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上半年社會管理創新工作匯報

時間：2022-08-24 06:10:17 工作匯報我要投稿

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上半年社會管理創新工作匯報

　　上半年社會管理創新工作匯報
　　
　　今年以來，我們按照市委、市政府統一部署，及早準備，提前安排，積極探索社會管理新措施、新思路，全區各項社會管理創新工作正在緊鑼密鼓推進中，現將主要情況匯報如下。
　　
　　一、緊緊圍繞貫徹落實市委會議精神這個主線，迅速掀起社會管理創新新高潮
　　
　　全市建設和諧穩定模范城市工作會議和市社會管理創新工作領導小組第一次全體會議召開后，我們在第一時間將會議精神向區委主要領導進行了匯報，王中書記高度重視這項工作，指出，社會管理創新工作的好壞事關全區社會穩定，決定全區經濟跨越轉型發展成敗，必須引起全區上下各級領導高度重視，要以攻堅克難、勇創一流的精神把這項工作抓緊抓好，走在全市前列，創出XX的水平。根據王中書記的要求，區委常委會在學習貫徹落實市委會議精神和相關文件的基礎上，結合XX區的實際情況，對我區社會管理創新工作進行了深入研究。5月12日，區委區政府以8號文下發了《關于深入推進全區社會管理創新工作的意見》，同時，兩辦以煙牟辦發16號文件印發《深入推進全區社會管理創新工作實施方案》。#月#日，召開全區社會管理創新工作會議，王中書記做了重要講話，對全區社會管理創新工作進行了動員部署。
　　
　　為了保證全區社會管理創新工作扎實推進，不流于形式，我們強化了三項措施：一是明確責任分工。對八大體系建設中的49項具體創新項目都逐項明確了牽頭部門和責任部門，把社會管理創新工作責任分解到有關領導、部門和個人。牽頭和責任部門各司其職，其他部門聯動配合，形成齊抓共管的局面。二是完善組織機構。成立了XX區社會管理創新工作領導小組，王中書記任組長，區委領導班子主要成員任副組長，公檢法以及各部門主要負責人任成員，領導小組辦公室設在區委政法委，我兼任辦公室主任。各部門、各鎮街根據實際需要設立了專項工作小組。領導小組發揮統攬主導作用，定期對社會管理創新工作進行專題研究，做到定基調、管方向、抓大事。領導小組辦公室履行好綜合協調、業務指導、督導檢查、考核獎懲等職能，確保各項工作順利開展。三是強化督導落實。領導小組辦公室定期召開調度會，聽取工作推進情況，研究工作對策，小組成員不定期深入各部門檢查督導。我們還健全了項目推進和試點責任制，把試點工作和項目推進成效作為黨政領導班子崗位目標管理考核的重要內容，確保各項創新工作有序推進，各項工作要求全面落實。
　　
　　二、抓重點求突破，點面結合推動社會管理創新工作不斷深入為了推動社會管理創新工作不斷深入，我們主要采取了三個辦法，重點做好了“三個點”。
　　
　　一是強調輿論引導重點。根據市委的統一部署，我們在深入推進各項工作的同時，堅持用輿論宣傳開道，為社會管理創新工作營造良好的社會氛圍。首先，深入開展了社會管理創新宣傳月活動。5月份，緊緊圍繞社會管理創新重點，在XX電視臺、《新XX》報、XX政務網等媒體上深入宣傳了社會管理創新工作，還在煙威路、魚鳥河橋邊設立大型社會管理創新公益廣告宣傳牌，在通海路兩處明顯地段，通過LED屏不定期滾動播出社會管理創新標語口號，在行政事業單位、街道社區和重點企業設立社會管理創新宣傳刊板，在城區主要街道和鎮街駐地懸掛過街橫幅。5月7日，發動機關干部和社區志愿者走進社區，以懸掛條幅、發放宣傳單、現場咨詢等方式開展集中宣傳活動。還在行政事業單位、街道社區通過開展主題演講、征文、“我為平安XX”建言獻策等活動，積極營造宣傳氛圍�；顒悠陂g，全區共出動宣傳車120余臺次，懸掛宣傳橫幅400多條，制作宣傳板面320多塊，散發宣傳材料1萬余份，XX電視臺錄制播放專題節目12期。
　　
　　二是突破管理服務難點。首先，抓住群眾工作部（站、室）建設這個重點，力推三級群眾網絡建設。全市群眾工作會議召開后，我區就確定把群眾工作部（站、室）建設作為2011年XX區社會管理創新工作重點。2月14日，兩辦印發了《關于成立XX區群眾工作部建立三級群眾工作組織網絡的意見》。在區一級，建立“一部、六科、一廳、四中心”模式�！耙徊俊奔慈罕姽ぷ鞑�，“六科”即群眾工作部內設6個職能科室：辦公室、接訪科、辦信科、督辦復查科、應急處置科和信訪信息中心；“一廳”即群眾接待大廳，還分設5個職能接談室及4個綜合接談室。（5個職能接談室：第一接談室：公安局、檢察院；第二接談室：法院、經信局；第三接談室：人力資源社會保障局、民政局；第四接談室：住建局、城管局；第五接談室：國土局、農業局。4個綜合接談室：部門綜合接談室、鎮街接談室、領導公開接訪室、信訪事項聽證室）�！八膫€中心”即：四個專業化社會矛盾調處中心，分別是：勞資糾紛調處中心、醫患糾紛調處中心、交通事故賠償糾紛調處中心和物業糾紛調處中心。目前，群眾工作部各項建設工作正在緊張推進中，總投資200余萬元，辦公面積2000平方米�！八膫€中心”中除勞資糾紛調處中心去年建成外，其他三個糾紛調處中心正在積極籌備中，框架制度都已經確定，各項工作將于6月底前全部完成。在鎮街層面，我們每處鎮街設立1處群眾工作站，與綜治信訪維穩中心合署辦公。鎮（街）黨（工）委副書記兼任站長，信訪、綜治、司法、民政、經管、國土、勞動、工會等實行集中駐站辦公，負責調處轄區群眾訴求、牽頭抓好轄區基層基礎建設、預防預警體系建設等工作。要求軟硬件建設要達到“六有、五上墻”標準：即有固定場所、有機構牌子、有辦公電話、有微機網絡、有管理檔案、有工作制度，做到《群眾工作領導小組成員名單》、《群眾工作站成員名單》、《信訪人須知》、《群眾工作站工作職責》、《群眾工作站工作制度》“五上墻”。目前，各鎮街群眾工作站基本全部建成。對群眾工作站建設，在村一級，要求全區村（居）均成立群眾工作室。村群眾工作室主任由村黨支部書記兼任，村“兩委“成員為群眾工作室人員，擔負接待群眾、化解矛盾糾紛等工作。群眾工作室在軟、硬件建設上要達到“三有、兩公開、四上墻”標準，即有辦公場所、有辦公電話、有工作制度；公開掛牌辦公，公開群眾工作室主任和群眾工作信息員聯系方式，做到《群眾工作室成員名單》、《群眾工作室職責》、《群眾工作信息員職責》、《群眾工作室工作制度》“四上墻”。前期受村級換屆工作影響，各鎮街已經完成試點村群眾工作室建設，其他村工作室建設正在穩步推進中。其次，以特殊人群管理為突破口，探索創新XX做法。經我們前期排查摸底，XX區14個鎮街人口45萬人，共有流動人口1.2萬人，其中高危分子22人；五年內的刑釋解教人員407人；社會服刑人員389人；社會閑散青少年和問題學生128人；所謂“維權人士“（含老上訪戶）15人；吸毒人員211人；艾滋病患者3人；精神病人共1162人，其中易發生肇事肇禍的精神病人22人。針對這一情況，4月7日，我區綜治委以〔2011〕1號文件出臺《關于加強特殊人群服務管理的實施意見》，將七類特殊人群分別落實牽頭管理單位，由牽頭單位分類制定管理細則，再由綜治辦負責匯編成冊，以此做為XX區管理特殊人群的制度依據。要求各牽頭部門對特殊人群管理要做到“六清四有四包”，即：人數清、姓名清、身份清、居所清、經濟來源清、交往人員清；有證明、有檔案、有照片、有暫住證；包教育、包管控、包解困、包扶持。并實行“雙掛一否”責任制，即：與單位領導政績掛鉤，與崗位考核掛鉤，對工作突出的給予重獎，工作不突出的給予重罰，工作不力造成重大損失的實行一票否決。同時，針對每類特殊人群的不同特點，牽頭部門分別選擇1-3個試點單位進行試點，探索完善特殊人群管理的新思路和新方法。公安分局牽頭在文化街道快活嶺社區進行的社區戒毒試點已取得階段性成果，司法局牽頭的社區矯正工作試點也在順利開展中。
　　
　　三是形成點面結合特點。結合我區具體情況，確定了15項工作作為全區社會管理創新重點推進項目。由區委、區政府領導分頭掛帥，明確牽頭部門和參與部門，實行重點突破。同時，選擇部分基礎好、條件具備的鎮街或區直部門作為試點單位，實行以點帶面整體推進。區委區政府督導室、領導小組辦公室和區直牽頭部門定期通報分工任務進展落實情況。5月18日，我區舉行了平安志愿者授旗啟動儀式，將城區45段主干道的180名環衛工人組建成“XX區平安志愿者”隊伍，讓他們在清掃環境衛生的同時，擔負起治安巡防、治安輿情舉報、“法輪功”反宣品清繳等職責。這次啟動儀式對全區面上工作起到了很大的推動作用，目前，區綜治辦牽頭的推進聯動調處機制建設、區公安分局牽頭的“一制一圈七網”治安防控新模式建設、司法局牽頭的刑釋解教人員回歸安置基地建設、區衛生局牽頭的醫患調處中心建設等多項社會管理創新工作都已取得階段性成果。
　　
　　三、認清形勢，強化措施，全力推動社會管理創新工作再上新臺階
　　
　　通過前期工作，我們也發現了一些問題。主要存在兩個方面：一是主觀上，(www.baimashangsha.com)個別鎮街、個別部門主要領導思想上對社會管理創新工作重視不夠，把精力都用在了在抓經濟工作和部門業務工作上，對開展社會管理創新工作不夠積極，工作開展不夠主動，思路不清、方法不新、魄力不夠、投入不多，存在畏難發愁情緒。二是在客觀上，前階段全區上下全力以赴抓村兩委換屆工作，鎮街機關干部都靠在村里抓換屆，對社會管理創新工作的推進造成了一定影響。
　　
　　下階段，我們將以市里的這次督導為契機，重點抓好以下三個方面：一是要抓督導。6月份，將組織全區各督導組對各鎮街、各部門社會管理創新工作開展新一輪督導，在此基礎上，召開牽頭部門和鎮街座談會，總結交流經驗。8月份，將召開全區社會管理創新觀摩推進會。10月份，將召開社會管理創新工作專題匯報會。通過多層面的典型帶動和活動督導，來全面推動這項工作的開展。二是要抓試點。在前期確定試點單位的情況下，要加快推進試點工作的全面展開，并通過試點來總結經驗，指導工作。培育出一批在全市叫得響的品牌項目。三是要抓制度。在推進工作的同時，要把各項社會管理創新工作形成的好經驗、好做法落實到紙面上，形成完善的制度，形成全區社會管理創新的長效機制，指導規范我們今后的工作。

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