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特種設備安全生產專業委員會上半年述職報告
特種設備安全生產專業委員會上半年述職報告
今年來,區特種設備專委會認真落實區委、區政府關于安全生產工作的會議部署和文件精神,深入開展打非治違專項行動,加大隱患排查整治和監管執法力度,推進企業落實安全主體責任,確保了各項工作落地落實,促進了全區特種設備領域安全生產形勢平穩。
上半年工作開展情況
一、夯實監管基礎。一是加強領導,明確責任。專委會辦公室每月初定期研究部署特設工作,重要事項專題研究。專委會第一主任、主任深入一線,多次帶隊開展特種設備安全檢查,專委會辦公室主任每周召開安全例會。區質監局班子成員帶隊開展節前、全國兩會、汛期專項檢查,督促企業落實安全主體責任,排查和治理特種設備安全隱患。二是部門聯動,確保實效。印發《夷陵區特種設備安全生產專業委員會關于明確成員單位職責和工作制度的通知》,召開專委會聯席會議1次,開展聯合執法檢查2次。以鄉鎮為單位開展檢查,情況及時函告所屬鄉鎮,發送督辦通知及工作提醒8份。
二、全面履職盡責。一是深入推進"打非治違"行動。檢查特種設備使用單位及安裝施工現場361家次,下達監察指令書56份,查處非法違法行為5起,采取查封強制措施6家,約談8家。二是開展重點領域大檢查大排查。對7家氣瓶充裝單位開展不定期、拉網式突擊檢查,促進規范充裝行為。開展起重機械和場(廠)內機動車輛專項治理,檢查8家景區58臺觀光車,20處水利水電工程23臺起重機械,責令停用設備28臺。三是扎實開展專家查隱患活動。每季度開展1次專家查隱患活動,邀請專家對3家工業企業、5家景區排查隱患63條,成效明顯。四是認真開展燃煤鍋爐回頭看。對2017年已注銷的55臺鍋爐逐一現場核實,確保其全部實現去功能化。
三、強化宣傳服務。一是常提醒。通過微信群、qq群發布雨雪冰凍、高溫汛期等極端天氣特種設備安全使用提示信息100余條,組織學習新法規、標準10余次,發放《企業安全生產主體責任告知卡》400余份。二是強培訓。組織開展景區觀光車新檢驗規程宣貫,深入10余家重點企業進行特種設備安全知識培訓,舉辦鍋爐安全技能提升專題培訓,特邀檢驗專家、鍋爐安裝公司技術負責人授課,指導企業做好夏季鍋爐的安全防控和應急措施。三是抓應急。舉辦鍋爐蒸汽管道泄露事故應急救援演練活動,高區長蒞臨現場指導并作點評。組織使用單位開展特種設備事故應急演練活動14次,及時處理電梯投訴8起。四是優服務。安全生產月期間,宣傳普及特種設備安全知識,發放資料1500余份。落實"放管服"和行政審批制度改革的要求,積極承接市質監局特種設備使用登記委托辦理工作,全面采取"線上"受理,優化審批流程,極大地方便了使用單位。
存在問題
一是重效益輕安全的想象依然存在,部分企業安全意識、紅線意識不強,重經濟效益,輕安全投入和教育培訓。
二是安全生產責任制落實有差距,少數企業沒有建立隱患排查制度和臺賬,情況不明、數據不清,個別企業的隱患長期得不到整改,沒有制定和落實整改計劃,現場作業管理不規范。
下步工作措施
一、深入落實安全生產主體責任。堅持"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責"、"管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全"的原則,認真落實以"建檔案為基礎、查現場為責任、促整改為目的、嚴處罰為手段、無事故為目標"的工作思路,創新安全監管方式,進一步推進企業主體責任落實。
二、加大隱患排查治理力度。按照"全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效"的總要求,切實做好事故隱患排查治理工作,加大對違法行為的查處力度,對隱患遲遲未整改銷號的企業,該停就停,該罰就罰。
三、強化宣傳教育引導。結合打非治違專項行動,扎實開展特種設備安全知識七進活動,不斷強化特種設備安全教育,確保法律法規入腦、入心,營造濃厚社會氛圍,提高安全意識。
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