資產(chǎn)調查報告（通用5篇）
當去接觸不知道的一個情況或事件，我們常常要開展全面的分析研究，并根據(jù)掌握到的材料，形成調查報告。調查報告怎么寫才能避免假大空呢？以下是小編幫大家整理的資產(chǎn)調查報告（通用5篇），歡迎閱讀與收藏。
資產(chǎn)調查報告 篇1
近年來，國家加大了對教育事業(yè)的投入力度，對于民辦教育更是大力支持。隨著學校規(guī)模的擴大，學校的固定資產(chǎn)無論是數(shù)量結構質量都有了很大的提高，學校擁有的資產(chǎn)數(shù)量和價值在日益加大。學校的固定資產(chǎn)是學校財產(chǎn)也是資產(chǎn)的重要組成部分，是開展教學、科研等一系列活動的重要物質基礎。但是由于各所民辦學校的領導人的觀念及管理制度或方法的的不同，會使學校的財務制度呈現(xiàn)混亂和失控的局面，尤其是固定資產(chǎn)流失問題非常嚴重，這次調查報告通過對安徽星火學校的實際情況及相關資料的查閱，與部分校領導的探討與溝通以及對其他民辦學校的簡潔了解，分析了如何加強和完善學校固定資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，促進學校資產(chǎn)合理，有限使用已成為當務之急。
一、星火學校的固定資產(chǎn)管理存在的問題
1、管理體制不順，管理職責不清
學校固定資產(chǎn)是學校資產(chǎn)的重要組成部分，但是長期以來，星火學校的管理體制一直沒有理順，存在著很多問題，特別是職責劃分不清，有的將職能放在財務部門，有的將職能放在后勤部門，例如定期清查學校資產(chǎn)時，有時會讓財務部門去清查并且管理，但是過段時間核對或者缺少某件物品時卻找到了后勤部，最終是財務部和后勤部都沒有準確的等級檔案。而實際上資產(chǎn)管理的問題是無人專管負責，財務上管理混亂。體制問題導致職能交叉、分工不明，導致制定制度、開展監(jiān)督等固定資產(chǎn)管理工作形成了“誰都負責，
誰都不負責”的混亂現(xiàn)象。可以說，體制不順是學校固定資產(chǎn)管理弱化的一個根本問題。
2、管理意識淡薄，管理職責不清
由于教育投資體制的單一性，再加上是民營企業(yè)，民辦教育的競爭越來越大，學校的支出都是由舉辦者一人投資，使管理者有了一種著重購買，輕管理的觀念，購買時，不肯落后，甚至要求比其他競爭學校投入的更好，可是，購入后，又是另一番景象，反正東西是學校的，別人拿一些，或者是損壞都與自己關系不大，或者是別人拿著用，我也可以用，不用白不用。于是，學校的財產(chǎn)損失浪費現(xiàn)象嚴重，例如學校對于購買一些材料或者設備沒有一個合理的規(guī)劃與預測，學校缺少什么立刻就去購買，當買回來后發(fā)現(xiàn)多余的，原來學校的倉庫原來還有，導致重復購買，這樣就造成了嚴重浪費。
3、家底不清，賬實不符
經(jīng)過調查發(fā)現(xiàn)星火學校現(xiàn)對于固定資產(chǎn)管理尤為嚴重的，也是最關鍵一點就是固定資產(chǎn)存量不清。賬實不符，或者是有物無帳、有帳無物。許些財產(chǎn)原本是屬于學校的，但是卻沒有登記在冊。現(xiàn)在的學校發(fā)展較快，競爭也較大，因為是民營企業(yè)，所以在采購上就省了很多環(huán)節(jié)，大部分是想到購買什么直接問領導，只要領導同意給過錢，就會直接購買，而購買回來也是直接用，并沒有到及時登記入賬，但是在用完后也沒有專人保管，而是隨處丟，久而久之就導致學校沒人知道學校的資產(chǎn)總數(shù)。財務只列支出，校內(nèi)不記固定資產(chǎn)總賬、明細賬，賬實不符等。
4、清查工作未得以落實
因為該校這幾年發(fā)展速度也是很快，從一開始只能容納300人學生的校區(qū)發(fā)展到如今能容納3000人的校區(qū)，隨著規(guī)模的增大，固定資產(chǎn)也必然增多，使用也是必然頻繁，正確的來說固定資產(chǎn)的報廢、有償使用必須是嚴格履行報批手續(xù)，是加強固定資產(chǎn)管理的必須環(huán)節(jié)。但是學校固定資產(chǎn)報廢隨意性很大，科室或者個人報廢時根本沒有履行必要的報批程序。往往一些價值大而遠還未到使用年限的設備就被提前報廢或者損壞了，更沒有經(jīng)過學校領導的決定就自行處理了。另外，該校的固定資產(chǎn)清查一直沒有正常開展，每到年末也沒有按照規(guī)定進行固定資產(chǎn)的全面盤查等現(xiàn)象，鑒于以上的情況，該校對于財產(chǎn)管理應該立即規(guī)范起來，保證固定資產(chǎn)的完整，保障學校的利益不受傷害。
二、固定資產(chǎn)管理規(guī)范的幾點建議
1、強化資產(chǎn)管理意識，樹立依法治校觀念
強化固定資產(chǎn)管理意識是加強固定資產(chǎn)管理的前提。加強全體師生對學校固定資產(chǎn)的概念、登記、移交、報廢等內(nèi)容和程序的學習，強化學校領導和廣大教職工主動參與固定資產(chǎn)管理的自覺性。學校要加強對資產(chǎn)的管理政策法規(guī)的宣傳、培訓和學習，使全體教師都有主人翁精神和責任感。
2、建立健全的內(nèi)部管理制度體系
俗話說管理不能靠人管人，而要靠制度管人。學校要管理好資產(chǎn)，就必須要有一套完善的管理制度。學校的資產(chǎn)管理室應按照財政部、等資產(chǎn)管理局頒布的一系列資產(chǎn)管理辦法和相關的財經(jīng)法規(guī)，建立切合本單位實際的管資產(chǎn)、管人、管事相結合的內(nèi)部資產(chǎn)管理體系，一般來說，學校資產(chǎn)管理制度體系應包括以下內(nèi)容：按程序分為國有資產(chǎn)購和驗收制度、使用和維護制度、統(tǒng)計報告制度、監(jiān)督檢查制度、考核評價和獎懲制度。
（1）機構設：人員配備及各部門、人員的管理職責有負責人同意領導，、明確各部門的職責、分工明確、各司其職，相互協(xié)作，相互制約，共同做好固定資產(chǎn)管理工作，建立崗位責任制，各部門配備專門負責人。嚴格界定固定資產(chǎn)的采購、使用、管理等權限。將固定資產(chǎn)的采購、審批、使用管理的權限交由不同的人員辦理，責任權在制度上明確，同時必須建立行之有效的獎懲制度，對固定資產(chǎn)管理好，充分發(fā)揮其經(jīng)濟效益的職工給予合理的獎勵。對管理不善的部門及個人，要采取必要的經(jīng)濟手段或行政手段，進行處罰，學校應根據(jù)自身實際制定出具體的獎懲辦法。
（2）配備專職的實物保管員：負責各類校產(chǎn)驗收、入庫、保管、領發(fā)、分門別類登記固定資產(chǎn)登記等，實物的進出庫、出借登記工作。對于新添的資產(chǎn)，由實物管理員當場驗收登記固定資產(chǎn)卡片，并及時編號造冊，辦理登記，入賬手續(xù)，未經(jīng)驗收，財務部門不入賬，會計做好固定資產(chǎn)的賬務常務處理工作，賬務核對工作，保證學校固定資產(chǎn)價值的真實性。會計做好固定資產(chǎn)賬務處理工作，帳實核對工作，保證學校固定資產(chǎn)價值真實性。
（3）使用部門領用財產(chǎn)保管實行責任制。使用人要具有高度的責任感，做到使用登記、小心維護、妥善保管。對于損壞學校資產(chǎn)，給學校資產(chǎn)造成重大損失的行為要追究當事人的責任并要求賠償。學校要對資產(chǎn)的保管采取必要的'安全措施，要防火、防盜、消除安全隱患。學校可制定物品管理責任書，物品器材誰使用誰保管。
（4）健全固定資產(chǎn)賬冊，加強賬務管理。
為全面反應固定資產(chǎn)的增減變動情況，便于監(jiān)督各項固定資產(chǎn)的保管、使用，就必須用價值的形式把固定資產(chǎn)登記到賬簿中去。
①建立固定資產(chǎn)總賬：用三欄式帳頁，根據(jù)固定資產(chǎn)總匯表經(jīng)清查小組、校長簽字同意后，按清查結果匯總表金額登記入賬。財務人員憑匯總表作原始憑證。賬務處理，借：固定資產(chǎn)貸：固定基金，記入總賬。
②建立固定資產(chǎn)明細賬：用多欄式帳頁。按固定資產(chǎn)分類設明細賬，分六大類，設六個戶頭，每類固定資產(chǎn)下設若干個分類明細。如固定資產(chǎn)第二類是專用設備，在此類科目下，分設鋼琴設備、電化教學設備、文體器材、醫(yī)療器械、交通運輸、通訊設備等分類明細。
③建立各科室保管員固定資產(chǎn)登記薄、固定資產(chǎn)卡片：由各科室保管員負責。各保管員按自己的分工設分戶，用數(shù)量金額式帳頁，既要登記數(shù)量又要登記金額賬冊。如剛鋼琴設施按統(tǒng)一編制的目錄編類到每個實物，資產(chǎn)購進保管員要開入庫單、出庫要開出庫單，報廢要由單位領導人批準，出據(jù)報廢單等。保管員憑入庫單、出庫單、報廢單、對資產(chǎn)進行數(shù)量、金額登帳。財會人員進行金額控制，季末保管員與財務部門相互核對，填寫固定資產(chǎn)增減余額核對清單，以便與財務部門查核，如發(fā)現(xiàn)不符合及時逐筆核對，做到賬賬相符、帳務相符。固定資產(chǎn)卡片應載明購入日期，使用期限，保管人員等資料。
3、嚴格清查盤點制度，對學校的固定資產(chǎn)進行全面清查核實
固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的許多問題都是由于賬物實分家又沒有定期盤點造成的。財務制度規(guī)定，每年在編制財務報告前應當先進行全面盤點，平時也可以進行抽查。盤點時必須有財務人員、實物管理人員參加，最終形成盤點表。在清查過程中，不走過場，無論資產(chǎn)的形態(tài)如何，無論是帳內(nèi)帳外，學校內(nèi)外、出租出借等資產(chǎn)都要全面的，徹底的進行清查。查清固定資產(chǎn)的來源和去向，做到賬務清楚。查明盤盈盤虧的情況，對清查結果要編制資產(chǎn)盤盈盤虧報告表，并查明盤盈盤虧的原因。按程序報批作財務處理，力爭做到賬賬相符，賬物相符、多重入賬等現(xiàn)象發(fā)生，及時發(fā)現(xiàn)各種違紀違規(guī)行為，及時了解固定資產(chǎn)的使用情況。
三、調查總結
學校雖然在現(xiàn)在的市場上競爭力比較大，有很多管理制度不是很完善，在規(guī)模上還不能和公辦的學校想比較，學校固定資產(chǎn)的管理室一項涉及多個部門的系統(tǒng)工程，許多問題雖然亟待解決，但仍感覺路途遙遠。可能當務之急不是盲目正規(guī)，而是應該根據(jù)其自身情況揚長避短，選擇適合自己的管理制度，加強學校的管理，從而更好的發(fā)展職業(yè)教育，為以后的發(fā)展和壯大提供前提和條件。
資產(chǎn)調查報告 篇2
一、我國企業(yè)海外并購現(xiàn)狀
隨著我國改革開放的不斷深化，我國企業(yè)在走出去的戰(zhàn)略指引下，不斷加快海外并購的步伐。根據(jù)德勤發(fā)布的《崛起的曙光：中國海外并購新篇章》的報告。報告中稱，20xx年下半年至20xx年上半年，中國的海外并購活動數(shù)量出現(xiàn)爆發(fā)式增長，中國境外并購交易總共有143宗，總金額達342億美元。20xx年中國企業(yè)的海外并購投資者中排名第三，僅次于美國和法國。
雖然，我國企業(yè)海外并購的增速極快。但是中國企業(yè)還普遍缺乏海外并購的實踐經(jīng)驗，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，我國企業(yè)海外并購失敗的很大一部分原因是由于財務盡職調查流于形式、財務盡職調查不到位。財務盡職調查審計主要對盡職調查的調查方式的規(guī)范性、調查內(nèi)容的完整性、調查結果的合理性進行審計，是完善盡職調查，防范企業(yè)并購風險的重要手段。
二、財務調查報告中存在的問題
（一）財務調查報告只是對于目標企業(yè)所有的資料進行簡單的羅列
目前相當一部分財務盡職報告并未深入地對目標企業(yè)的財務狀況作出分析。這主要是由于目標企業(yè)財務及相關人員對盡職調查普遍存在抵觸心理，而且目標企業(yè)大多數(shù)財務核算較為薄弱，資料管理較為混亂，財務部門迫于某種壓力，存在很多隱瞞事項。因此，這種方法會削弱盡職調查業(yè)務的作用，拿不到并購方想要的真實、完整的信息資料，使得盡職報告對于減少信息不對稱的作用不甚明顯。
（二）對于并購方的投入產(chǎn)出價值調查不準確，容易落入并購陷阱
我國企業(yè)的許多海外并購案被媒體進行大肆宣傳，但是其結果并沒有如預期的提高股東的價值。這主要是由于對并購的投入產(chǎn)出調查分析不準，未能判斷有沒有控制并購風險的能力，對并購所要付出的成本和承擔的風險估計不足，未能準確評價并購投資的回報率，未能有效地回避并購陷阱，導致并購失敗。
（三）財務盡職報告過于高估目標企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?/strong>
在并購虧損企業(yè)的時候，許多企業(yè)對于目標企業(yè)的'發(fā)展情況盲目樂觀。缺乏對企業(yè)財務承擔能力的分析和考察，對企業(yè)的財務調查與分析只停留在賬目表面，沒有結合企業(yè)的市場份額、人力資源和銷售渠道等情況來綜合考慮，導致過高估計目標企業(yè)的發(fā)展?jié)撃埽稚⒉①彿降馁Y源，甚至使并購方背上沉重的包袱。
（四）對目標企業(yè)的現(xiàn)金獲得能力調查分析不足，導致現(xiàn)金流危機
目標企業(yè)在一定程度上控制現(xiàn)金流的方向，在不同項目間進行現(xiàn)金流調整。經(jīng)營性現(xiàn)金流通常被外界信息使用者關注最多，它最容易被調整，人為提高其報告值，誤導會計信息使用者。并且目標企業(yè)往往是出現(xiàn)財務困境的企業(yè)，企業(yè)不僅需要大量的現(xiàn)金支持市場收購活動，而且要負擔起目標企業(yè)的債務、員工下崗補貼等等。這些需要支付的現(xiàn)金對企業(yè)的現(xiàn)金獲得能力提出了要求，倘若處理不當，會帶來現(xiàn)金流危機，使目標企業(yè)反而成為企業(yè)的現(xiàn)金黑洞。
三、審計在財務調查盡職報告中的作用
（一）審計財務盡職調查報告的程序
財務盡職調查的目標是識別并量化對交易及交易定價有重大影響的事項，因此，主要的工作就是對收益質量和資產(chǎn)質量進行分析。在財務盡職調查報告的實施階段應根據(jù)詳細的調查計劃和企業(yè)實際情況，實施規(guī)范性的調查程序，促進調查結果的有效性，為企業(yè)的并購決策提供合理的判斷依據(jù)。
首先，對財務盡職調查報告的方案進行審計。審計的主要內(nèi)容有整體操作思路是否符合規(guī)范要求。以及審計盡職調查設立的調查方案中有關目標企業(yè)財務狀況的評估、驗資等是否履行了必要調查程序，從而促進盡職調查方案的全面性。
其次，對財務盡職調查報告的方法進行審計。對于財務調查報告的整體框架進行審計，是否采用多種調查方法，以便得出盡可能全部的調查報告，避免做出不正確的決策。
再次，對財務盡職調查報告的步驟進行審計。合理的調查步驟是避免并購陷阱的必要條件，審計人員應對每一階段的調查進行審計，根據(jù)不同的并購類型、目的、內(nèi)容來審查并購中財務盡職調查的處理步驟是否符合目標企業(yè)財務狀況、資產(chǎn)價值調查業(yè)務規(guī)范、企業(yè)盈利能力分析規(guī)范等要求，確保企業(yè)并購活動的順利進行。
（二）審計財務盡職調查報告的內(nèi)容
財務盡職調查報告并不是審計目標公司的財務報表，而是了解并分析目標公司的歷史財務數(shù)據(jù)。對目標公司的資產(chǎn)狀況、銷售收入、利潤、現(xiàn)金流等財務指標進行全面調查，充分了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，更好地為企業(yè)的并購決策提供依據(jù)。
首先，對財務盡職調查的主體和目標進行審計。進行財務盡職調查要全面的理解企業(yè)的實施并購的目的和戰(zhàn)略，從而把握調查的方向，確定調查的內(nèi)容。為防止財務盡職調查對于調查目標和主體的不確定，審計過程中應加強對于盡職調查活動中的目標和主體的審核，以避免盡職調查的盲目性。
其次，對財務盡職調查的范圍和內(nèi)容的審計。合理的評估目標企業(yè)的價值，做出正確的并購決策，需要全部的財務盡職調查報告作支持。因此，盡職調查倘若僅對財務報告及其附注實施調查程序，可能無法全面分析目標企業(yè)的財務狀況。對于財務盡職調查范圍和內(nèi)容的審計主要包括：
對目標企業(yè)資產(chǎn)價值評估調查的審計，對于不同的評估項目是否確定合理的價值評估類型和評估范圍，以及反映目標企業(yè)財務狀況和資產(chǎn)價值評估相關的內(nèi)容進行有效的審計，促進企業(yè)資產(chǎn)價值評估調查的正確性。
對目標企業(yè)財務指標的審計，對于盡職調查是否全面了解目標企業(yè)的財務組織構建情況，以及目標企業(yè)的資產(chǎn)總額、負債總額、凈資產(chǎn)價值等進行審計。并且，審計盡職調查是否對目標企業(yè)的資產(chǎn)、負債、所有者權益項目的真實性、合法性進行調查，促進財務指標調查的全面性。
對目標企業(yè)關聯(lián)公司交易的審計，關聯(lián)交易的復雜性和隱蔽性使投資者對于目標企業(yè)的價值無法做出合理的判斷，審計的主要目的是對盡職調查中目標企業(yè)關聯(lián)方的識別以及對目標企業(yè)關聯(lián)方內(nèi)部控制制度進行合規(guī)性和實質性的測試。從而促進對目標企業(yè)財務狀況及經(jīng)營能力的正確評價，促進投資決策的合理性。
（三）審計財務盡職調查的結果
有效的財務盡職調查結果，可以幫助企業(yè)判斷投資是否符合戰(zhàn)略目標及投資原則，合理評估和降低財務風險。對于財務盡職調查結果的審計，主要是在財務盡職調查實施程序和財務盡職調查內(nèi)容審計的基礎上對并購活動的調查結構的真實、有效的審計，進一步完善盡職調查的合理性和有效性。
資產(chǎn)調查報告 篇3
城市資產(chǎn)運營就是指利用城市自身功能吸納資金，把城市的有形資本和無形資本，運用市場機制，進行優(yōu)化配置，使城市資源利用的經(jīng)濟效益和社會效益最大化的一種過程。在無形資產(chǎn)方面有城市的品牌、文化、人文素質、軟環(huán)境建設等，在有形資產(chǎn)方面包括土地、礦藏等，怎樣充分發(fā)揮這筆資產(chǎn)效應，利用它來為城市經(jīng)濟建設籌集資金，帶動城市經(jīng)濟持續(xù)、健康地發(fā)展，是當前各級政府普遍關心和探索的永久課題。調兵山市從1998年開始在土地、客運市場、城市載體以及無形資產(chǎn)等方面進行了探索和嘗試，取得了一系列成績，積累了一定經(jīng)驗。
一、城市資產(chǎn)運營情況
1、城市國有土地資產(chǎn)運營方面
土地是最大、最根本的城市資產(chǎn)。據(jù)測算，我國目前國有土地資產(chǎn)總量在25萬億元人民幣左右，數(shù)倍于8萬億元的其他國有資產(chǎn)。我市經(jīng)營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作起步在鐵嶺各縣（市）、區(qū)中是最早的。自99年以來，根據(jù)國土資源部、遼寧省國土資源廳和鐵嶺市的有關規(guī)定，特別是國務院2001年4月《關于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》文件下發(fā)以來，我市開始著手運作這項工作。為了做好招拍掛工作，市政府先后召開了四次市長專題辦公會和政府常務會，專題研究如何做好經(jīng)營性土地使用權招標拍賣工作。為保證政府壟斷土地一級市場，增加政府對土地市場宏觀調控能力，我市于2001年7月成立了"鐵法市土地開發(fā)整理儲備中心"，制定了《鐵法市實施〈閑置土地處置辦法〉細則》、《鐵法市土地儲備暫行規(guī)定》、《鐵法市出讓國有土地使用權招標拍賣工作實施方案》，成立了"鐵法市招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權工作領導小組"，并于2002年8月在國土資源局建立了"調兵山市土地交易市場"，對經(jīng)營性土地使用權實行公開交易。2004年，我市成立了"城市資產(chǎn)運營領導小組"。今年以來，對輕工街市場、調兵山市場等地的成功運作，有力地吸收了大量城市建設資金。1998年到現(xiàn)在，我市共掛牌出讓國有土地17宗，收取土地純收益3800余萬元。
2、城市無形資產(chǎn)運營方面
市城市無形資產(chǎn)運營主要在兩個方面進行了嘗試，一方面，戶外廣告牌匾。我市成立了戶外廣告牌匾管理辦公室，制定了《戶外廣告牌匾管理辦法》和《戶外關高牌匾招投標實施辦法》。通過招商引資的方式向外省市擴展，目前已有幾個準備投資設立戶外廣告牌匾的商家（華惠廣告公司、順峰公司等）。調兵山大街、仿古街、鐵秀路等街路和立交橋兩側已經(jīng)設立了多種類型的戶外廣告牌匾。另一方面，公用事業(yè)改革。我市公用事業(yè)改革的對象主要包括城市公共交通、供水、供熱等。1999年，通過招商引資引來黑龍江雞西客商投資城市客運，成立了調兵山市客運公司；對供熱、供水公司的改革主要是實行企業(yè)化管理；自2004年起，我市自己拿出一部分資金，同時尋求合作伙伴，共籌資７０００余萬元開始建設我省縣級城市中的首家污水處理廠，目前土建工程已經(jīng)結束，進入設備安裝調試階段；2000年，為了凈化市容市貌，保證交通安全，我市對三輪車進行了清理整頓，共取締人力三輪車600余臺、機動三輪車（客運）400余臺。同時，對出租車市場進行了整頓，將原來的零亂經(jīng)營改為集約式經(jīng)營，通過招商引資引進富士公司，后又成立了通達公司和天興公司，對出租車實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費，并且實施總量控制，目前全市共有出租車680臺，每年交納費用50多萬元。
3、旅游資源開發(fā)利用方面
我市具有極其豐富的金文化資源，盡管旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚，但是發(fā)展的速度很快。2002年我市成立旅游局，確定了旅游發(fā)展思路，在鐵嶺市旅游總體規(guī)劃指導下，編制完成了旅游總體規(guī)劃，重點風景區(qū)也都制定了開發(fā)建設規(guī)劃。2000年以來，我市投入近億元資金完成了兀術城、兀術閣、神龜亭等具有金代特色的旅游景點建設工程及明月禪寺、環(huán)山風景路建設工程，同時利用現(xiàn)有的鐵煤集團現(xiàn)有的20臺蒸汽機車資源，開發(fā)了蒸汽機車旅游項目。調兵山風景區(qū)2003年通過遼寧省旅游局專家組的考核，被評為國家AA級風景區(qū)、省級風景名勝區(qū)，蒸汽機車游覽區(qū)被評為國家AA級風景區(qū)，并成功地協(xié)辦了兩屆蒸汽機車國際旅游節(jié)。兀術城作為"遼金四大古建"之一，成為2004年東亞旅游博覽會遼北地區(qū)主要代表景點之一。2003年全市旅游總收入6744萬元，2004年全市旅游總收入7697萬元，比2003年增長了14。13%。
4、城市載體運營方面
2002年我市在城區(qū)北面建成了2。96平方公里的城北工業(yè)園區(qū)，投資1185。3萬元建設工業(yè)園區(qū)基礎設施，起步區(qū)1平方公里基本實現(xiàn)了"五通一平"（道路通、供水通、供電通、排水通、通訊通、場地平）。同時，制訂了工業(yè)園區(qū)專項招商引資政策，吸引外地資金進入。目前，園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)14家，資產(chǎn)總金額達9億元人民幣，計劃明年5月前達到40家企業(yè)。鑒于工業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗，為了更好地運營城市資產(chǎn)，今年10月末，我市又在城南拿出10平方公里土地，建設城南工業(yè)園區(qū)，其中開發(fā)區(qū)起步區(qū)占地5。6平方公里，建成后將主要引進高新技術企業(yè)。同時計劃開通中央大街南段和新梨公路兩側，建立工業(yè)走廊。
二、存在的問題
1、市、礦兩個土地運營并存。我市目前沒有實現(xiàn)真正意義上的土地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一供地。究其原因：主要是我市國有土地大都掌握在鐵煤集團手中，而且這部分土地有許多黃金地段，鐵煤集團的開發(fā)利用（游泳館、萬福源超市等）屬改變土地用途。從城市建設改善角度來講，鐵煤集團的建設的確推動了我市的城市建設步伐，改善了城市總體環(huán)境。但從另一個方面來說，鐵煤集團掌握相當存量的國有土地使用權自行處置使用，對我市土地使用權市場激活、發(fā)展又起到相對抑制的作用。從住宅、商業(yè)開發(fā)，鐵煤集團每年都利用其存量土地在建設，要使其納入全市土地市場整體運營具有相當大阻力。
2、對土地資產(chǎn)運營的研究不夠。比如土地市場運作缺乏規(guī)劃，地塊的選擇有盲目性和隨機性，何時向市場推出何地缺乏科學合理的論證，或者論證經(jīng)不起推敲；對土地的市場價格缺乏科學合理的`論證，非專業(yè)人士確定專業(yè)價格，不利于土地市場的健康有序發(fā)展；房產(chǎn)隱型交易，必然帶來土地的隱型交易，不利于土地市場的規(guī)范化建設；收購儲備制度還不完善，由于缺乏資金，政府不能做到對所有的閑置土地全部收購。
3、金文化開發(fā)力度不夠。近幾年，我們對旅游基礎設施建設投入近億元資金，已經(jīng)擁有了一定的硬件設施，但在一定程度上還不能滿足游人對"金文化"旅游的需求。景區(qū)內(nèi)沒有以"金文化"為核心的景點，而且至今沒有一處城市標志性的雕塑，沒有一處大型廣場，仍不具備接待大型會議、舉辦大型會展和活動的能力，容留客人能力差，對外吸引力不強。一些大的旅游團和豪華團我市不敢接，大多數(shù)游客當天游完當天走，造成調兵山市旅游綜合效益難以提升。
4、無形資產(chǎn)開發(fā)滯后。現(xiàn)在只局限于戶外廣告牌匾，雖然調兵山市的戶外廣告牌匾運營取得了一定的成績，但是與調兵山本身城市的發(fā)展有不協(xié)調之處。調兵山市城市整潔，"七張名片"聚于一身，而且正向國家級園林城市目標邁進，與之相比，城區(qū)廣告牌匾就不能充分體現(xiàn)時代性，不能適應人們的欣賞水平的提高。在工作上缺少創(chuàng)新，在廣告牌匾的設計上樣式單一，只是為做牌匾而做牌匾，缺少功能上的多樣。其他的無形資產(chǎn)我們開發(fā)利用還不夠，例如街路、橋梁的冠名權等，還沒有充分開發(fā)和利用。
三、幾點建議
1、規(guī)劃先行，確保資產(chǎn)高水準經(jīng)營。經(jīng)營是個系統(tǒng)工程，以一整套程序作保障，特別在經(jīng)營城市上，規(guī)劃要先行。一是地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃要先行，我市地方經(jīng)濟規(guī)劃是以煤炭資源發(fā)展為主，側重發(fā)展建材、食品加工及輕紡等工業(yè)，我們必須依據(jù)這一發(fā)展規(guī)劃實行科學供地。二是土地利用總體規(guī)劃要先行，我市土地利用總體規(guī)劃是經(jīng)省政府批準、帶有法律性、強制性的規(guī)劃，因此城市發(fā)展、經(jīng)營城市資產(chǎn)必須符合土地利用總體規(guī)劃的要求，做到政府壟斷一級土地市場，實現(xiàn)一個口子進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水，確保土地收益不再流失。經(jīng)營性用地必須實行招拍掛，經(jīng)濟適用住房建設必須符合國家相關規(guī)定。三是城市發(fā)展建設規(guī)劃要先行，在調兵山市區(qū)內(nèi)，不論上什么項目建什么樣的企業(yè)，都必須符合城市發(fā)展建設總體規(guī)劃，否則不能供地。加快實施"兩部"、"三線"的經(jīng)營戰(zhàn)略。"兩部"即中心城區(qū)的南部和西部，南部是我市城市發(fā)展的預留區(qū)，區(qū)位及相關條件較好，可進行一定規(guī)模的商住、無污染的工業(yè)企業(yè)開發(fā)利用。西部屬山區(qū)，環(huán)境較為優(yōu)美，應重點搞好自然和人文景觀相結合的旅游開發(fā)，從而提升城市的品位。"三線"即沈環(huán)線、新梨線和仿古街沿線。這"三線"不論是存量的國有土地還是集體建設用地都相對較多。目前，市委、市政府已經(jīng)確定以"新梨線"附近的工業(yè)園區(qū)為中心，公路兩側為延長帶，進行工業(yè)帶開發(fā)。我們認為還應在"沈環(huán)線"兩側建設高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶，提升調兵山市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形象。仿古街沿線是商賈云集之地，應通過二次開發(fā)，將建安處南門到仿古街南口進行整合，甚至可包括"輕工街"兩側鐵煤職工住宅一并考慮，按城市建設發(fā)展規(guī)劃進行總體安排，綜合開發(fā)，這樣則可使城市黃金地段的土地資產(chǎn)效益最大化。
2、建立組織，統(tǒng)一負責資產(chǎn)運營。城市資產(chǎn)運營涉及方面較多，各自為政必然導致城市資產(chǎn)效益的"縮水"。從全國各地的情況來看，政府作為資產(chǎn)運營的主體，還將在很長時間內(nèi)存在，因此，必須建立一個城市資產(chǎn)運營管理機構，負責城市資產(chǎn)運營的研究、情報的收集、運營的規(guī)劃，增強城市資產(chǎn)運營的前瞻性、預見性，提高城市資產(chǎn)運營的整體水平。
3、完善土地市場，盤活閑置地塊。對以劃撥方式取得國有土地使用權而閑置的土地，要依法收回，重新出讓。加強對改制、破產(chǎn)企業(yè)占用地的管理，凡以劃撥方式取得土地使用權的，一律實行有償使用，具體辦法是先收回土地使用權，然后辦理轉讓。實施土地置換，實現(xiàn)土地增值。政府可通過土地置換予以合理補償?shù)姆绞剑瑢⒊菂^(qū)內(nèi)占用黃金地段的企事業(yè)單位遷至其它地段或中心城外，特別是對鐵煤集團，我們有過與其成功置換的例子，要持積極合作的態(tài)度與鐵煤集團協(xié)調，騰出黃金地段招標拍賣，這樣既可實現(xiàn)土地增值，又可以做到企事業(yè)單位和政府雙贏。另外目前亟待開發(fā)利用的"來福大廈"、"百貨大樓"雖然已由有關商業(yè)銀行收回，但應從經(jīng)營城市資產(chǎn)的角度考慮，與銀行協(xié)商實行最低的價格、最好的優(yōu)惠政策，盤活這兩處以及類似的存量國有資產(chǎn)。
4、創(chuàng)新工作，加快無形資產(chǎn)的開發(fā)。要借鑒外地經(jīng)驗，結合本地實際，確定無形資產(chǎn)開發(fā)的重點。城市管理綜合執(zhí)法局在對戶外廣告牌匾進行監(jiān)察、管理、處罰，保證廣大廣告商和經(jīng)銷商利益的同時，應該創(chuàng)新工作方式，變被動為主動，積極與廣大商家去溝通和協(xié)商，讓廣大商家真正認識到戶外廣告牌匾的重要性。同時，通過媒體等加大宣傳力度，并設計一些樣式新穎、獨特的燈箱式小型廣告牌匾，可以帶有一些其他功能的，比如，可以供市民坐下休息的等等。還可以結合街道的特點，增加一些新穎獨特的戶外廣告牌匾。應該加大對道路、橋梁冠名權的宣傳力度，加強城市品牌建設，通過提高軟、硬環(huán)境建設水平，樹立"遼北明珠"的城市形象。
5、加強城市功能建設，完善旅游基礎設施。在城市建設和改造上，把"大旅游"思想貫穿其中。對現(xiàn)有的賓館酒店加強指導和管理，提高服務質量和水平。盡快修建一所四星級酒店，提升我市接待能力。積極建設我市旅游規(guī)劃中的六大部分，即三主三輔（三主："金文化"旅游、佛文化旅游、休閑度假旅游；三輔：工業(yè)觀光旅游、都市農(nóng)業(yè)旅游、城市風光旅游），致力于打造"金文化"旅游品牌，大力開發(fā)我市的鎖龍溝旅游項目，努力解決我市旅游景點單一問題。盡快在短期內(nèi)拿出我市一條旅游精品線路，使我市的旅游市場活起來。
資產(chǎn)調查報告 篇4
近年來，國家加大了對教育事業(yè)的投入力度，對于民辦教育更是大力支持。隨著學校規(guī)模的擴大，學校的固定資產(chǎn)無論是數(shù)量結構質量都有了很大的提高，學校擁有的資產(chǎn)數(shù)量和價值在日益加大。學校的固定資產(chǎn)是學校財產(chǎn)也是資產(chǎn)的重要組成部分，是開展教學、科研等一系列活動的重要物質基礎。但是由于各所民辦學校的領導人的觀念及管理制度或方法的的不同，會使學校的財務制度呈現(xiàn)混亂和失控的局面，尤其是固定資產(chǎn)流失問題非常嚴重，這次調查報告通過對安徽星火學校的實際情況及相關資料的查閱，與部分校領導的探討與溝通以及對其他民辦學校的簡潔了解，分析了如何加強和完善學校固定資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，促進學校資產(chǎn)合理，有限使用已成為當務之急。
一、星火學校的固定資產(chǎn)管理存在的問題
1、管理體制不順，管理職責不清
學校固定資產(chǎn)是學校資產(chǎn)的重要組成部分，但是長期以來，星火學校的管理體制一直沒有理順，存在著很多問題，特別是職責劃分不清，有的`將職能放在財務部門，有的將職能放在后勤部門，例如定期清查學校資產(chǎn)時，有時會讓財務部門去清查并且管理，但是過段時間核對或者缺少某件物品時卻找到了后勤部，最終是財務部和后勤部都沒有準確的等級檔案。而實際上資產(chǎn)管理的問題是無人專管負責，財務上管理混亂。體制問題導致職能交叉、分工不明，導致制定制度、開展監(jiān)督等固定資產(chǎn)管理工作形成了“誰都負責，
誰都不負責”的混亂現(xiàn)象。可以說，體制不順是學校固定資產(chǎn)管理弱化的一個根本問題。
2、管理意識淡薄，管理職責不清
由于教育投資體制的單一性，再加上是民營企業(yè)，民辦教育的競爭越來越大，學校的支出都是由舉辦者一人投資，使管理者有了一種著重購買，輕管理的觀念，購買時，不肯落后，甚至要求比其他競爭學校投入的更好，可是，購入后，又是另一番景象，反正東西是學校的，別人拿一些，或者是損壞都與自己關系不大，或者是別人拿著用，我也可以用，不用白不用。于是，學校的財產(chǎn)損失浪費現(xiàn)象嚴重，例如學校對于購買一些材料或者設備沒有一個合理的規(guī)劃與預測，學校缺少什么立刻就去購買，當買回來后發(fā)現(xiàn)多余的，原來學校的倉庫原來還有，導致重復購買，這樣就造成了嚴重浪費。
3、家底不清，賬實不符
經(jīng)過調查發(fā)現(xiàn)星火學校現(xiàn)對于固定資產(chǎn)管理尤為嚴重的，也是最關鍵一點就是固定資產(chǎn)存量不清。賬實不符，或者是有物無帳、有帳無物。許些財產(chǎn)原本是屬于學校的，但是卻沒有登記在冊。現(xiàn)在的學校發(fā)展較快，競爭也較大，因為是民營企業(yè)，所以在采購上就省了很多環(huán)節(jié)，大部分是想到購買什么直接問領導，只要領導同意給過錢，就會直接購買，而購買回來也是直接用，并沒有到及時登記入賬，但是在用完后也沒有專人保管，而是隨處丟，久而久之就導致學校沒人知道學校的資產(chǎn)總數(shù)。財務只列支出，校內(nèi)不記固定資產(chǎn)總賬、明細賬，賬實不符等。
4、清查工作未得以落實
因為該校這幾年發(fā)展速度也是很快，從一開始只能容納300人學生的校區(qū)發(fā)展到如今能容納3000人的校區(qū)，隨著規(guī)模的增大，固定資產(chǎn)也必然增多，使用也是必然頻繁，正確的來說固定資產(chǎn)的報廢、有償使用必須是嚴格履行報批手續(xù)，是加強固定資產(chǎn)管理的必須環(huán)節(jié)。但是學校固定資產(chǎn)報廢隨意性很大，科室或者個人報廢時根本沒有履行必要的報批程序。往往一些價值大而遠還未到使用年限的設備就被提前報廢或者損壞了，更沒有經(jīng)過學校領導的決定就自行處理了。另外，該校的固定資產(chǎn)清查一直沒有正常開展，每到年末也沒有按照規(guī)定進行固定資產(chǎn)的全面盤查等現(xiàn)象，鑒于以上的情況，該校對于財產(chǎn)管理應該立即規(guī)范起來，保證固定資產(chǎn)的完整，保障學校的利益不受傷害。
二、固定資產(chǎn)管理規(guī)范的幾點建議
1、強化資產(chǎn)管理意識，樹立依法治校觀念
強化固定資產(chǎn)管理意識是加強固定資產(chǎn)管理的前提。加強全體師生對學校固定資產(chǎn)的概念、登記、移交、報廢等內(nèi)容和程序的學習，強化學校領導和廣大教職工主動參與固定資產(chǎn)管理的自覺性。學校要加強對資產(chǎn)的管理政策法規(guī)的宣傳、培訓和學習，使全體教師都有主人翁精神和責任感。
2、建立健全的內(nèi)部管理制度體系
俗話說管理不能靠人管人，而要靠制度管人。學校要管理好資產(chǎn)，就必須要有一套完善的管理制度。學校的資產(chǎn)管理室應按照財政部、等資產(chǎn)管理局頒布的一系列資產(chǎn)管理辦法和相關的財經(jīng)法規(guī)，建立切合本單位實際的管資產(chǎn)、管人、管事相結合的內(nèi)部資產(chǎn)管理體系，一般來說，學校資產(chǎn)管理制度體系應包括以下內(nèi)容：按程序分為國有資產(chǎn)購和驗收制度、使用和維護制度、統(tǒng)計報告制度、監(jiān)督檢查制度、考核評價和獎懲制度。
（1）機構設：人員配備及各部門、人員的管理職責有負責人同意領導，、明確各部門的職責、分工明確、各司其職，相互協(xié)作，相互制約，共同做好固定資產(chǎn)管理工作，建立崗位責任制，各部門配備專門負責人。嚴格界定固定資產(chǎn)的采購、使用、管理等權限。將固定資產(chǎn)的采購、審批、使用管理的權限交由不同的人員辦理，責任權在制度上明確，同時必須建立行之有效的獎懲制度，對固定資產(chǎn)管理好，充分發(fā)揮其經(jīng)濟效益的職工給予合理的獎勵。對管理不善的部門及個人，要采取必要的經(jīng)濟手段或行政手段，進行處罰，學校應根據(jù)自身實際制定出具體的獎懲辦法。
（2）配備專職的實物保管員：負責各類校產(chǎn)驗收、入庫、保管、領發(fā)、分門別類登記固定資產(chǎn)登記等，實物的進出庫、出借登記工作。對于新添的資產(chǎn)，由實物管理員當場驗收登記固定資產(chǎn)卡片，并及時編號造冊，辦理登記，入賬手續(xù)，未經(jīng)驗收，財務部門不入賬，會計做好固定資產(chǎn)的賬務常務處理工作，賬務核對工作，保證學校固定資產(chǎn)價值的真實性。會計做好固定資產(chǎn)賬務處理工作，帳實核對工作，保證學校固定資產(chǎn)價值真實性。
（3）使用部門領用財產(chǎn)保管實行責任制。使用人要具有高度的責任感，做到使用登記、小心維護、妥善保管。對于損壞學校資產(chǎn)，給學校資產(chǎn)造成重大損失的行為要追究當事人的責任并要求賠償。學校要對資產(chǎn)的保管采取必要的安全措施，要防火、防盜、消除安全隱患。學校可制定物品管理責任書，物品器材誰使用誰保管。
（4）健全固定資產(chǎn)賬冊，加強賬務管理。
為全面反應固定資產(chǎn)的增減變動情況，便于監(jiān)督各項固定資產(chǎn)的保管、使用，就必須用價值的形式把固定資產(chǎn)登記到賬簿中去。
①建立固定資產(chǎn)總賬：用三欄式帳頁，根據(jù)固定資產(chǎn)總匯表經(jīng)清查小組、校長簽字同意后，按清查結果匯總表金額登記入賬。財務人員憑匯總表作原始憑證。賬務處理，借：固定資產(chǎn)貸：固定基金，記入總賬。
②建立固定資產(chǎn)明細賬：用多欄式帳頁。按固定資產(chǎn)分類設明細賬，分六大類，設六個戶頭，每類固定資產(chǎn)下設若干個分類明細。如固定資產(chǎn)第二類是專用設備，在此類科目下，分設鋼琴設備、電化教學設備、文體器材、醫(yī)療器械、交通運輸、通訊設備等分類明細。
③建立各科室保管員固定資產(chǎn)登記薄、固定資產(chǎn)卡片：由各科室保管員負責。各保管員按自己的分工設分戶，用數(shù)量金額式帳頁，既要登記數(shù)量又要登記金額賬冊。如剛鋼琴設施按統(tǒng)一編制的目錄編類到每個實物，資產(chǎn)購進保管員要開入庫單、出庫要開出庫單，報廢要由單位領導人批準，出據(jù)報廢單等。保管員憑入庫單、出庫單、報廢單、對資產(chǎn)進行數(shù)量、金額登帳。財會人員進行金額控制，季末保管員與財務部門相互核對，填寫固定資產(chǎn)增減余額核對清單，以便與財務部門查核，如發(fā)現(xiàn)不符合及時逐筆核對，做到賬賬相符、帳務相符。固定資產(chǎn)卡片應載明購入日期，使用期限，保管人員等資料。
3、嚴格清查盤點制度，對學校的固定資產(chǎn)進行全面清查核實
固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的許多問題都是由于賬物實分家又沒有定期盤點造成的。財務制度規(guī)定，每年在編制財務報告前應當先進行全面盤點，平時也可以進行抽查。盤點時必須有財務人員、實物管理人員參加，最終形成盤點表。在清查過程中，不走過場，無論資產(chǎn)的形態(tài)如何，無論是帳內(nèi)帳外，學校內(nèi)外、出租出借等資產(chǎn)都要全面的，徹底的進行清查。查清固定資產(chǎn)的來源和去向，做到賬務清楚。查明盤盈盤虧的情況，對清查結果要編制資產(chǎn)盤盈盤虧報告表，并查明盤盈盤虧的原因。按程序報批作財務處理，力爭做到賬賬相符，賬物相符、多重入賬等現(xiàn)象發(fā)生，及時發(fā)現(xiàn)各種違紀違規(guī)行為，及時了解固定資產(chǎn)的使用情況。
三、調查總結
學校雖然在現(xiàn)在的市場上競爭力比較大，有很多管理制度不是很完善，在規(guī)模上還不能和公辦的學校想比較，學校固定資產(chǎn)的管理室一項涉及多個部門的系統(tǒng)工程，許多問題雖然亟待解決，但仍感覺路途遙遠。可能當務之急不是盲目正規(guī)，而是應該根據(jù)其自身情況揚長避短，選擇適合自己的管理制度，加強學校的管理，從而更好的發(fā)展職業(yè)教育，為以后的發(fā)展和壯大提供前提和條件。
資產(chǎn)調查報告 篇5
一、前期工作的主要內(nèi)容
本所律師主要采用了下述方法進行盡職調查：
l查閱有關文件、資料與信息（公司提供的改制文件、公司內(nèi)部文件等）；
l與公司主要領導和相關部門人員進行訪談（前期進行的僅是初步了解調查線索的口頭訪談，在綜合評價其他調查信息的基礎上將對相關人員做一次綜合性訪談，并形成正式的訪談筆錄）；
l向有關部門調取或查閱登記資料（如工商、房產(chǎn)、土地等）；
l考慮相關法律、政策、程序及實際操作。
經(jīng)過前期的調查，本所律師取得了大量的一手資料和信息，我們對于與項目并購有關的法律問題和障礙有了初步的判斷，目前訪談和現(xiàn)有資料審閱工作基本完成，但尚有部分細節(jié)資料需要近一步的核實與調取，并需要資產(chǎn)評估報告作為參考依據(jù)。
在此時，我們知悉委托人與公司在收購方案的模式和具體操作方式、范圍上尚有部分問題存在分歧，且尚未簽署《資產(chǎn)轉讓框架協(xié)議》。為避免進行無謂的工作，我們暫停了調查工作，等待委托人確定本次資產(chǎn)并購項目的最終方式，以明確下一步的工作方向。
二、初步判斷與結論
根據(jù)初步調查所獲取的資料和信息，本所律師對東良公司的情況作出初步判斷如下：
1、東良公司的延續(xù)以及改制工作程序基本合法，不會對并購產(chǎn)生大的不利影響；
2、東良公司原各下屬子公司（糧庫）的破產(chǎn)程序合法，不會對并購產(chǎn)生不利影響；
3、東良公司的主要資產(chǎn)的取得從程序上基本合法，但可對應性較差且部分資產(chǎn)沒有產(chǎn)權完整的'取得手續(xù)（需參考評估報告），但此類問題可通過后續(xù)工作加以解決（東良公司承諾不存在其他權利人）；
4、東良公司的土地使用權狀況與東良公司陳述不甚一致（詳見后文）；
5、東良公司的職工關系等存在一定問題，但按照目前所議定的人員方案，對我方未來影響不大。
初步結論：本次并購具有可行性，但須公主嶺市政府大力支持與配合，且相當多的事項只有政府才能解決。
三、前期工作中發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）簽約主體
東良公司為國有獨資公司，出資人為公主嶺市政府，公主嶺市糧食局為代表公主嶺市政府履行出資人職責的機構。
根據(jù)相關法律，資產(chǎn)出售的主體仍應當為東良公司，但應經(jīng)公主嶺市政府（及糧食局）的同意。且鑒于本項目中有大量的事項需要政府的配合（如土地變性、拆遷、稅收優(yōu)惠），且考慮到其出資人的地位，我們建議將市政府也列為簽約主體之一。
即最終的資產(chǎn)并購協(xié)議以三方協(xié)議為宜。
（二）資產(chǎn)的取得
東良公司擬出售的資產(chǎn)主要以購買和以物抵債（通過判決）兩種方式從原各子公司處取得，基本合法有效。
但是擬出售資產(chǎn)的對應性較差：房屋產(chǎn)權證無法準確一一對應具體房產(chǎn)，存在大量未登記建筑物（因未來范家屯糧庫的建筑物我方可能拆除，因此政府部門實施行政處罰的可能性不大；其余糧庫的未登記建筑物因處于非主要城鎮(zhèn)，因此政府應當不會加以處罰）、設施，資產(chǎn)清單與資產(chǎn)實物無法對應。不排除某些資產(chǎn)日后發(fā)生糾紛的可能，但主要資產(chǎn)應當不會發(fā)生，且相關第三方可能也無法舉證，主張權利。
關于資產(chǎn)的價值、盤點情況，應以評估報告為準。
初步結論：資產(chǎn)處置尚未發(fā)現(xiàn)重大法律障礙，應能實現(xiàn)我方交易目的。
（三）土地使用權
土地使用權存在兩個問題：
1、位于響水糧庫、范家屯糧庫、朝陽坡糧庫、雙城堡糧庫的土地使用權已被公主嶺市政府收回。
由于該四處糧庫原為國有獨資公司，土地使用權均為劃撥土地。在破產(chǎn)過程中，公主嶺市國土資源局依法收回了劃撥土地使用權，即理論上只有建筑物所屬的土地為東糧集團所有。
故土地使用權需要直接從市政府處出讓取得，按照目前同政府口頭談判的情況看，政府同意出讓，價格按照國家定價，并以其他方式部分返還（需在下一步與政府確認），應無法律障礙。
2、范家屯第一糧庫的土地使用權因訴訟案件牽連，現(xiàn)有萬余平方米處于查封狀態(tài)。具體處理方式應視訴訟的情況決定，但對未來影響應能解決（在價格上調整）。
（四）雙城堡糧庫范圍內(nèi)有屬于第三方的房產(chǎn)
雙城堡糧庫所屬場地范圍內(nèi)有七處房產(chǎn)，已賣與第三方所有，可能影響到日后的場地管理與使用，但面積僅為數(shù)百平米。
（五）勞動方面
1、部分人員未繳社會保險，且還存在繳費記錄與實際人員不符的情況，可能為后續(xù)的繳費帶來一定困難。
2、勞動合同簽署不規(guī)范，工資標準和工時標準存在問題。
建議東良公司與原有人員解除勞動合同后，由新公司重新與相關人員簽訂勞動合同，避免糾紛，對未來新公司影響不大。
（六）未來需要政府處理的事項
1、拆遷
關于委托人規(guī)劃中的未來拆遷工作，跟據(jù)當前的法律實踐，我們建議最好由政府牽頭進行土地收儲為宜，如此方能降低拆遷難度和成本。
2、規(guī)劃調整
委托人的擬投資項目需要大量的建設用地，所需的規(guī)劃變更幅度較大，需政府協(xié)調。
3、稅收、規(guī)費等優(yōu)惠政策
4、各項扶持資金的撥付
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