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縣住建局年度工作計劃
縣住建局年度工作計劃為貫徹落實中央十八大的精神，我局圍繞縣委縣政府的中心工作，初步確定住建xxxx年度的工作思路：
1、步伐加快，特色彰顯，擴大城鎮建設規模。我縣小城鎮建設經過幾年的發展，已小有規模，但城鄉區域發展差距依然明顯，生態環境沒有明顯好轉，離我縣兩型社會發展、城鄉一體化的目標還有距離。因此明年的工作重點是抓小城市、中心鎮、特色鄉鎮建設：一是發展具有小城市功能的暮云鎮；二是建設中心鎮金井鎮等鄉鎮；三是發展特色鎮，如高橋鎮、開慧鎮等具有文化特色或風情的鄉鎮；四是在江背、春華、路口、福臨、青山鋪、北山等鄉鎮進行長遠規劃，重新打造，加強基礎設施配套，為“市民下鄉”這一新構想打下堅實的基礎。
2、全面規劃，全民動員，建設“綠色生態示范縣”。十八大的政府工作報告中，中央提出生態文明建設，這也是我們縣將來重要發展方向，其中重點在節能方面，初步規劃兩大板塊：城市板塊和農村板塊。明年具體規劃：一是以松雅湖片區為中心的綠色建筑與可再生能源建筑應用的規劃；二是以節能降耗的綠色建筑項目的規劃，積極推進星沙商務中心及市民中心綠色項目實施。實行新墻材推廣應用，還有對清潔能源地熱、太陽能的運用要制定政策或制度，鼓勵或獎勵新建樓房使用清潔能源，逐步發展到必備條件；三是積極發展綠色城鎮建設。
3、嚴格把關，提升品位，加大質量安全監管。鑒于當前我縣建設步伐步子大，房產開發頻繁，監督力度又不夠，為避免千樓一面，萬鎮同貌現象，我們住建局明年對開發的新樓盤將有建筑風貌、風格要求，質量要求也更高。
一是加大質安監督力度。①監督隊伍自身建設，主要是開展形式多樣的業務學習，如自學、邀請專家指導，同時進行反腐倡廉的學習，提高隊伍抗腐能力；②加大處罰力度，只有重罰，才能有令行禁止的效果，提高房屋建筑的質量安全；③完善準入和清出制度，制訂相關標準，即考核制度，對一些不作為的、不講誠信的企業違反標準或考核不合格的，實行清出，退出建筑行業；④為了加強對政府投資項目的監督管理，住建局要建一個政府投資項目監理庫，包括房屋建筑、市政工程（橋梁）、水務、交通等四個分庫，便于管理，目前相關管理辦法與制度已出臺，將提高我縣施工項目的監理職能，防止監理公司傀儡化；⑤繼續完善招投標制度，我縣招標工程項目多，側重于公平、公正，但沒有著重擇優，在我局平時管理中發現一些好的單位卻不具備明顯的優勢，從而影響其競爭力。
二是提高城市品位。我縣商務中心區（CBD）、產業帶、綠化、城市綜合體等等方面規劃和發展都很好，但在建筑風格上，與很多城市有差距，早期一味追求建筑數量，未注重建筑品質和特色，感覺走到哪都差不多，在人們心中留不下什么深刻的印象。在住建審批過程中，將在建筑風貌、建筑質量上嚴格把關。
4、整合資源，加快發展，打造一個建筑產業園。最理想的建筑產業園是集新型建筑設計、新型建筑建材研發與生產加工、建筑主材精加工與深加工、現代物流供應鏈管理、會展營銷、電子商務、創智中心七大功能為一體的一站式園區，其要求是交通便利、政策優惠、園區配套齊全。目前我縣交通相當便利，政策可以制定，周邊配套基本完善，縣域內建筑、建材行業眾多，建設一個建筑產業園的條件相對比較成熟，建成后有利于我縣建筑行業快速發展。
5、積極引導，規范管理，提高住建服務水平。
一是不斷完善檔案管理。我局城建檔案硬件設施已于xxxx年進行全面改造、添置，明年主要是抓軟件建設：①實現真正意義上的數字化管理，對核心資料進行掃描，便于檔案完整和查閱；②把城建檔案執法大檢查納入常態化管理，每季度檢查一次，保證施工項目的真實性、同步性、完整性。③規范市政及地下管網竣工檔案的收集，建立動態管網圖。
二是不斷加強燃氣管理。①加強行業監管，確保安全供氣。近兩年，瓶裝氣出事頻繁，針對此現象，從省廳到各級政府都很重視，從明年起規范經營行為，辦理了經營許可證方可在縣域內從事燃氣經營活動；②加強燃氣設施保護，進行嚴格執法，打擊破壞行為。(www.baimashangsha.com)我縣各類建設施工項目多，開挖情況多，燃氣破損現象嚴重，今年雖下文給各類建設施工單位，但執行效果不好，明年加大保護力度，確保老百姓燃氣使用；③進一步完善對監管制度的體制。主要是加強檢查力度，提高燃氣企業服務水平和供應能力。④推進燃氣下鄉，明年完成七大安置區的燃氣通氣；⑤推進燃氣向鄉鎮發展，確保現有基礎上通一至二個鄉鎮；⑥加強燃氣的基礎建設。監督企業按規劃執行，根據城市建設需要，做好燃氣基礎設施配套建設。⑦一點建議：建議縣委縣政府加大城區煤改氣工作，成立縣級領導小組，根據區域設置禁煤區、限煤區。
三是不斷優化窗口服務。①繼續優化報建程序和一站式服務；②在當前國家宏觀經濟調整影響下，如何減輕對我縣建筑行業的影響，我們要有新工作方法，新工作思維，在如何為企業服務和高效廉潔上下功夫。同時嚴格審批堅持原則，正確掌握國家法律、法規、和政策，防止不作為和杜絕亂作為。③正確引導企業樹立品牌和誠信意識，防止出現“豆腐渣”工程和“爛尾樓”項目。保證農民工合法權益，不發生勞資糾紛，不拖欠農民工工資。
四是不斷提供優質檢測。①擴大檢測范圍，拓展在地基與基礎方面的檢測業務，設想參照市荷花檢測室模式，對基樁檢測實行30%比例的對比檢測，有效控制基樁質量，為工程質量提供強有力的技術保障；②進一步加強管理，對人員和設備進行合理優化，檢測儀器先進化，提高工作效率，減少人員、設備、環境等因素對檢測結果的影響。
五是不斷加強標后監管力度。與紀檢、監察、招標辦、檢察院、發改等相關部門組合，提高標后監管水平，進一步明確建筑市場各方主體責任，完善自控、社會監督、政府監管的建設工程質量保證體系，促進企業誠信經營的長效監管機制，確保工程建設項目優質、高效、廉潔和政府投資項目工程招投標外部市場環境的進一步優化。
六是不斷促進其它各項工作。①造價工作方面，收集《湖南省建設工程計價辦法》及消耗量標準中的問題，及時反饋意見，積極宣傳工程造價管理法規，國有投資項目工程量清單計價普及率達100%；同時為企業提供的數據力求準確。②政策法規方面，加大建筑法律法規宣傳、培訓工作，加大違法人員的處罰力度，加大執法人員的管理；做好全縣房屋安全巡查、鑒定、統計工作，確保人民生命財產安全。
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