產(chǎn)開發(fā)，參與新農(nóng)村社區(qū)建設。鄒城工業(yè)園是由原太平鎮(zhèn)、原平陽寺鎮(zhèn)和原鄒城工業(yè)園區(qū)合并成立鄒城工業(yè)園區(qū)、太平鎮(zhèn)。按照“鎮(zhèn)園合一”模式，打破了工業(yè)園管委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機制體制，下設黨政綜合辦公室、黨群工作部、社會管理部、農(nóng)村工作部、經(jīng)濟發(fā)展局、經(jīng)濟合作局、規(guī)劃建設局、綜合執(zhí)法局、公用事業(yè)管理局、財政分局、國土分局等，形成了“一室三部七局”的機構(gòu)布局。

　　人員分配情況。市委常委或副市長兼任經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)黨工委書記，班子成員兼任各部門主要負責人，區(qū)鎮(zhèn)工作人員，一部分專抓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作，一部分專抓社會穩(wěn)定和民生事業(yè)，大部分集中全力抓項目建設和招商引資工作。

　　考核獎懲情況。加強機關效能建設，制定考核辦法，落實績效工資制度，定期開展效能監(jiān)察，加強部門、辦事處、村專項考核，強化目標剛性約束，嚴格末位淘汰制度，整懶治散不留情、打霸除惡不手軟、清障排阻不畏難，旗幟鮮明地支持創(chuàng)業(yè)者，鼓勵干事者，保護失誤者，懲治無為者，提拔有功者。

　　二、參觀學習后的感受和體會

　　經(jīng)過對濟寧高新區(qū)、鄒城開發(fā)區(qū)、鄒城工業(yè)園的參觀考察，我們認為在體制機制方面，高新區(qū)運行時間較長，規(guī)格較高，在運行過程中逐步完善，基本形成了一個適合高新區(qū)發(fā)展的模式；鄒城開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)實行的是“區(qū)鎮(zhèn)合一”模式，有利于土地征收、拆遷補償?shù)裙ぷ鞯拈_展，有利于項目的發(fā)展，但仍然承擔著較為繁重的社會事務。

　　三、通過此次參觀考察并結(jié)合我縣實際，對開發(fā)區(qū)今后的發(fā)展提幾點建議

　　（一）、切實增強推進開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展的責任感和緊迫感

　　我縣開發(fā)區(qū)和全省全市一樣，伴隨著改革開放的進程，從無到有、從小到大、由弱到強，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。進入新的發(fā)展階段，開發(fā)區(qū)在全局中的地位越來越重要，在區(qū)域競爭中的作用越來越突出，對經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合帶動能力越來越凸顯。今年以來，市委、市政府作出以項目建設為牽動，集中突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破縣域經(jīng)濟的`發(fā)展布局，很大程度上落腳點就在突破開發(fā)區(qū)。發(fā)展經(jīng)驗表明，開發(fā)區(qū)發(fā)展快，則區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展快；開發(fā)區(qū)實力強，則區(qū)域綜合實力強，開發(fā)區(qū)發(fā)展水平?jīng)Q定了一個地方的發(fā)展水平。近年來，各地開發(fā)區(qū)都在著力培植大產(chǎn)業(yè)、建設大項目、實施大開放，呈現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭，開發(fā)區(qū)已成為引領經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。

　　（二）、全力推進開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展

　　搞好開發(fā)區(qū)，首先要把握開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟屬性和開發(fā)區(qū)的發(fā)展定位。開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺，具有極強的開放性、創(chuàng)新性、集聚性、成長性和引領性。所謂開放性，就是開發(fā)區(qū)是因應改革開放而創(chuàng)立的，開放性是開發(fā)區(qū)的固有屬性，也是第一屬性，搞好開發(fā)區(qū)必須走開放之路；所謂創(chuàng)新性，就是開發(fā)區(qū)必須通過引進新的要素、新的技術(shù)、新的經(jīng)驗、新的管理、新的體制機制，來提升核心競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；所謂聚集性，就是開發(fā)區(qū)要成為聚集要素資源形成發(fā)展優(yōu)勢的重要平臺，統(tǒng)籌當?shù)睾屯獾刭Y源、國內(nèi)和國際資源，實現(xiàn)集聚發(fā)展；所謂成長性，就是通過發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、引進高端高質(zhì)高效項目等，提升開發(fā)區(qū)發(fā)展的質(zhì)量和效益；所謂引領性，就是開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮窗口、示范、輻射、帶動作用，引領區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

　　當前及今后一個時期，我縣開發(fā)區(qū)發(fā)展要以加快轉(zhuǎn)型升級為主題，以“主導產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化”為方向，進一步明晰產(chǎn)業(yè)定位，創(chuàng)新體制機制，完善配套設施，加快擴容提質(zhì)，著力增強發(fā)展活力，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，加快建成引領全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、對外開放先行區(qū)、科技創(chuàng)新先導區(qū)、體制機制創(chuàng)新示范區(qū)和現(xiàn)代工業(yè)生態(tài)XX區(qū)。開發(fā)區(qū)要緊緊圍繞這一目標，堅持科學規(guī)劃、重點突破，全面掀起大開發(fā)、大建設熱潮，力促開發(fā)區(qū)規(guī)模擴大、功能提升、跨越發(fā)展。

　　（三）、全面提升開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展要素的能力

　　著眼于提高開發(fā)區(qū)承載大項目的能力，堅持高起點規(guī)劃、高水平開發(fā)、高標準配套，不斷提高綜合服務功能，吸引更多地發(fā)展要素向開發(fā)區(qū)聚集。

　　1、健全完善規(guī)劃體系。規(guī)劃是開發(fā)區(qū)建設的基礎、發(fā)展的總綱和管理的依據(jù)。沒有大手筆、高起點規(guī)劃就沒有園區(qū)的高檔次、高品位。強化規(guī)劃的剛性約束，嚴格按照規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)、布點項目，決不允許發(fā)生隨意調(diào)規(guī)和有規(guī)不依的現(xiàn)象。

　　2、全面提升設施配套能力。我縣開發(fā)區(qū)起步較晚，既存在建成區(qū)規(guī)模小、基礎設施不完善的問題，也有功能不配套、服務效率低的問題。要立足“工業(yè)新城、城市新區(qū)”的發(fā)展定位，按照“產(chǎn)業(yè)定位準、規(guī)劃水平高、建設步伐快、整體形象優(yōu)”的總體要求，完善基礎設施，突出功能配套，提高服務水平，不斷增強開發(fā)區(qū)的綜合承載服務能力。要加大對基礎設施的投入力度，規(guī)劃建設好開發(fā)區(qū)供水、供電、供氣、道路、通信、消防、垃圾和污水處理等公用設施。

　　3、強化土地集約節(jié)約利用。現(xiàn)在，開發(fā)區(qū)土地供應不足已成為制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的重要矛盾，隨著一些大項目的引進，這一矛盾將越來越突出。在土地問題上，一定要創(chuàng)新思路，既要眼睛向上、積極爭取省用地指標，又要眼睛向內(nèi)、通過挖潛增加建設用地。要調(diào)整和優(yōu)化開發(fā)區(qū)用地結(jié)構(gòu)，下大氣力整合、盤活存量土地，最大限度地擴大用地空間。要高效集約使用增量土地，對新建項目土地的使用，必須堅持供地量與投資額、產(chǎn)出效益、建設密度掛鉤，提高土地投資強度和利用效率。堅持工業(yè)項目向開發(fā)區(qū)集中，用地指標向開發(fā)區(qū)集中，提高項目用地門檻，對技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好的項目優(yōu)先保證用地。鼓勵通過發(fā)展多層標準廠房、企業(yè)零增地技改等方式，提高投資強度和利用效率。

　　4、切實加強環(huán)境保護。針對開發(fā)區(qū)土地空間小、資源有限、環(huán)境承載能力弱的現(xiàn)實情況，要著眼于增強可持續(xù)發(fā)展能力，積極推進節(jié)約型、生態(tài)型、環(huán)保型園區(qū)建設。要堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護相統(tǒng)一，既要經(jīng)濟發(fā)展好，又要生態(tài)環(huán)境優(yōu)，堅決拒絕高消耗高污染項目進區(qū)。要加大“治舊控新”力度，完善節(jié)能減排監(jiān)測、監(jiān)督和考核體系，落實目標責任制，積極推廣應用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設備，有效緩解環(huán)境容量制約。要研究制定優(yōu)惠政策，支持和鼓勵開發(fā)區(qū)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，逐步形成低投入、高產(chǎn)出、低能耗、高效率、低污染的可持續(xù)發(fā)展工業(yè)體系。

　　（四）、竭力優(yōu)化資源配置，爭取政策扶持

　　1、財政支持。開發(fā)區(qū)實行一級財政預算管理。開發(fā)區(qū)內(nèi)的各項稅收、行政事業(yè)性收費和基金以及土地、礦產(chǎn)等出讓收益，除上繳中央和省、市財政外，所有地方財政收入全部納入開發(fā)區(qū)財政管理。推行財政收入分成機制，確定基數(shù)，開發(fā)區(qū)新增地方財政收入與引入政府按比例分成，年終結(jié)算。

　　2、資本支持。支持開發(fā)區(qū)設立投融資平臺、產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。鼓勵和支持各類投融資公司積極面向開發(fā)區(qū)提供投融資服務，建立健全開發(fā)區(qū)風險擔保體系，鼓勵發(fā)展風險投資。

　　3、用地支持。加大對開發(fā)區(qū)建設用地的支持，每年新增用地指標留出一定比例用于開發(fā)區(qū)項目建設，每年城鄉(xiāng)用地增減掛鉤指標的絕大部分用于開發(fā)區(qū)項目建設。

　　4、研發(fā)支持。鼓勵開發(fā)區(qū)吸引各類技術(shù)、人才、資本參與科技孵化型實體建設，引導開發(fā)區(qū)加快主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升的共性關鍵技術(shù)開發(fā)，支持開發(fā)區(qū)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和技術(shù)攻關活動，扶持開發(fā)區(qū)搭建科技創(chuàng)新、產(chǎn)品檢測、信息共享、工業(yè)設計等公共服務平臺，優(yōu)先推薦區(qū)內(nèi)企業(yè)申報國家、省級各類科技計劃，增強自主創(chuàng)新能力。

　　（五）、大力完善管理體制和運行機制

　　靈活的體制機制是開發(fā)區(qū)發(fā)展的動力和基石。開發(fā)區(qū)推行“區(qū)轄鎮(zhèn)（街）”管理體制。按照“事權(quán)集中、管理統(tǒng)一”的原則，最大限度下放管理權(quán)限。強化業(yè)績考核，形成鮮明的用人導向，真正把那些在工作一線經(jīng)受鍛煉、能力突出的干部提拔到更重要的崗位。

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