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食品安全工作匯報
在各個領域,我們在越來越多的地方看到各種不同形式的匯報,匯報可以以某個具體項目為單位進行匯報,也可以以某個階段的工作為單位進行匯報,為了幫助大家更好的完成匯報,下面是小編整理的食品安全工作匯報,歡迎大家分享。
食品安全工作匯報1
為進一步加強我縣鮮肉及肉制品安全監管,切實保障人民群眾身體健康,按照省市有關文件要求,結合我縣實際我單位制定了《XX縣畜牧中心鮮肉和肉制品安全整頓治理工作方案》,明確目標任務,要求各相關科室切實抓好落實加強配合,協調聯動。現將我單位的工作進展匯報如下:
畜牧中心為切實抓好我縣鮮肉和肉制品質量安全的整治,以畜禽養殖、畜禽屠宰等為重點整治環節,大力開展鮮肉和肉制品質量安全專項整治,確保我縣人民群眾吃上“放心肉”。
一、加強宣傳,營造氛圍。
利用散發宣傳資料等多種方式向我縣的規模養殖場、生豬定點屠宰場獸藥、飼料經營使用單位等,我們通過下鄉檢查、集中培訓發放宣傳資料等形式,對《農產品質量安全法》、《畜牧法》、《動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規進行集中宣傳,發放宣傳資料1000余份。使廣大動物、動物產品、飼料、獸藥等經營者學法、懂法、依法經營;發放《規范養殖行為告知書》300份,與監管單位鑒定《安全使用獸藥責任書》、《動物飼養場動物防疫承諾書》、《飼料生產企業質量安全承諾書》、《飼料經營單位質量安全承諾書》、《養殖企業不添加和使用任何違禁品的承諾書》等責任書、張貼《關于嚴禁藏匿、使用“瘦肉精”》的告知書500多份,形成治理工作良好的輿論氛圍。
二、加強整治,效果明顯
1、認真排查。對轄區內的有關企業進行深入細致的`排查并登記造冊,全面掌握質量安全狀況。
2、加強抽檢。對大褚村鄉、高川鄉、紙房頭鄉、杜林鄉、崔爾莊鎮等重點地區,對豬牛羊養殖戶進行了二遍一村不漏,一戶不落的“瘦肉精”抽檢。所抽尿樣和飼料樣品均為合格。
3、嚴把“出欄關”。對養殖戶出欄實行嚴格的報檢制度。在過去檢疫規范的基礎上,在達到備案規模養殖戶進行了自檢的基礎上按照出欄數3%的比例進行“瘦肉精”抽檢,合格后才能開具產地檢疫合格證明。所抽檢尿樣全部是陰性。
4、加強屠宰環節的監督管理。搞好屠宰檢疫工作是讓群眾吃上“放心肉”的重要措施,生豬定點屠宰場選派精干力量駐場檢疫,對屠宰場調運的生豬查驗檢疫證明和耳標,沒有的不得進場屠宰,對屠宰生豬實行同步檢疫,同時進行“瘦肉精”抽檢,全部合格后加蓋驗訖印章,出具動物產品檢疫合格證明,做到隨宰隨檢,有宰必檢,有效地防止了漏檢的發生,使上市肉品持證率達到100%。
5、加強農業投入品的監督管理。開展畜禽養殖環節非法使用違禁藥物、濫用抗生素等行為。對368個規模養殖場、15個獸藥生產經營單位、36個飼料、飼料添加劑廠進行專項檢查,抽取尿樣現場檢測。到目前已使用“瘦肉精”速測卡1500條,檢測結果均為陰性,沒有發現非法添加現象。
通過整治,規范了我縣養殖行為,凈化了肉品市場,確保人民群眾吃上“放心肉”。
XX縣畜牧水產管理中心
20xx年6月8日
食品安全工作匯報2
為認真貫徹中央7號文件和省委12號文件精神,切實做好學校衛生防疫與食品安全工作,預防控制學校傳染病流行、食物中毒等公共衛生事件的發生,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全,學校認真貫徹《學校衛生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《食品衛生法》等法規,創新管理機制,加大管理力度,提高教育成效,切實抓好健康教育活動,搞好學校環境衛生和學生個人衛生,創設良好的育人環境,不斷提高師生的健康水平,學校食品安全工作匯報。根據東教體11號《關于開展全區學校衛生防疫與食品安全專項檢查的通知》文件精神,現將我校相關工作自查情況匯報如下:
一、提高認識,健全組織,完善制度,明確責任。
衛生工作是學校的重要工作,它不僅僅是校容校貌的問題,也不僅僅是環境育人的問題,而是事關辦學方向、事關培養學生的綜合素質,甚至事關學校整體形象、學校可持續發展的大事。鑒于這個認識,我校歷年來十分重視體衛工作,專門成立了以校長為組長、副校長為副組長、全體班主任為成員的體衛工作領導小組,全面領導學校體衛工作,并形成暢道無阻的體衛工作網絡,并能合理搭配,及時調整,做到分工明確,責任到人。
為使學校衛生工作順利實施和確保目標的實現,保證學校衛生工作的細致化、持久化、制度化。我校制訂了《學校衛生制度》、《衛生工作檢查和獎懲制度》、《突發疾病預防和管理制度》、《突發疾病應急預案》等一系列規章制度,并在工作中逐步加以完善,使學校環境衛生、飲水衛生、生理衛生、疾病防控等工作得到了制度上的保障和制約。按照高度重視、全員參與、積極應對、聯防聯控、依法科學處置的總體要求,堅持及時、準確、適度的原則,充分準備,嚴陣以待,認真做好各項防控工作,確保了全校師生的平安、校園的***、社會秩序的穩定。
二、采取有效的防控工作措施
(一)開展健康教育創新,不斷提高教育教學質量。
學校主要以健康教育課為教育的中心環節。通過不定期舉辦各類教育講座、教研活動,集體備課,社會實踐等形式促進教育工作的開展。每學期期初,學校都及時制訂切合當前形勢和實際的《衛生健康教育工作計劃》,做到“期初有計劃,期中有檢查,期末有總結”,使衛生健康教育工作真正落到實處。
常規性地邀請居委會衛生保健員對教師進行業務培訓,對學生進行流行性疾病防治等方面專項教育。所有課任老師都能認真上課,備課,上好上足每周0.5節的健康教育課,做到有計劃,有總結,有考核。每學年全校同學的健康知識及格率都達100%,知曉率達到90%,健康行為形成率大大超過了80%,活動的開展,較好地促進了學生良好行為習慣的養成。
根據學生和季節特點,我校的健康教育除認真開展日常教育教學常規工作外,還把工作重點放在了“傳染病防控”等傳染病的知識和預防教育上,在學生中大力開展了流行性疾病防控的宣傳工作,并采取了必要的預防措施。通過宣傳、教育,讓全體師生都懂得什么是非典型性肺炎,什么是禽流感,它們的危害,如何預防等知識,提高師生對此類疾病的防范能力。并通過家訪、給家長發宣傳材料、家長信等形式,認真做好家校結對教育工作。
(二)加強制度落實的督查力度,落實學校各項衛生管理制度和防控措施。
對于有可能發生事故的隱患源,堅持事先采取有效的防控措施。一旦發現師生有傳染病癥狀(如發熱、咳嗽、出疹子等)等異常情況,便采取果斷措施,督促其到醫療機構進行進一步檢查。并規定如出現疑似甲型H1N1流感的病例,在第一時間要向區疾病預防控制機構和區教育局報告。學校在引導師生認真學習衛生健康知識和防控知識的同時,加大了督查學校內部衛生管理工作的'力度,制定了《Xx區Xx小學防控傳染病活動工作預案》。
(三)落實學校衛生工作責任制。
按照工作預案。學校武方校長是第一責任人,把學校防病防疫作為重要工作來抓,認真開展學校防病防疫工作的自查活動,查找漏洞和薄弱環節,針對存在的問題及時制定整改措施,及時消除衛生安全隱患,預防和減少學校病源,進一步完善和強化學校各項衛生工作管理制度,建立了學校衛生管理工作的長效機制。
在學校生活飲用水、校內食品商店及其從業人員的管理情況方面,經自查:我校無食堂、不提供飲用水、也無校內食品商店。
(四)加強環境衛生管理,創設良好的育人環境。
我校在環境衛生方面是做到了整潔化,對校園建設的規劃也逐步趨向科學合理,在校園環境的管理上,做到經常化、制度化。根據各年級學生特點,分區域、分班級、分專用室包管衛生責任區,由值周教師、校衛生組人員負責檢查督促,結合少先隊大隊部的工作,及時公布檢查結果,加強了管理,使環境衛生達到要求。要求做到責任區內無死角,無各類暴露性垃圾,無紙屑、無瓜皮果殼、無其它各種雜物。校園內無亂涂亂畫現象,無其它足跡,室內物品擺放整齊、墻壁上無蜘蛛網、電燈吊扇無積塵,窗明幾凈,落實門前三包,管理人員負責制,保持門前“三好”和交通安全。在全校師生中倡導“無煙”校園,“無亂丟”校園,力爭減少值日工作,甚至不做值日,校內也保持干凈。
(五)抓好個人衛生,提高師生健康水平。
打掃易,保持難,這是衛生工作的常識。所以要搞好衛生工作,必須從源頭著手,即提高全體師生的思想認識,養成愛衛生的良好習慣,這就是我們所說的養成教育。為養成學生的衛生習慣,各衛生職能部門充分利用櫥窗、廣播、黑板報、晨會等各種陣地,開展衛生教育,號召廣大學生自覺遵守衛生制度,自覺養成衛生習慣,人人爭做文明學生。要求學生認本文 來源 于貴 州學習 網 WWW.GZU521.COM 真做到“不亂扔果皮紙屑,不隨地吐痰,不破壞綠化及設施,不損壞公物 ”等八個不。認真做好兩操,注意用眼衛生,養成良好的用眼衛生習慣,開展了“兩操”技能比賽,做好視力檢查和防近工作,嚴格控制近視率。不定期組織衛生組成員進行學生個人衛生抽查,每月進行一次全校學生個人衛生大檢查,以促進學生良好的衛生習慣的養成。多次開展學生自我服務性勞動比賽,提高學生的自立、自理能力,以此促進健康行為的養成。
(六)認真落實晨檢、體檢制度。
學校要求全體師生必須嚴格遵照《Xx小學學生晨檢制度》,教師利用早晨預備時間對學生采取望、聞、問、摸、量等方法,及時排查有發燒、咳嗽、頭痛、流涕等感冒癥狀的學生,切實做到早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療。學校要求每一個學生必須認真配合老師做好晨檢工作,不得以逃避、隱瞞、欺騙等手段影響老師的晨檢統計的準確性,班主任每天統計該班缺勤學生人數并及時了解缺勤原因;并按《學生缺勤原因登記報告制度》規定的報告程序及時報告,學校每天由韓傳忠老師上下午各統計一次。還要求當堂教師要及時了解、掌握上課學生健康狀況及精神狀態;教師要與學生家長保持信息暢通。
在學生定期體檢及健康檔案的建設方面,我校每年都由Xx鎮中心衛生院定期來校對全體學生進行健康體檢,同時建立詳細科學的健康體檢檔案。
(七)切實落實了疫情報告制度.
如果出現異常情況,學校要求疫情報告人員要忠于職守,一旦發現傳染病病人或疑似傳染病病人,要及時向有關部門報告,任何教師不經請示均不得私自向外發布消息,更不得信謠、傳謠和造謠,嚴禁擾亂學校正常教育教學秩序的事情發生。
(八)切實與衛生防疫部門密切配合搞好防控宣傳教育工作,形成聯動機制。
在學校衛生設施以及校衛生室基礎建設情況方面。我校目前有衛生室1間,有基本的衛生設施。在發生傳染病等特殊情況下,學校將切實配合衛生部門盡力查找與學校相關的密切接觸者,配合相關部門進行居家醫學觀察。班主任對患病學生在治療期間的情況要及時跟蹤查詢并做好記載,必要時須嚴格遵照報告程序。
到目前為止,我校沒發生一例傳染病,但不能大意,學校春季防控任務依然艱巨,為了進一步落實上級各部門關于加強學校傳染病防控工作的要求,建設平安校園,確保廣大師生生命健康,確保教育教學正常秩序,為有效防控各類重點傳染病的發生和流行,保護廣大師生生命安全和身體健康,我校將根據區教育局關于廣泛深入開展重點傳染病宣傳、防控的會議精神,利用學校各種宣傳平臺,擴大宣傳面,堅持專群結合的衛生防疫原則,遵循“防控連著你我他、平安幸福靠大家”規律,加大宣傳教育力度,營造學校濃郁的安全管理文化氛圍,努力將Xx小學打造成***、平安的校園!
三、下一步工作思路
(一)進一步提高思想認識。
切實將學校衛生工作作為學習實踐科學發展觀的一項重要工作,進一步提高認識,加強領導。圍繞學校衛生工作目標,進一步明確各相關部門工作責任,落實工作任務,著力解決學校衛生工作中存在的突出問題。同時要著手建立權責明確、行為規范、監督有力的學校衛生工作長效機制。
(二)進一步加強日常監督檢查和專項檢查力度。
嚴格按照《食品衛生法》、《傳染病防治法》和《學校衛生管理條例》等法律法規的規定,明確管理責任,落實各項管理措施,加強對食品衛生、飲用水衛生和傳染病防控的管理,建立和完善學校衛生管理制度。定期收集、整理、分析衛生專項檢查資料,及時掌握工作動態,發現問題,及時糾正。
我們深深懂得,學校的衛生狀況,既是一所學校綜合實力的體現,也是衡量學校物質文明和精神文明建設成果的重要標志。我們將在上級有關部門的正確領導下,與時俱進,開拓創新,不斷反思,總結經驗,深化“一切為了孩子成長”的辦學理念。提高創衛實效,為全體師生創設一個整潔、優美的校園工作、學習環境,促進身心***、健康地成長。
食品安全工作匯報3
2018年元旦即將來臨,為了做好節日期間食品安全工作,切實保障人民群眾節日期間飲食安全,營造歡樂、祥和、平安的節日氛圍,新城區食品藥品監督管理局四舉措開展元旦期間食品安全整治工作。
一是高度重視,精心組織安排。局黨組組織召開專題會議,對工作進行專題安排部署;制定工作方案,切實將人民群眾元旦飲食安全和身體健康作為食品安全監管工作的`出發點和落腳點;結合監管實際,做到提前部署,落實責任,確保群眾飲食安全。
二是嚴格檢查,消除風險隱患。全面檢查轄區食品生產經營單位,以節日市場消費量大、群眾關注度高的米面糧油、肉制品、水產品、乳制品、調味品、速凍食品等為重點品種,以食品生產企業、生產加工小作坊、農貿市場、商場超市、旅游景區(點)等為重點區域,加大監督檢查力度,加強食品安全風險排查和食品安全隱患治理。
三是強化宣傳,加強協作配合。結合日常檢查,采取多種形式,強化對公眾食品安全法律法規宣傳、普及食品安全知識,營造食品安全良好氛圍。同時加強與街辦、城管、公安等部門的協作配合,及時溝通信息。
四是加強值守,做好應急處置工作。成立了由1名局領導帶隊、1名科隊長和3名執法干部組成的節日巡查小分隊,每天對轄區重點區域進行不間斷巡查。要求全局干部密切關注節日期間食品安全動態,嚴格執行節假日24小時值班制度,保持信息暢通,及時處置食品安全事件。
五是加強檢驗,確保重點品種安全。針對元旦節日市場消費特點,專項抽檢食品品種12個,共計41批次。其中,蔬菜8批次、水果6批次、糧食4批次、食用油3批次、肉及肉制品4批次、調味品3批次、乳制品1批次、干貨4批次、豆制品2批次、茶葉2批次、水產品2批次、酒類2批次。
食品安全工作匯報4
為確保xx年春節和期間餐飲服務食品安全,有效預防食品安全事故發生,我局積極安排部署,采取五項措施,加強餐飲服務食品安全監管工作。
一是加強組織領導,落實監管責任
制定了xx年春節期間食品安全檢查工作方案,成立了食品安全檢查工作領導小組,召開了食品安全檢查工作安排部署會議,將檢查責任細化并落實到食品化妝品稽查大隊的兩個稽查中隊,要求執法人員進一步提高認識,把加強兩節兩會餐飲食品安全監管工作作為當前工作的重點,切實把各項工作落在實處,確保節日期間不發生較大餐飲食品安全事故。
二是落實餐飲單位法人(負責人)食品安全第一責任人責任和法人代表安全生產承諾制
結合我縣餐飲工作實際,統一制定了餐飲單位《法人代表安全生產承諾書》和《食品安全責任狀》,要求各餐飲單位強化各項措施落實,建立餐飲服務環節誠信和安全生產承諾制度,明確本店法人代表為安全生產第一責任人。截止目前,我局與61家餐飲單位《食品安全責任狀》和《法人代表安全生產承諾書》。
三是強化風險排查,防控事故發生
結合“餐飲消費食品安全大整治百日行動”,組織開展轄區內餐飲食品安全專項檢查,對承辦節日和重大活動餐飲接待任務的單位和學校食堂采取企業自查和重點排查相結合的方式,加強餐飲單位糧油、肉及肉制品、酒類、飲料、粉條等節日消費重點食品的采購、索證索票、涼菜加工、餐飲具消毒、食品留樣等方面的檢查。對承辦“年夜飯”“祝壽宴”的餐飲單位進行摸底調查,將春節期間正常營業的.11家建立臺帳,指導其做好食品留樣和大型聚餐活動申報備案,并對其食品庫房進行重點檢查,督導各餐飲單位及時清理超期變質、標識不符合要求的食品及食品原料。
四是加強應急值守,做好應急處置準備
建立健全重大節日期間食品藥品安全應急預案和應急處置隊伍,向社會公布食品藥品安全投訴舉報電話,嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度,保持信息暢通。妥善受理和處置節日及會議期間的各類食品安全突發事件和食品安全投訴舉報,做好食品安全應急處理人員、物資等準備工作。督促指導餐飲單位建立健全食品安全事故應急預案,防控重大食品安全事故發生。確保食品安全隱患早發現、早處置。遇有食物中毒等重大事件發生,及時上報。
五是加大春節期間食品安全宣傳力度
在加大監督檢查力度的同時,還針對節日餐飲服務消費特點,向餐飲單位發放食品安全宣傳資料,強化餐飲單位和從業人員法律意識、誠信意識和責任意識,引導廣大消費者科學消費、理性消費、安全消費。
截止目前,共出動車輛20臺次,執法人員71人次,檢查各類餐飲單位61家,對13家存在問題單位當場制作整改意見書。
食品安全工作匯報5
XXXX質量技術監督局:
XXXX食品有限責任公司主要從事醬腌菜加工的企業,公司在XXXX年XX月XX日參加了由XX質量技術監督局組織召開了“XXXX年XXX食品質量安全工作會”,根據會議精神和《關于食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查的通知》的要求,我公司于XXXX年XX月XX日至XX月XX日對公司質量安全主題責任進行了自查,其自查結果如下:
一、進貨查驗記錄制度:我公司在進貨查驗上嚴格按照進貨查驗制度進行,執行國家標準、地方標準和企業檢驗制度標準。但是在供應商的管理和要求方面沒有專門的制度對其約束,逐步制定供應商管理制度。
二、生產過程控制制度:在生產過程中制定生產作業指導書規范生產過程操作,對設施設備以及工用具都加強食品級安全控制,過程中都用相應的`記錄,并對過程進行
三、出廠檢驗記錄制度:嚴格按照國家標準、行業標準、地方標準和企業標準的要求進行出廠檢驗控制,對出廠檢驗的原始記錄和檢驗報告按照食品安全法規要求進行保存,并對每批出廠的產品按照規定進行留樣保存。對每批出廠產品都建立了完整的銷售臺帳,以便后期的跟蹤調查。
四、不合格品管理制度:我公司建立了嚴格的不合格品管理制度,對過程不合格品的控制和處置嚴格按照公司。
五、食品安全風險檢測和評估信息的收集和建立方面不夠完全,有待加強食品安全風險檢測和評估信息的收集和建立。
特此報告
XXXXX食品有限責任公司
二0一0年六月七日
食品安全工作匯報6
食品安全,重于泰山。為了切實做好我校食品安全工作,預防食物中毒等公共衛生事件的發生,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全,我們認真貫徹《學校衛生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《食品衛生法》等法規,突出工作程序的規范化、標準化,不斷改善餐飲環境,完善安全措施,創新管理機制,加大管理力度,校食品安全工作取得了顯著的階段性成績,有力地維護了師生身體健康,保障了教育教學活動的順利開展。現將我校食品安全相關工作情況匯報如下
一、加強領導,健全組織
食品安全是學校安全的重要組成部分,事關師生身體健康和生命安全。為此,我們以高度的政治責任感,嚴抓實干,搞好食品安全工作。
1、學校專門成立了以校長為組長,副校長包抓,政教、
后勤、保衛、級部領導及全體班主任為成員的食品安全工作領導小組,全面負責食品安全工作。
2、形成由“學校(辦公室)——職能處室(級部)——班主任” 構成的食品安全管理工作“三級”網絡,做到分工明確,責任落實。
二、完善預安,規范管理
食品安全工作是一門科學,涉及到原料采購、加工生產、標本留樣等環節,受制于加工場所、儲存設施、員工健康等因素,需要橫向過程管理和縱向因素管理的緊密配合。我們以去年全市“創衛”為契機,積淀“創衛”成果,構建了包括一系列制度、標準的食品安全及管理工作預安,初步形成了標準管理、規范管理。
1、學校制定了較為完善的《食品安全工作預安》,堅持食品安全 工作的標準化、規范化。一是餐廳儲存室、操作間設施設備標準規范;二是原料登記、樣品留樣、員工體檢標準規范;三是加工操作、環境衛生、制度檢查標準規范。
2、突出重點,常態檢查,把食品安全工作的標準化、規范化抓緊抓實。我們重點抓了進貨原料的索證索票制度的落實,從業人員健康體檢登記,剩余飯菜處理登記,防鼠、防蠅、防塵、防蟲害的“滅四害”衛生防疫;并做好詳實記錄。做到了全面檢查、常態檢查、痕跡檢查;
三、舍得投入,優化環境
為了使我校食品安全及管理工作提升水平、再上臺階,我們加大投資,不斷優化食品安全環境。2011——2012學年第一學期:我們對學校餐廳高規格吊頂、整體重新粉刷,環境為之一變;添置了蒸箱、消毒柜,設備為之一新;安裝滅蚊燈,投放毒餌盒、粘餌,防疫為之給力;制作食品安全宣傳專欄,引發健康飲食小冊子,舉辦食品安全知識競賽,食品安全知識為之普及,食品安全意識為之大為提升。
四、周邊治理,倡導合作
學校周邊的飯店、商店等,也是學校食品安全管理工作不可忽視的重要組成部分。為此,我們倡導多方合作,安全共建:一是提醒廣大學生加強食品安全意識,學習并使用食品安全知識,提高防范能力;二是發放告經營戶書,宣傳食品安全,倡導合法經營;三是積極配合市衛生、質檢、安全等職能部門,凈化學校周邊環境。
雖然,我校食品安全及管理工作已取得階段性顯著成績;但是,這項工作任重道遠,不能有一絲一毫的.松懈。我們將以這次市局領導的檢查為動力,進一步深入貫徹興平市教育局興教發[2012]81號《關于在全市中小學幼兒園開展校園安全大排查大整治活動的通知》文件精神,進一步加強日常監督檢查和專項檢查力度,把食品安全及管理工作當作學校綜合實力的體現,當作學校物質文明和精神文明建設成果的重要標志,當作學校教育教學成就的基本要素,與時俱進,開拓創新,扎實工作,為全體師生創設宜居、宜教、宜學的環境。
食品安全工作匯報7
“五一”來臨之際,為確保全鄉人民過一個安定、祥和的節日,保障廣大群眾身體健康和飲食安全,我鄉按照文件要求,對我鄉“五一”期間食品安全進行全面檢查,現將有關情況匯報如下。
在“五一”期間,我鄉以糧油、肉及肉制品、酒類、乳制品、蔬菜、水果、鹵制品、兒童食品等與人民群眾日常生活密切相關的食品為重點品種,以農村、人群集中場所為重點區域,以食品種植養殖、生產加工、流通、消費為重點環節,以集貿市場、超市、餐飲業等為重點單位,全面開展監督檢查。
鄉農業服務中心加強對農業投入品使用的監管,對我鄉轄區內的'農藥、獸藥、漁藥、飼料等商店進行了全面檢查。未發現安全問題。
鄉畜牧站加大對畜禽產品的檢驗檢疫力度,加強了對畜禽屠宰行業的監管,嚴厲查處和打擊私屠亂宰、加工注水肉、病害肉的違法行為,堅決杜絕了不合格肉品流入市場。
鄉安辦開展針對糧油、飲料、肉制品、酒類、豆制品、面、糖果、糕點等食品生產加工小作坊的檢查工作,未發現使用非食品原料生產食品和濫用食品添加劑、非法加工及無證生產食品的違法行為。對小攤點、小賣店、餐館經銷食品進行監管,杜絕了“三無”、過期霉變、有毒有害食品進入流通領域。同時加強對群體性聚餐的監督管理和指導,防止了群體性食物中毒事故的發生。
食品安全工作匯報8
在中秋佳節來臨之際,我縣市場監管局根據節日市場消費特點,組織力量開展以月餅為主的相關節令性消費品的執法檢查,排除食品安全隱患,切實保障廣大群眾節日期間消費安全,營造和諧放心的消費環境。
一是嚴把“市場準入關”。集中檢查銷售月餅等節令性消費品經營者的.主體資格,查看經營者是否證照齊全,是否存在超范圍經營等情況,堅決查處取締無證無照經營行為;對食品經營戶要求必須持有健康證、食品經營許可證。
二是嚴把“產品質量關”。從進貨渠道、外觀標識和內在品質三方面著手,要求經營者出示月餅供貨商的食品生產許可證或食品經營許可證、營業執照及進貨發票等,檢查產品名稱、廠名、廠址,QS標志是否齊全,著重檢查月餅保質期、生產日期是否齊全。
三是嚴把“守法經營關”。對月餅經營戶進行檢查,引導經營業主誠信守法經營,依法打擊以次充好、以假亂真等經營行為,對假冒偽劣、坑害消費者行為的經營者,一經發現,堅決予以依法查處。
截止到xx月xx日,共檢查食品經營戶155家,下達責令改正通知書15份,通過整治,有效凈化了食品市場經營秩序,切實維護了消費者合法權益。
食品安全工作匯報9
今年以來,我局按照省工商局《流通環節食品安全專項整治工作方案》的要求,緊緊圍繞市局工作重點,實施食品安全放心工程,嚴格食品市場監管,建立食品安全的長效監管機制,為支持地方經濟發展做出了積極的努力。現就將我局流通領域食品監管工作情況匯報如下:
一、加強領導,強化培訓,為加強食品安全監管工作奠定了堅實的基礎。
根據省、市工商局對食品安全監管工作的部署和要求,為了切實加強對食品安全監管工作的組織領導,我局成立了黨組書記、局長張新榮同志任組長,副局長王兆文、劉晨、雷光英同志任副組長,辦公室、經檢分局、市場監管室、注冊登記室、“12315”投訴舉報中心及各工商所負責人為成員的監管領導小組。根據我縣食品流通領域的特點,認真研究,周密部署,先后制定下發了《高臺縣工商局食品安全監管工作實施方案》、《高臺縣工商局“兩節”市場檢查食品安全監管工作實施方案》及《高臺縣工商局食品監管應急預案》,從組織領導、任務落實及工作措施等方面進一步明確要求。同時,將食品安全監管工作作為一項重要內容納入到行政管理目標責任書當中。年初與各室、經檢分局、工商所簽訂目標管理責任書,各工商所、分局又將監管內容、任務分解細化給各巡查組,一級抓一級,層層抓落實,形成了一把手負總責,主管領導具體抓,職能科室分工抓,分局、工商所重點抓的齊抓共管的工作格局。與此同時,加強對執法人員的培訓工作,堅持做到“三個一”,即“一月一法一考”,組織開展以案學法,重大執法行動先行培訓活動,積極探索培訓載體,加強對新理論、新知識、新內容的學習培訓,有計劃地開展食品安全監管常規知識、假冒偽劣商品鑒別知識、適用法律法規知識、辦案文書處理等為內容的知識更新活動,特別是今年四月十七日至四月二十一日舉辦的“工商執法大練兵”活動,有力促進了執法人員自身素質和業務能力的提高,為發揮工商職能,提高執法效能,穩步推進、扎實開展食品安全監管工作奠定了堅實的基礎。
二、深入宣傳,廣泛動員,積極營造良好的食品安全監管工作氛圍
一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣傳日,擬定節日宣傳主題,通過在電視、報刊、等媒體上刊載法律法規知識和典型案例,在市場、商場、飲食門店粘貼標語,懸掛橫幅,搭建食品安全咨詢臺,成果展臺等宣傳形式,廣泛開展《食品安全法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》等相關的法律法規,增強了消費者的自我保護意識和經營者守法誠信經營意識,使工商維權貼近了生活,貼近了實際,貼近了消費者。截至目前,共發放宣傳材料10200多份,參加5000多人次,設立了現場投訴、舉報,法規宣傳咨詢,索證索票、進銷貨臺帳等制度和消費知識展板5塊,懸掛橫幅22條。現場接受咨詢人數400多人,受理投訴案件1起,與所有超市(商場)等食品經營門店簽訂食品安全目標責任書。二是深入開展消保維權進社區、進學校、進市場、進鄉村活動,大力宣傳消保維權知識,識別假冒偽劣商品、廣告常識。到目前為止,我局在9個鄉鎮、135個行政村建立了農村食品安全監管聯絡站,選聘了266名聯絡員,使消保維權網絡向農村拓展,農民群眾足不出戶就可以維護自己的利益,使“12315”維權體系在打假維權,調節食品安全糾紛等方面發揮了積極的作用。三是以平時檢查、重大節日為宣傳契機,加大宣傳教育力度,形成了打假維權,凈化市場,人人有責的食品安全監管氛圍。通過集貿市場集中宣傳、平時檢查逐戶宣傳、重大節日設立展臺、咨詢臺講解宣傳等形式,逐步提高了廣大生產者、消費者的參與意識、安全意識、責任意識和防范意識。四是加強對食品經營者及其從業人員的教育培訓工作,不斷強化從業人員的責任人意識和職業道德。截至目前,我局通過舉辦法律法規培訓班,發放食品安全典型案例警示材料、相關法律法規材料等學習教育形式,使食品生產企業、經營單位負責人及從業人員具備了相應的食品安全知識、法律法規知識和食品安全常識,堵塞了假冒偽劣食品在流通領域內的存在空間。
三、創新機制、強化措施,積極構建食品安全監管長效機制
一是嚴把食品質量市場準入關,建立健全食品質量準入體系,進一步引導和監督食品經營者建立和完善自律制度,結合經營者自查自糾,重點建立和落實進貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺賬制度、質量承諾制度和市場開辦者質量責任等4個制度,突出抓好批發市場、超市、商場和食品批發企業,在全縣城鄉開展了創建“食品放心消費示范店”活動,向“愛家超市”等30戶食品經營單位授予“食品放心消費示范店”牌匾。二是通過擴大12315網絡和聘請食品安全監督員,充分發揮廣大消費者和群眾的'監督作用;通過加強制度建設,簽訂食品安全責任書,著力構建工商監管、經營者自律、社會監督“三位一體”的流通環節食品安全長效監管體系;積極推行食品質量分類監管,加強對食品退市的監管,防止已退市的食品改頭換面二次流入市場。統一制訂和印發《高臺縣食品經營行業自律規范》匯編1600本,內容包括:食品經營者應當履行的職責和應當遵守的規范、關于實行索證索票和建立進銷貨臺帳,實行對食品質量負全責等制度,要求經營者人手一冊。在、推行重要商品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度工作的基礎上,今年又加大了工作的力度,在全縣食品經營者中又認真落實了食品進貨索證、索票和
建立進銷貨臺帳制度,共檢查糾正經營資質存在問題的食品經營者241戶、進貨檢查驗收存在問題的26戶、食品商標廣告存在問題的6戶。至目前,已發放商品信譽卡10萬多份,進銷貨臺帳800本,簽訂食品責任書1000余份。今年,由于我局加大了食品安全的整治和市場巡查監管的力度,運用“星級”管理強化對經營者的分級分類監管,通過推行重要商品索證、索票、備案和建立進銷貨臺帳制度,經營者和消費者食品安全意識有了進一步增強,經營假冒偽劣和過期食品等違法違章行為明顯下降。使食品質量監管工作不斷加強,食品質量明顯提高,從而引導和督促食品經營者建立健全各項自律制度和加強監督檢查,嚴把食品質量入市關。三是按照《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》和國家工商局進一步加強食品安全監管工作“十條意見”的工作要求,我局將食品監管工作的重心下移,實行食品安全片、段長負責制,構建了食品安全監管“五結合”模式,即“工商所與經營戶口和信用分類監管相結合;市場監管責任區責任人與市場巡查相結合;食品安全監管與經營者建立、落實自律制度相結合;常規檢查與食品安全預警應急處置相結合;教育警示與加大食品安全大案、要案查處力度相結合”,有效地發揮的工商食品安全監管效能。四是結合“百城萬店無假貨”、“名優食品入鄉進村工程”和“三綠工程”等活動,會同和配合有關部門積極開展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市場”等創建活動,樹立典型,鞭策后進,營造放心消費市場。截至目前,以在全縣城區及各鄉鎮建立“放心示范店(超市)”30個。
四、加強監管,突出重點,標本兼治,努力建設安全、健康的食品消費市場
(一)、繼續加大清理食品經營主體資格的力度,嚴格規范食品市場主體準入行為。結合企業年檢和個體工商戶驗照工作,按照國家工商總局《關于開展依法清理規范食品經營主體資格工作的通知》精神和省市局的要求,對涉及食品生產、銷售的企業和個體工商戶的經營資格結合日常監管依法對全縣1552戶進行全面清理,主要內容包括證照是否齊全有效、經營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等,建立健全了工商所轄區食品經營者經濟戶口和信用分類監管檔案,監管記錄和監管記錄卡等登記注冊基礎資料,堅決依法取締無照經營。,我局依據國務院《無照經營查處取締辦法》共取締食品無照經營戶200多戶,罰款60000余元。今年上半來,又查處食品無照或超范圍經營案35起。
(二)、以建立食品安全信用體系長效監管機制為目標,全面推進食品經營主體信用分類監管制度。結合工商e6辦公系統,按照各工商所管轄范圍,初步建立了食品經營主體檔案、不良行為記錄檔案、食品經營主體注冊登記電子檔案和經濟戶口數據庫,加大失信懲戒力度,通過行政監管、行業自律、社會監督,不斷提高食品經營主體職業道德,強化自律意識和社會意識,從主觀上杜絕了食品不安全案件的發生,促進了食品流通的良性運行。
(三)、繼續加大食品安全專項執法檢查力度,嚴格規范食品經營行為。為進一步規范經營者經營行為,維護市場經濟秩序,切實維護消費者合法權益,促進社會經濟良心運行,我局以重要節假日為契機,以元旦、春節、“五一”、“六一”為基點,以城區社區、農村和城鄉結合部為重點,以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產品、酒類、兒童食品為執法檢查為核心,以商場、超市、集貿市場和批發市場為重點區域,先后集中開展了兒童食品市場、農村食品市場、包裝食品、食品假包裝假標識假商標印制品、農產品水產品畜產品、月餅市場及節日市場、秋冬季食品市場等10次大的專項執法檢查,嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。通過對全縣經營食品其中的800戶零售經營門點,8家超市,3家商場,36家賓館(飯店、餐館)的餐飲操作間,25戶食品批發經營戶進行多次檢查,特別對有文件通知的涉“紅”食品及其它食品,對照企業名單、商品名稱、品牌、批次、生產廠址等項,重點進行了清查,扎實有效地開展食品安全專項執法行動,有效維護了食品市場消費安全。至6月底,共檢查經營門點3561戶次,檢查商品10大類194個品種,1800多個計量單位,下達違章警示通知96份。扣留收繳假冒偽劣或“三無”商品總價值4萬余元。
(四)、繼續加大日常監管力度,嚴格規范基層工商所食品安全監管行為。今年,按照總局制定下發的《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》和“五個到位”、“六查六看”的要求,我局將食品安全監管的任務和責任認真落實到每個基層工商所,強化日常監管,確保基層工商所食品經營者經濟戶口管理和信用分類監管到位;市場監管責任區、責任人和市場巡查到位;食品質量監管和經營者自律制度到位;查辦食品違法案件和取締無照經營到位;受理處理消費者投訴申訴和預警與應急處置到位。做到了一級抓一級,并對規范情況和落實“五個到位”情況進行了自查,逐所驗收。結合高臺實際,制定了我局《工商所落實〈規范〉考核辦法》,突出“五有、一落實”。即,有食品安全應急處置預案,有轄區食品經營者經濟戶口和信用分類監管檔案,有監管記錄和監管記錄卡、監管責任完善食品安全監管機制,努力做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。
食品安全工作匯報10
目前,xxx區擁有各類種養殖戶124家,食品加工企業11家,食品小作坊45家,食品經營主體238家,餐飲單位196家。今年以來,在市政府的正確領導下,在市食安辦的精心指導下,我區本著“重在監管、重在平時、重在過程、重在宣傳、重在抓好工作落實”原則,加強組織領導,健全監管體系,扎實推進食品安全“四大放心”工程,不斷提升食品安全監管能力,轄區食品安全得到了有效保障,沒有發生食品安全重特大事故。我們的.主要做法:
(一)堅持組織領導到位。我區按照上級要求,對食品安全綜合協調職能進行了調整,進一步明確了食品安全委員會各成員單位的職責和任務;成立了全區食品安全委員會辦公室,具體負責對全區食品安全監管工作協調組織;指導各辦事處成立了相應辦事機構,逐漸形成了橫向到邊,縱向到底的監管體系,食品安全監管實現了全覆蓋。同時,建立了食品安全工作聯席會議制度,每季度召開食品安全工作會議,協調解決工作中存在的突出問題,研究應對措施,確保各項食品安全監管措施落到實處。
(二)堅持宣傳引導到位。我們充分利用電視、報紙、宣傳欄等多種渠道,利用“3.15”、食品安全宣傳月等節日,在全區廣泛開展食品安全宣傳活動,向社會普及法律法規以及知識常識,形成了“人人關心食品安全、人人支持食品安全、人人為食品安全作貢獻”的濃厚社會氛圍。20xx年,我們累計發放各類宣傳資料15000余份,接受咨詢1000余人次,培訓從業人員500余人次。通過開展宣傳活動,市民群眾的食品安全意識進一步提高。
(三)堅持制度建設到位。我區在充分評估轄區食品安全形勢的基礎上,結合工作實際,制定印發了《xxx區食品安全監管責任制》、《xxx區食品安全責任追究制》、《xxx區食品安全例會制度》等一系列監管制度。我們將食品安全工作納入全區政府目標體系,與食品安全成員單位簽訂目標責任書,對食品安全任務進行了細化分解,并修訂了全區食品安全考核辦法,每季度對各成員單位的目標完成情況進行督導檢查,通報檢查情況,落實整改措施,確保了各項措施落到實處。
(四)堅持監管落實到位。我們把日常監管和專項整治相結合,突出隱患排查,強化執法檢查,努力實現食品安全全程監管、有效監管。一是開展了重點節假日期間食品安全專項整治行動。累計出動執法人員1000余人次,檢查食品生產經營單位500余戶,沒收銷毀各類假冒偽劣產品100余公斤。二是開展了學校周邊、城鄉結合部食品安全專項整治。查處銷售“三無”食品經營戶9家,沒收“三無”食品30余公斤,搗毀無證經營小作坊1家,違法占道經營食品商戶10余戶,有力維護了師生及周邊群眾的飲食安全。三是開展餐飲示范一條街規范整治活動。對解放西路沿街49家餐飲單位進行量化分級管理,完善索證索票、檔案管理等制度,進一步規范了餐飲單位經營秩序。四是實施了食品安全“四大放心”工程。全年累計出動食品安全檢查300余人次,各類監測1000余批次,保障了轄區群眾吃上了放心肉、菜及豆制品,喝上了放心奶。
下一步,我們將按照“科學監管,全力構筑食品安全”的工作總要求,進一步提升食品安全管理水平。重點抓好四項工作:一是抓機制完善。進一步建立健全食品安全事故應急預案、日常監管制度、目標管理考核、有獎舉報等機制,進一步落實食品安全監管責任,完善全區食品安全監管責任體系。二是抓隊伍建設。進一步加強食品安全監管人員配備,嚴格落實食品安全培訓經費,重點組織對食品安全協管員進行培訓,努力提高基層食品安全監管能力。三是抓專項整治。持續開展有各類食品安全專項整治,強化部門聯合執法,嚴厲打擊食品領域里的違法犯罪行為。四是抓日常監管。定期召開食品安全聯席會議,強化暗訪監督,嚴格責任追究,從嚴監管、從嚴執法、從嚴查處,努力為市民群眾創造一個放心的食品消費環境。
食品安全工作匯報11
食品安全監督管理局積極開展“中秋”期間食品安全整治工作,加強組織領導,強化宣傳引導,切實落實責任,確保全區人民群眾飲食安全,20xx年中秋節期間,未接到餐飲服務食品安全事故報告。
中秋節期間,該局加強組織領導和統籌協調,狠抓工作落實,認真履行餐飲服務食品安全監管工作職責。加大對承辦喜宴、婚宴等節日聚餐活動的餐飲服務單位食品安全監督檢查力度;加強對易引發食品安全事故的'重點產品和關鍵環節的監督檢查;加強亞硝酸鹽的使用管理,嚴肅查處無證餐飲服務經營行為以及采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油、工業用鹽、假冒偽劣白酒和葡萄酒類等違法行為,及時消除食品安全隱患,嚴防群體性食物中毒事故發生;通過廣播、網絡、報刊和宣傳材料等多種渠道,深入社區、鄉村等,廣泛開展食品安全宣傳教育活動,提高公眾的維權意識、防范意識。
該區食品安全部門重視應急值守,公布了舉報投訴電話,密切關注食品安全動態,細化應急處置預案,部署足夠應急力量,充分做好應對和處置突發事件的準備工作。
食品安全工作匯報12
按照會議安排,我就食品安全標準及我市食品安全監管職責分工情況做如下匯報:
一、關于食品安全標準問題
1、何謂食品安全標準?
食品安全標準是國家為保證食品質量安全,保障公眾身體健康和生命安全,防止食源性疾病發生,在風險評估的基礎上,本著最大限度釋放風險確保品質安全的原則,對食品、食品相關產品、食品添加劑的衛生要求及其在生產、加工、貯存和銷售等方面所規定的技術要求和措施。食品安全標準是對國家原有的食用農產品質量安全標準、食品衛生標準、食品質量標準和食品行業標準中強制性條款的整合,它既是市場準入的基本條件,也是各級行政部門食品監督執法的依據。
2、食品標準現狀
建國初期,我國的食品類標準較少,20世紀70年代末以后我國食品類相關標準開始日益豐富,當時頒布的主要是食品添加劑的產品標準,食品的衛生標準和產品標準較少。20世紀80年代后陸續發布了一系列的食品衛生標準和產品標準。在1981年頒布的gb2757—1981《蒸餾酒及配制酒衛生標準》開創了中國釀酒行業的新紀元。1983年頒布了gb3865—83《中式糕點質量檢驗方法標準》和gb3866—83《西式糕點質量檢驗方法標準》。1985年頒布了糧食、油料檢驗方法標準和一系列植物油脂檢驗方法標準。1986年和1987年頒布了gb7100—86《糕點、餅干、面包衛生標準》、糧食類產品標準和以zb為編號的一系列專業生產技術規程。1988年國家衛生部又頒布了19個食品類衛生標準。20世紀90年代初商檢局頒布了一系列的進出口產品標準和檢驗方法標準,衛生部還頒布了一批殘留等檢驗方法標準。1995年中國農業部頒布了第一批綠色食品相關標準,頒布了第一批無公害食品相關標準,標志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化,也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。1996年、和中國對食品方面衛生標準進行了三次大范圍的頒布和修訂,使衛生標準的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作,對食品標準建設打下了一定的基礎。
歸結起來,在《食品安全法》實施以前,我國食品安全標準形成了四個層次,即國家標準、行業標準、地方標準及企業標準。從屬性方面看,又分屬于農產品質量安全標準、食品工業標準、食品質量標準、食品進出口檢驗檢疫標準四個類型。這些標準總計4700余項。因為標準制定的立足點不同,客觀上造成了食品標準政出多門的問題,針對同一種食品,既有國家標準,也有行業標準。如蘋果,既有標準委頒布的國家標準,又有農業部頒布的無公害標準、綠色標準、外觀等級標準,還有原商業部頒布的蘋果銷售質量標準。這些標準往往規定各異,互相矛盾,造成食品生產流通領域秩序混亂,令執法部門和企業無所適從。與此同時,對一些重要的品種,各部門似乎都視而不見,迄今沒有標準問世,留下空白和盲區,導致生產經營或執法監督無據可依。此外,一些標準數十年不作修訂,與形勢發展嚴重不相適應,老化滯后現象十分突出。
3、《食品安全法》對食品安全標準的規定
為解決上述問題,《食品安全法》要求對現行的食用農產品質量安全標準、食品工業標準、食品質量標準等予以整合,統一公布為安全標準,并明確規定食品安全標準是強制性標準。除食品安全標準外,不得制定其他食品強制性標準。明確了食品安全標準由衛生部負責制定和公布、國家標準委提供編號,強調了有關產品國家標準涉及食品安全國家標準規定內容的,應當與食品安全國家標準相一致。
《食品安全法》第二十條規定,食品安全標準包括8個方面的內容,即:食品、食品相關產品中的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規定;食品添加劑的品種、使用范圍、用量;專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養成分要求;對與食品安全、營養有關的標簽、標識、說明書的要求;食品生產經營過程的衛生要求;與食品安全有關的質量要求;食品檢驗方法與規程;其他需要制定為食品安全標準的內容。
其中,人體攝入致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質會危害人體健康,因此必須測定一個保障人體健康允許的最大值,規定食品中各種危害物質的限量。
食品添加劑是為改善食品品質和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或天然物質。食品添加劑是食品生產加工中不可缺少的基礎原料,但是,濫用食品添加劑會危害人體健康,必須制定標準嚴格限定其品種、使用范圍和限量。
嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營養成分不僅關系到食品的營養,而且關系到他們的身體健康和生命安全,對主輔食的營養成分有特殊要求,需要制定標準。
食品的標簽、標識和說明書具有指導、引導消費者購買、食用食品的作用,許多內容都直接或間接關系到消費者食用時的安全,這些內容的標示應該真實準確、通俗易懂、科學合法,需要制定標準統一的要求。
食品的生產經營過程是保證食品安全的重要環節,其中的每一個流程都有一定的衛生要求,對保護消費者身體健康、預防疾病,具有重要意義,都需要制定標準統一要求。
與食品安全有關的質量要求,主要包括營養要求;食品的物理或化學要求,如酸、堿等指標;食品的感覺要求,如味道、顏色等,這些也屬于食品安全標準的內容。
檢驗方法是指對食品進行檢測的具體方式或方法,檢驗規程是指對食品進行檢測的具體操作流程或程序,采用不同的檢驗方法或規程會得到不同的檢驗結果,所以要對檢測或試驗的原理、抽樣、操作、精度要求、步驟、數據計算、結果分析等檢驗方法或規程作出統一規定。
以上都是制定食品安全標準的內容,食品安全標準是保障公眾身體健康和生命安全的強制性標準,負責食品安全標準制定的部門應該積極主動地研究制定相關食品安全標準,已經制定的,應該根據情況的變化,及時進行修訂,以保障公眾身體健康和生命安全。
4、目前食品安全國家標準制定發布情況
《食品安全法》授權衛生部為食品安全國家標準唯一的制定和發布機構。近兩年來,衛生部頒發了《食品安全國家標準管理辦法》,組建了食品安全國家標準評審委員會,并頒布了一批新的食品安全國家標準。據統計,目前已公布新的食品安全國家標準176項,包括68項乳品安全國家標準和食品添加劑、真菌毒素限量、預包裝食品標簽等基礎標準,完成了指定食品添加劑產品標準58項。特別值得一提的是,為配合食品添加劑“嚴打”行動,今年5月13日公布的《食品添加劑使用標準》,包括食品添加劑、食品加工助劑、膠姆糖基礎劑和食用香料等2314個品種,涉及16大類食品,23個功能類別。從法律角度講,今后,在食品構成中,除食品工藝配方核定的主料、輔料外,凡是發現不在《食品添加劑使用標準》品種目錄(總計2314種)之內的任何成分,均可視為在食品中非法添加非食用物質行為;凡是發現在食品加工過程中違反《食品添加劑使用標準》的特定限制,超范圍、超量使用目錄中的添加劑的,均可視為濫用食品添加劑行為。
5、在檢驗檢測和監督執法中,如何處置食品安全標準體系不全品類殘缺的問題
《食品安全法》規定,食品生產經營活動必須嚴格按照食品安全標準組織實施。但是在在檢驗檢測和監督執法實踐中,時常會遇到食品安全標準體系不全品類殘缺的問題。在處置此類問題是,要把握以下原則:一是沒有食品安全國家標準、食品衛生標準、食品產品標準的食品,由省、自治區、直轄市人民政府負責食品安全標準制定的部門可以參照食品安全法有關食品安全國家標準制定、修訂的規定,組織制定、修訂食品安全地方標準,并報國務院授權負責食品安全國家標準制定的部門備案;二是食品安全國家標準實施前,食品生產經營者可以按照現行食品衛生標準、食品產品標準生產經營食品;三是既無國家標準,也無地方標準的,鼓勵企業制定符合食品質量安全保障要求的企業標準。企業標準須備案登記,必須嚴格遵守。監督執法過程中也可作為參照。
6、食品安全標準與國家標準接軌的必要性
近年來,隨著經濟全球化進程的加快,國際食品貿易也在飛速發展,食品安全問題已成為世界關注的焦點問題,各國政府十分重視,因而貿易爭端也不斷出現。有不少發達國家的標準嚴于cac(國際食品法典委員會)等國際標準,采取了比較高的技術壁壘措施。好在sps(衛生和植物衛生措施協議)和tbt(貿易技術壁壘協議)協定規定,各成員國在發生食品貿易爭端時,必須以cac標準或風險分析的結論為依據,可以在wto爭端解決機構中解決。且wto規定了cac的標準要以科學性為基礎,采用風險分析的原理進行制定。對于發展中國家來說,若貿易對方國標準嚴于cac規定的標準,可以要求其按照風險分析的原理提供科學依據,以保障自身國家的合法貿易權益。這對相關貿易國設立不合理的貿易壁壘有針對性的提出了公平合理的對策。因此,我國充分利用sps和tbt協定的規定,積極應對,成立了專家委員會,開始對我國食品標準進行制、修訂。檢驗檢疫行業規劃在—對本行業標準制、修訂。但根據目前一些發達國家對食品標準的不斷加嚴、更新及我國出口食品屢屢遭受技術壁壘的情況來看,我國在對食品標準的制修訂過程中,要站高望遠,加快步伐,以盡快與cac標準接軌,為我國的進出口食品貿易保駕護航。
二、我市食品安全監管分工情況
(一)分工依據
1、食品安全法及實施細則。從國際上看,監管體制一般分三大類,有多部門體系的、單部門體系的、綜合型體系的,目前中國實行的是多部門體系的模式。這種監管體制,中國目前食品安全分階段管理的一個現實,就是生產經營分了若干階段,現在我們按照這個特點進行監管,是發揮各部門的優勢,既體現相互分工,又能夠實現綜合協調,這也是法律的要求。但是能不能真正做到無縫呢?有時候比較難。這是多部門監管最容易出現的問題。就是部門職能要么重疊,要么出現空白。針對這樣的情況,《食品安全法》特別對綜合協調和部門分工進行了明確的規范。
《食品安全法》第四條規定:國務院設立食品安全委員會,其工作職責由國務院規定。
國務院衛生行政部門承擔食品安全綜合協調職責,負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規范的制定,組織查處食品安全重大事故。
國務院質量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理部門依照本法和國務院規定的職責,分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監督管理。
《食品安全法》同時對各級人民政府的食品安全責任也進行了明確。《食品安全法》第五條規定:縣級以上地方人民政府統一負責、領導、組織、協調本行政區域的食品安全監督管理工作,建立健全食品安全全程監督管理的工作機制;統一領導、指揮食品安全突發事件應對工作;完善、落實食品安全監督管理責任制,對食品安全監督管理部門進行評議、考核。
縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規定確定本級衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門的食品安全監督管理職責。有關部門在各自職責范圍內負責本行政區域的食品安全監督管理工作。
上級人民政府所屬部門在下級行政區域設置的機構應當在所在地人民政府的統一組織、協調下,依法做好食品安全監督管理工作。
《食品安全法實施細則》對以上職責做了進一步的細化。
2、人民政府辦公廳《關于明確部分領域食品安全監管職責的意見》。為實現食品安全全程監管和無縫銜接,有效防范食品安全隱患,杜絕的實踐中存在食品安全監管盲區,12月29日,人民政府辦公廳印發了《關于進一步明確部分領域食品安全監管職責的意見》(政辦發[]130號),對銷售非自產初級農產品從業者監管、食品生產加工小作坊監管、食品攤販監管、現場制售食品從業者監管、“小飯桌”、“農家樂”、公開舉辦農村家宴、食品展銷、倉儲、專業食品運輸等從業者監管、放心早餐食品安全監管。放心早餐的生產加工單位食品安全由質量監督部門負責監管。放心早餐銷售點的食品安全由工商行政管理部門負責監管、食品生產經營的兼營行為監管、無證照非法生產經營食品行為的監管等情形進行了明確和界定,堵塞了監管漏洞。意見授權各市、縣區人民政府在實施本意見的過程中,可根據當地實際情況,對食品安全監管部門的職責分工作適當調整。同時,要求各級政府要按照“地方政府負總責”的原則,切實加強對食品安全監管工作的組織協調,各有關監管部門要加強溝通和配合。對于本意見沒有明確或新出現的事項,應根據《中華人民共和國食品安全法》等法律法規的精神,確定相應的監管部門,上級業務主管部門應當予以支持。對難以界定具體監管部門的一些食品生產經營業態,由當地政府組織相關部門通過聯合執法和綜合整治等辦法進行監管,各部門應當服從并積極參與或配合,杜絕監管盲區。
3、食品安全委員會《關于進一步加強學生營養餐食品安全監管工作的緊急通知》(食安委發〔〕4號)。為切實加強學生營養餐日常監督檢查,確保學生飲食安全,進一步明確各部門在學生營養餐實施過程中的食品安全監管職責,4月27日,食品安全委員會制定印發了《關于進一步加強學生營養餐食品安全監管工作的緊急通知》(食安委發[]4號),對各相關職能部門在學生營養餐監管中的職責進行了明確。
食品藥品監管部門負責學生營養餐工程實施過程中食品安全的綜合監管、組織協調和組織開展對重大食品安全事故的查處工作;農業部門負責全市范圍內奶牛養殖、生鮮奶收購及飼料、獸藥和養雞場的監管工作。在省級有關部門未指定雞蛋供應企業之前,由農業部門對學生營養餐所用雞蛋供應企業進行初步篩選,報請市食品安全委員會審定后,會同食品藥品監管、質監、工商、衛生、商務等部門對外公布。負責對雞蛋供應企業所用飼料、防疫用藥及蛋品進行抽樣檢驗,并將檢驗結論定期公示;質監部門負責乳制品生產企業的日常監管,審查學生營養餐所用奶品的配方,對乳品生產企業的乳品組織抽樣檢測檢驗,并定期公布檢測結論。協助相關部門對奶品中標企業所設置的配送機構及代理商進行日常監控,對配送機構及代理商擅自改變合同約定最小包裝規格、再次灌裝、分拆等行為依法查處;工商部門負責奶品、蛋品配送機構、中轉站及中標企業代理商經營行為的日常監管,制定并監督實施配送機構、中轉站及代理商倉儲及物流配送質量安全規范,對配送機構及代理商供應的奶品、蛋品進行抽樣檢驗,并公示檢驗結論;衛生部門負責學生營養餐所涉食品(含飲用水)進入學校之后各環節的日常監管工作,制定并監督實施學生營養餐衛生規范,對蛋奶等品種儲藏、加工、食用及食用反應監測等進行技術指導,對奶品、蛋品及飲用水等品種組織抽樣檢測檢驗,并定期公布結果。負責學生營養餐食品衛生(餐飲服務)許可工作,對直接接觸蛋奶等食品的從業人員進行健康檢查,組織相關人員進行上崗培訓;教育部門負責學生營養餐的日常管理工作,對總供銷合同項下所涉品種定期取樣送檢,對懷疑品種隨時送檢。負責制定并監督實施學生營養餐安全管理規范,落實學校內部相關部門和負責人的管理職責,建立健全確保學生營養餐安全運行的基本制度,并監督執行。結合地域及學生分布情況,逐校或按片區配備學生營養餐專職質量安全管理員,并組織專業培訓。負責督促各實施學校加大資金投入,按學生營養餐衛生規范的要求,新增設施設備,改進儲藏、加工、分發食用的環境和條件;監察部門負責對學生營養餐實施過程中各縣區、各級部門履行職責情況進行執法監察,依法依紀追究造成重大食品安全事故的有關單位和個人的責任;財政、商務、供銷、民族宗教事務、審計、旅游等部門在各自法定職能及市政府指定的職責范圍內履行相應安全監管職責。
(二)我市食品鏈條各環節監管職責分工情況
市藥品監督管理局主要負責對全市食品安全管理的綜合監督、組織協調,依法組織對重大食品安全事故的查處;承擔市食品安全委員會辦公室的日常工作。
市公安局主要負責組織、指導、督促各級公安機關依法對生產、銷售不符合標準的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責任的.案件立案查處;依法查處用暴力、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執法活動的治安案件和刑事案件;積極配合各職能部門開展食品安全整治工作。
市農業局主要負責初級農產品生產環節的監管。對種植業產品農藥殘留、畜禽產品和水產品藥物殘留進行綜合整治;負責農產品跟蹤檢測和蔬菜安檢工作;負責定點屠宰場(廠、點)生豬、牛、羊的檢疫及其監督。
市經貿委主要負責食品流通、加工業的行業指導和管理,實施“發展綠色產業、建設綠色”戰略。
市商務局主要負責酒類市場及生豬屠宰的監督管理。在屠宰環節,全面遏制注水肉、病害肉入市,凈化肉品市場監管。在有關縣區,此項職責由經貿局承擔。
市財政局主要負責食品安全監管經費年度預算,并予以保證。
市衛生局目前仍然負責餐飲業和食堂等消費環節的監管。實施餐飲服務許可審查;依法查處餐飲服務環節違反《食品安全法》的行為;開展對食物中毒和其他食源性事故的緊急醫療救治和調查處理并采取有效控制措施。根據市政府機改方案及衛生局、食品藥品監管局“三定方案”的有關規定,餐飲服務、學校、機關食堂等餐飲服務環節的監管職責將有衛生局劃轉到市食品藥品監管局。目前,劃轉工作已啟動,預計本月底可完成。
市工商行政管理局主要負責食品流通環節的監管。負責食品生產經營者主體資格的市場準入審查,取締無照經營行為;對違法的食品廣告和虛假宣傳、商標侵權和假冒商品、不正當競爭等行為進行查處。
市質量技術監督局主要負責食品生產加工環節的監管(承擔原由衛生部門負責的食品生產加工環節的衛生監管職責)。實施食品生產企業的生產許可準入,嚴格審查和發放生產許可證;組織制定、審批、發布食品地方標準。
出入境檢驗檢疫局主要負責出入境食品及其裝載、包裝物和運輸工具的檢驗檢疫和監管。
市政府其它各有關部門根據各自職責,認真做好食品安全監管工作。市編辦、市法制辦、市藥監局要根據省、市編辦劃分的食品安全監管責任意見,積極推進我市監管體制創新,盡快提出我市食品安全監管職能劃分意見,并抓好落實和銜接工作。
(三)幾個特殊情況的處理
1、食品加工小作坊的監管。國家質檢總局將小作坊監管的范圍界定為:10人以下,有固定生產場所,生產條件簡單,從事傳統食品生產加工活動(不含現做現賣),沒有取得食品生產許可證的食品生產單位和個人。在實踐中,由于食品加工小作坊存在數量多、分布隱蔽、生產條件差、生產設備簡陋、管理水平低、生產環境普遍較差等問題,個監管部門在對小作坊的認識上存在差異,因而導致對小作坊的監管存在職責不清的情況。我市在小作坊監管上探索了一些有益的方法。
對主體和特征都很明顯的小作坊,由質監部門依據國家質檢總局、國家標準委頒布的《食品生產加工小作坊質量安全控制基本要求》,本著對小作坊“既要管好,又要便民”的原則,實施許可管理。市質監局在全省率先探索制定了《質量技術監督局食品生產加工小作坊監督管理辦法(試行)》,加強對小作坊的監督管理。辦法規定:食品小作坊必須具備和持續滿足保證產品質量安全的7項要求,共計44條(具體內容詳見gb/t23734—)。食品小作坊生產食品需向縣區質監部門提出申請及相關材料。縣區質監部門對其必備條件現場審查合格后當場隨機抽樣。樣品經法定檢驗機構檢驗合格,縣區質監部門在小作坊申請書上簽署“現場審查并產品抽檢合格”意見。小作坊業主持簽署意見的申請書在工商部門辦理營業執照后,縣區質監部門為其出具開業生產登記證明。不具備自檢能力的食品小作坊應就近就地與法定檢驗機構簽訂委托檢驗協議。理化指標、衛生指標中含有技術參數的項目,每季度委托檢驗一次。總砷、鉛、鋁等重金屬指標每年委托檢驗一次。在同級財政經費保障情況下,縣區質監部門對食品小作坊每年進行全項目的監督抽檢不少于2次。
對存在交叉,不易界定范圍的小作坊,按照省政府辦公廳《關于進一步明確部分領域食品安全監管職責的意見》(政辦發[]130號)明確的部門進行監管。《意見》規定:食品生產加工小作坊監管。食品生產加工小作坊(不含現場制售食品從業者)由質量監督部門負責監管;對現場制售食品從業者監管,分兩種情形處置:依托食品流通環節經營場所(如商場、超市、食品店、集貿市場等)從事食品現場制售的由工商行政管理部門負責監管。在獨立且專屬的門店從事食品現場制售的由質量監督部門負責監管。
2、食品攤販的管理。食品攤販指無固定店鋪,在集中交易市場或者所在地區縣政府允許的場所內從事食品流通、餐飲服務活動的個人。食品零售攤販的食品安全由工商行政管理部門負責監管。提供餐飲服務的食品攤販食品安全由餐飲服務監管部門負責監管。城市綜合執法部門負責對管轄區域內食品攤販進行規范管理。(主要指區域規劃、場所公共衛生、攤點布局等)
3、城鄉集貿市場、超市、食品展銷會的食品監管。這幾類場所均有較明確的“四至”邊界,環境具有一定的封閉性。按照《食品安全法》的立法精神,本著便民高效、責任唯一的原則,城鄉集貿市場、超市、食品展銷會等場所內的所有食品從業行為,由工商部門統一監督管理。
4、對餐飲服務場所銷售預包裝食品的監管。省政府辦公廳《關于進一步明確部分領域食品安全監管職責的意見》(政辦發[]130號)規定:食品生產經營者在主業以外兼營其他食品生產經營業務的,兼營業務日常監管由主營業務監管部門負責,在監管中發現兼營活動違法違規需要處罰的,應及時移送依法負責的監管部門處理。按照《意見》的精神,餐飲服務單位提供者在其餐飲服務場所銷售酒、飲料等非自產及預包裝食品的,不再辦理食品流通許可證,而由餐飲服務監管部門進行統一監管。
5、運輸中食品的監管。生產企業若直接運輸食品,運輸過程中由質監部門監管;生產企業若設庫中轉站的,視為流通行為,運輸過程中由工商部門監管;企業若委托第三方物流單位運輸食品,運輸過程中由工商部門監管。對于監管職責歸屬不清的食品安全監管問題,由市食安委進行研究、協調后決定。
6、幾類農副土特產品的監管。豆腐生產加工屬于典型的小作坊,由質監部門監管;豆芽的生產過程非常特殊,雖符合農產品生產的特征,但是未經過充分光合作用,若按初級農產品對待,則可以使用化肥、助長劑、漂白劑等,但是這些成分在其生長過程中降解、轉化非常緩慢,殘留量較大,留下質量安全隱患,因而,市食安委指定由質監部門監管。木耳、香菇、茶園符合農產品生產特征,應由農業部門監管。
食品安全工作匯報13
根據《縣食品藥品安全委員會辦公室關于加強中秋、國慶期間食品藥品安全監管工作通知》(食藥安辦[20xx]14號)文件精神,以及上級有關部門的安排和部署,我局對切實做好“兩節”期間食品藥品安全工作高度重視,根據國家、省、市有關工作要求,結合我局實際,現就相關工作情況匯報如下:
為維護全縣“國慶”節日期間價格秩序,為廣大人民群眾營造一個良好的節日消費環境,從 9月中旬開始,我局在全縣范圍內組織開展了大規模的節前市場價格檢查。重點圍繞與群眾生活密切相關的`糧油、肉、禽、蛋、菜、奶等副食品等方面開展。一是重點規范商品價格,落實明碼標價。二是堅決制止亂漲價、亂收費行為。三是嚴查經營者之間相互串通、合謀漲價及各類價格欺詐,嚴懲擾亂市場價格秩序行為。四是密切關注市場動態,重點監測糧油和肉禽蛋菜及食品制成品價格。五是向商業批發和零售等商家發出價格政策提醒告誡,幫助企業完善節日促銷用語,引導經營者價格行為,規范市場價格秩序。從檢查的情況來看,我縣節日期間貨源充足,大部分商品價格穩定,價格與平時基本一致。
同時,在節日期間我們也組織人員對市場上的價格進行監管,密切關注市場動態,加強了對供求和價格的監測、分析。重點監測糧食,食用植物油,肉、禽、蛋、菜、奶及其食品制成品價格變動情況。同時,保證了12358價格舉報電話暢通,隨時接聽群眾的投訴舉報,努力維護節日期間市場價格秩序穩定,保證全縣廣大人民群眾過一個安定、詳和的國慶節。
食品安全工作匯報14
為切實做好20xx年中秋節和國慶節期間食品安全監管工作,防止重大食品安全事故發生,我鎮高度重視,認真對待,組織開展了一系列工作,現將有關工作內容匯報如下:
一、領導高度重視,前期認真部署
為做好節日期間食品安全監管工作,我鎮領導高度重視,提前召集各職能部門召開工作會議,周密安排部署,細化工作方案,增強協調聯動,全面落實監管責任,分工明確,不留死角,為確保廣大人民群眾度過一個歡樂祥和的節日認真做好前期工作。
二、多渠道宣傳,營造社會氛圍
為提高群眾安全意識,營造社會氛圍,我鎮充分利用報刊、廣播、電視、網絡等多種媒體,加大食品安全知識的宣傳力度,深入各村各戶,組織開展形式多樣的食品安全宣傳活動,提高廣大消費者識假辯假防假的食品安全意識和自我防范能力。同時大力宣傳新修訂《食品安全法》、《廣東省食品加工小作坊和食品攤販管理條例》等法律法規,提高食品生產經營者誠信意識、責任意識和法律意識,營造全社會關注、支持、參與食品安全的濃厚氛圍。
三、重點管理,強化監督檢查
一是強化食品生產環節的.監督檢查。把食品原料及成品質量安全列為重點,切實加大監督檢查力度。對月餅、食用油、肉制品、乳制品、酒類、調味品和地方特色食品等節日熱銷食品生產企業進行嚴格監督檢查,督促生產企業嚴格依法組織生產,確保出廠食品質量安全;深入排查風險和隱患,堅決打擊和嚴厲查處使用回收原料生產食品、降低標準生產食品和超范圍超限量使用食品添加劑等問題,對發現的違法違規問題依法從嚴從重查處。
二是強化食品流通環節的監督檢查。以月餅、乳制品、兒童食品、糧食制品、肉類及其制品、食用油等節日消費量大、消費者申訴舉報多的食品為重點品種,加強對商場、超市、批發市場、集貿市場、食品店和現場制售食品的監督檢查。嚴格依法監督月餅等節日食品經營者建立和落實進貨查驗和記錄制度,同時切實加強對月餅包裝、標示、生產日期、保質期以及存儲條件等流通環節的食品安全專項執法檢查。
三是強化食品消費環節的監督檢查。以月餅、米、面、肉及肉制品、蛋及蛋制品、乳及乳制品、食用油、節令性食品等大宗原輔料及食品添加劑為重點產品,以原材料采購和儲存、涼菜加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒、食品及工用具生熟分開、備餐及食品配送等為重點環節,以學校、單位食堂等集中用餐單位為重點場所,加大監督檢查力度,強化餐飲服務食品安全風險排查。排查出的食品安全隱患,堅決責令企業限期整改,并及時對整改結果進行復查,對食品安全隱患問題嚴重者要依法責令企業停止經營。
四是強化對農(漁)業產品質量安全監管。加強農(漁)產品質量安全管理,對本鎮轄區內農(漁)業的產地環境、農業投入品使用和生產(屠宰)過程等關鍵環節的監管力度。集中組織開展農(漁)產品質量安全專項檢查和嚴把入市交易前的質量關,重點針對農(漁)產業的重點生產基地、龍頭企業、農民專業合作經濟組織、農資銷售門店等單位進行檢查,進一步做好農(漁)產品質量安全告知工作。針對節日期間肉制品消費量大的實際,要突出做好產地檢疫和屠宰檢疫,嚴把肉品質量安全關。
四、加強值班值守,做好防范應對
節日期間,我鎮嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,合理安排人員值守,保持聯絡通暢,暢通投訴舉報渠道,做好食品安全事件的應對防范工作。堅持重大事項報告制度,及時果斷妥善處置食品安全突發問題。強化對工作的監督檢查,一級抓一級,使節日期間食品安全監管工作落實到位。
食品安全工作匯報15
區政協各位領導:
根據區政協提案委員會關于開展食品安全工作提案辦理情況調研的要求,下面,我代表xx區食品安全委員會辦公室向區政協調研組的各位領導匯報我區食品安全工作情況。
一、上階段我區食品安全工作簡要總結
食品安全工作是一件涉及千家萬戶、關乎國計民生的大事,我區各級黨委、政府堅持以人為本,深入實施食品放心工程,全面開展食品安全專項整治,食品安全工作取得了明顯成效。主要體現在以下五個方面:
(一)加大源頭管理力度,食品放心工程扎實開展。
20xx年以來,我區各職能部門按照《xx區食品放心工程工作實施方案》(黃政辦發〔20xx〕108號)要求,從消除食品源頭污染和建立農產品種養安全屏障入手,多措并舉,密切配合,扎實開展食品放心工程。開展了綠色農產品認證和“綠劍”系列行動,實行農產品產地編碼制度,農產品無公害鄉鎮(街道)創建工作進展順利。目前,全區已有9個農產品通過全國無公害農產品認證,總面積達2.94萬畝的12個農產品種植基地被認定為省無公害農產品產地,4個綠色食品、7個全國無公害農產品正在申報之中。創建了院橋等10個鄉鎮(街道)農產品生產無公害鄉鎮(街道)。農產品產地編碼制度在富山鄉試點成功的基礎上,已在面上推廣。查獲各類不合格農資產品2589箱,整頓農資市場165個,立案16件。
(二)實施商品市場準入制度,生產加工領域食品質量明顯提高。
嚴格推行市場準入制度,已有18家企業獲得了食品生產許可證。以創建“食品安全無憂”市場為主線,實行食品進貨檢驗、索證索票、購貨臺帳和質量追究制度。xx百貨公司、新世紀廣場有限公司兩家商場進入了全市首批大型商場商品準入工程行列,今年吉華超市有限公司有望進入這個行列。目前,全區共有3家大型超市、3家市場和588家食品小商店實行了商品準入制度。
(三)開展食品安全專項整治,流通和消費環節食品安全執法力度進一步加強。
近年來,我區組織人員在元旦、春節等節假日,抗擊非典、阻擊禽流感期間,“海塘”“麥莎”臺風災后,開展了大規模的餐飲安全大檢查。據統計,去年以來全區共出動執法人員1200人次,檢查食品經營單位2112家次,搗毀制假售假窩點7個,銷毀各類假劣食品20xx余公斤,查處案件36起。今年5月份,針對新聞媒體曝光的“毒奶瓶”事件,全區開展了聲勢浩大的食品用包裝容器專項整治。通過一系列食品安全專項整治,有力地打擊了制售假劣食品的違法行為,屢禁不絕的生產經營假劣食品現象得到初步遏制。
(四)探索構建長效管理機制,食品安全監管職能逐步理順。
食品安全工作是一項復雜的系統工程,涉及生產、加工、流通、消費等多個環節,涉及農業、發展計劃、經貿、質監、工商、衛生等多個部門。20xx年,我區成立了實施食品放心工程工作領導小組,統一協調相關部門開展食品安全工作。通過兩年來的運作,初步形成了各職能部門強化溝通聯系,整合執法力量,上下聯動,協調配合的工作局面。今年6月份,我區成立了由區政府主要領導為主任的食品安全委員會,并召開了全區食品安全工作會議,充分體現了我區進一步抓好食品安全工作的決心,推進高效運行、統一協調的食品安全監管模式在我區的建立。
(五)普及食品安全科學知識,群眾食品安全意識顯著增強。
近年來,各有關部門充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介,采取法律咨詢、文藝演出等形式,在節慶日、紀念日、宣傳周(月)開展食品安全宣傳,努力提高群眾識別假劣食品的能力,強化食品安全意識,營造全社會關注食品安全的輿論環境。20xx年以來,共舉辦各類食品安全知識培訓班84期、受培訓群眾達14512人次,發放資料6萬余份。通過多樣化的宣傳,我區群眾的.食品安全意識明顯增強,為開展食品安全工作營造了良好的氛圍。
二、當前我區食品安全工作中存在的主要問題
當前,我區食品安全形勢總體趨好。但是,與其他地區一樣,食品安全隱患并沒有根本消除,生產經營假冒偽劣食品等違法現象仍有發生,在局部地區特別是農村的食品安全問題還相當突出。主要是:
(一)種養殖生產過程源頭污染依然嚴重。
目前,我區農業生產集約化程度不高,農業專業合作社的數量有限,農業標準化生產與農戶分散經營矛盾沒有根本解決。農業生產過程中,農藥的使用量和使用時間隨意性較大,科學用藥、安全用藥尚未成為農民的自覺行動,而且受經濟利益驅使,一部分農戶還暗中使用違禁農藥或不到農藥使用安全間隔期就采收農產品上市;少數飼料廠、養殖場、養殖戶在飼料中違規使用激素、抗生素等,導致農作物中農業投入品殘留量超高,從源頭上對食品安全構成嚴重的威脅。
(二)食品生產加工領域整體水平不高。
我區食品生產加工企業總體呈“低、小、散、多”狀態,大部分食品生產企業規模偏小,生產工藝、技術落后,產品市場競爭力不強;生產企業質量保證體系不健全,食品質量安全穩定性較弱;有些企業生產條件達不到基本的衛生要求,生產加工過程中還存在超范圍使用和濫用食品添加劑現象。
(三)食品流通環節農村消費安全問題突出。
我區現有各類農副市場34家,經營模式基本依靠攤位批發,交易方式較為落后,一批食品流通領域的龍頭企業和規模企業尚未形成,品牌經營、連鎖經營發展緩慢。目前占食品流通市場主體的主要是一些集貿市場和小型商店,特別是由于農村地區群眾文化程度相對較低,自我保護意識不強,監管相對薄弱,容易成為假劣食品的侵害對象,農村地區食品消費安全問題尤為突出。
(四)餐飲業等食品消費環節衛生狀況較差。
我區現有飲食服務業1078家,集體食堂99家,總體衛生水平不高,很多餐飲業加工場所不符合《餐飲業食品衛生管理辦法》的基本條件,從業人員食品衛生法律法規意識淡薄,使得食品衛生量化分級管理制度難以施行。
三、下階段我區食品安全工作打算
根據全省、市食品安全工作的總體部署和我區實際,今年以及今后幾年我區的食品安全工作要著重抓好以下六方面工作:
(一)開展農業投入品專項整治,把好源頭關。
深入開展農藥殘留、禽畜產品和水產品藥物殘留專項整治,強化農業投入品管理。建立統一規范的農產品質量安全體系和反應靈敏的農獸藥等殘留監控體系,實行農產品質量安全例行監測制度和農產品質量安全可追溯制度。繼續實施“無公害農產品行動計劃”和農產品“358綠色行動”,推進無公害農產品標準化生產綜合示范區、示范基地和農產品生產無公害鄉鎮(街道)建設。
(二)整頓食品生產加工業,把好生產關。
突出抓好食品行業重點品種、重點區域、重點企業的整治。建立食品質量安全責任區域,強化日常監管。實行食品質量安全市場準入制度,年內基本完成肉制品等10類產品的市場準入工作,并啟動糖果制品等13類食品的市場準入工作,強化食品生產加工企業法人的責任意識。
(三)強化食品流通市場監管,把好流通關。
深入實施“三綠工程”,加強農貿市場的整治與改造,積極創建綠色市場。對全區200個攤位以上的農貿市場配備農藥殘留檢驗檢測設施,完善流通領域監督抽查和監測制度。
(四)加強餐飲業消費環節監管,把好入口關。
嚴格食品生產經營單位衛生許可,全面實施餐飲業、學校食堂、建筑工地食堂食品衛生量化分級管理工作。加強對城郊結合部飲食店的監督檢查力度,清理街頭流動飲食攤點、攤販。強化對餐飲業和食堂從業人員健康管理的監督檢查,完善食品衛生監測制度,防止食源性疾病的發生。
(五)突出農村食品市場專項整治,把好農村關。
把農村食品市場整治作為食品安全工作的重中之重來抓,將食品安全監管的重點和重心下移,加大對分散在社區、城鄉結合部和村鎮的各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監管力度,保證農村地區食品安全,切實維護農民、未成年人和低收入者的身體健康。
(六)嚴厲查處食品違法犯罪案件,把好懲處關。
堅決取締無證無照食品生產經營活動,特別是要加大對地下生產加工黑窩點和假劣食品的打擊力度,保持食品安全監管的高壓態勢中。建立和完善舉報獎勵制度,增加打擊的針對性和有效性。對制售假劣食品涉嫌犯罪的,及時移送司法機關依法懲處,增強對違法犯罪分子的震懾力。
四、關于加強食品安全工作的幾點建議
食品安全工作不僅重要,而且艱巨復雜,它具有一個從農田到餐桌的長產業鏈,涉及面廣,中間環節多,超出了任何一個政府部門的職責范圍,需要多個部門密切配合、共同努力。
(一)加強食品安全組織領導,理順食品安全監管職能。
為了順應形勢需要,更好地抓好食品安全工作,區政府成立了區食品安全委員會。建議政府要進一步加強食品安全委員會工作,統一協調涉及食品安全監管的相關部門,理順食品安全監管職能,形成統一、和諧、權威、高效的食品監管機制。明確鄉鎮政府、街道辦事處對各轄區食品安全負總責,把食品安全工作納入對鄉鎮、街道年度經濟社會目標責任制考核,在綜合考核中設定食品安全指標,形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。
(二)加強食品安全監管隊伍建設,保障食品安全監管經費。
加快食品監管機構改革進程,充實食品安全基層執法人員力量,加強執法隊伍的思想建設、業務建設和作風建設,強化法律法規和專業知識培訓,提高隊伍整體素質和依法行政的能力,做到嚴格執法、公正執法、文明執法。政府要加大財政投入力度,改善執法裝備和檢驗檢測技術條件,保證辦公、辦案和監督抽驗經費,為食品安全監管提供堅實的財政支持。
(三)整合現有部門檢測資源,強化食品監管技術支撐。
我區現有食品安全檢驗檢測機構分散,開展項目不多,要通過整合現有力量,對各檢驗機構進行合理分工,依托各自優勢開展相關項目檢測,減少檢測資源重復建設,加快技術設備的升級;克服部門檢測同化的傾向,實現檢驗檢測信息共享,減少多頭重復抽檢;同時重視軟件方面的建設,加強技術人員的培訓學習,提高檢驗檢測技術水平,為食品監管提供強大的技術支撐。
(四)積極推進“三網”建設,構建食品監管長效機制。
一是全面構筑“現代流通網”。以實施“千鎮連鎖超市,萬村放心店”工程為抓手,逐步形成覆蓋農村的“現代流通網”。
二是加快構筑“監管責任網”。進一步健全監管責任制,采取分段監管為主、品種監管為輔的方式,明確種養殖、生產加工、流通和消費等環節的監管責任;對制售假劣食品涉嫌犯罪的,及時移送司法機關依法懲處,嚴禁以罰代刑、以罰代管。
三是有效構筑“群眾監督網”充分發揮監管網絡和各級消費者協會的作用,完善基層食品安全信息監督網絡;建立和完善舉報獎勵制度,增強市場監管工作的針對性和有效性。
(五)大力宣傳食品安全知識,營造食品安全消費環境。
加大對食品安全的宣傳力度,充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介,采取現場咨詢、發放傳單、實物展出等形式,進農村、進社區、進學校,宣傳食品安全法律法規和基本常識,引導廣大生產經營者誠信守法經營,及時曝光生產、銷售假冒偽劣食品的典型案件,提高群眾識別假劣食品的能力,營造全社會關注食品安全的社會輿論環境。
最后,請區政協食品安全工作調研組的各位領導對我區的食品安全工作多提寶貴意見!
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