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招商引資工作總結及工作安排

時間：2022-08-24 03:15:02 工作計劃我要投稿

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招商引資工作總結及工作安排

　　招商引資工作總結招商引資工作安排

　　在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下以科學發展觀為指導，克服金融危機帶來的不利影響，圍繞"轉型升級、跨越崛起、富民強縣"的發展主線，按照"招商引資突破年活動"要求，堅持招商引資主戰略不動搖，進一步加大招商引資力度，創新招商方式，優化發展環境，突出產業招商，堅持招大引強，招商引資工作繼續保持良好的發展勢頭。現將今年以來主要工作總結如下：
　　
　　1、招商引資基本情況
　　
　　截至目前，全縣總投資1000萬元以上在建項目83個，5000萬元以上項目69個，其中億元以上新開工項目26個，實現規模企業近110家，協議引進內資155億元，實際到位資金100億元，較上年同期增長50%，完成市下達全年目標任務的110%。
　　
　　2、主要成績及特點
　　
　　一是強化產業招商，突出招大引強。今年年初，縣委、政府進一步強化產業招商，成立了以縣領導任組長的十大產業招商小組，明確了成員單位和牽頭人。在各招商小組的共同努力下，產業招商取得了顯著的成效。現代服務業招商方面，總投資1億元的**山莊擴建項目、2.5億元的金昆時代廣場項目；生物醫藥產業招商方面，總投資1.5億元的天安藥業項目相繼開工建設、總投資5億元的衡濟堂靈芝項目；文化產業招商方面，總投資3億元的大別山書畫院項目、2億元的收藏文化鑒賞園項目、3億元的動漫產業園項目先后簽約；新材料產業招商方面，總投資2億元的上華信息科技、9000萬元的東鑫電腦連接線等項目先后開工建設。新建項目中，投資規模大，科技含量較高，成長性較好。總投資3億元的年產6000噸硅溶膠生產項目、總投資1.5億元的天瑞康復醫療器械等項目、總投資超8億元的江蘇**高端紡織產業園項目。簽約項目中，總投資3億元的江蘇興澄特鋼還原鐵粉等項目，正在做開工前的準備。二是引資總量快速增長，結構不斷優化。1-11月份，全縣共落實內資項目410個，引資總量增長較快。從產業構成上看，工業招商主導地位明顯。1-11月份，在招商引進的項目中，二產項目267個，占全縣項目總數65%，到位資金72億元，占到位資金總額的72%，工業招商主導地位得到進一步鞏固。同時，以旅游為龍頭的三產招商和現代農業招商也取得新突破，共落實三產項目78個，占全縣項目總數19%，到位資金16億元，占到位資金總額的16%，共落實一產項目65個，占全縣項目總數16%，到位資金12億元，占到位資金總額的12%。三產招商和一產招商得到進一步加強。三是不斷創新招商方式，尋求引資突破。在招商方式上，不斷創新工作方法，不僅注重傳統的以情招商、駐外招商，更加關注了以企招商、以商招商。今年以來，我們把上市招商、推動企業融資作為"重頭戲"，緊密結合全縣的產業規劃、產業發展和特色資源，積極開展上市招商和企業融資創新。**應流機電股份有限公司首發申請于5月18日獲證監會通過，即將上市；迎駕集團上市申報材料已報至證監會，正在接受初審；**集團基本完成股份制改造，引進風投資金，加快上市步伐；在資本對接方面，除了與縣內四大國有銀行對接外，還與**聯合銀行等15家域外股份制銀行積極對接，切實幫助企業解決融資難的問題。四是強化組織措施，優化機制。堅持高位推動強勢招商，把招商引資工作作為"一把手"工程，確保領導精力投放到位，精干人員選派到位，目標責任落實到位；充分發揮各級領導在招商引資工作中的帶頭作用，將招商引資工作擺在各項工作的首要位置，建立健全各種加壓措施，一級抓一級，層層抓落實；強化考核調度，堅持月分析、季調度、半年和年終各進行一次考核，在健全機制上狠下功夫，最大限度地調動全社會參與招商引資的積極性和創造性。堅持一把手負責制、目標責任制、保證金制度。堅持完善聯動、激勵、投入、督查四大長效機制。堅持按時召開調度會，對后進單位負責人實行縣領導約談，加以督促和誡勉，堅決兌現招商引資"一票否決"制度。五是夯實基礎，突出成效。今年年初，縣四套班子主要領導就率大規模考察團，赴江蘇**、****等先進地區進行了考察學習。在此基礎上，結合我縣實際，制定出臺了《2012年招商引資工作意見》。根據我縣招商引資形勢的發展需要，重新修訂了《招商引資優惠辦法》、《招商引資考核獎勵辦法》、《駐外招商辦事處人員管理辦法》，進一步加大了獎勵扶持力度，細化了考核獎懲辦法。及時更新和完善了"**縣投資指南"和全縣招商項目庫。積極利用黃芽茶文化節、大別山山水旅游文化節、上海？**投資環境懇談會、廈洽會等節會活動，逐力加大**對外宣傳推介力度。圍繞"招商引資和工業項目建設突破年"活動，并相繼召開了全縣招商引資工作調度會、全縣工業經濟觀摩會、全縣經濟形勢分析會、全縣重點項目推進匯報會、全縣企業家座談會等一系列會議，切實加大全縣項目建設研究和調度力度。
　　
　　3、存在的困難和問題
　　
　　一是金融危機爆發帶來的負面影響逐步加深。金融危機已從虛擬經濟向實體經濟蔓延并進一步加深，投資方資金周轉困難，資金難以到位或到位慢。我縣的洽談、簽約和在建的大項目進展不夠快，我縣承接產業轉移的項目步伐放緩。
　　
　　二是戰略投資支撐項目引進難度加大。我縣招商引資在談項目多，簽約項目少，續建和在建（擴建）項目多，新上項目少，新上的大項目較少。雖然近兩年引來了具有投資成長型的項目，但總的看來大的支撐性的項目引進難度進一步加大。
　　
　　三是招商投資要素不夠協調。部分項目雖然已經開工，但因土地計劃沒有到位等等，影響項目開工進程。部分項目廠房已經竣工，因投資業主實力不足，或市場訂單中斷等等，影響項目的投產達效。部分項目建設過程中，特別是已經簽約準備開工的項目，由于手續不全，建設要素會辦不及時，影響項目的推進進程。部分建設項目與周邊環境協調難度越來越大（如農民群眾對征地價格和就業的期望值較高），嚴重影響了工程進度。
　　
　　四是服務意識不夠強。一些部門對投資者服務不夠主動、熱情，態度比較冷談。一些單位辦事效率較低，辦一項手續要反復跑多次。個別單位的具體辦事人員為某一點人為設置障礙，對能即辦的事拖著辦。一些單位固守本部門利益和條條框框，缺乏大局長遠觀念。一些部門收費不透明，變相強制收取本應自愿繳納的費用，嚴重影響了我縣招商投資環境。
　　
　　2013年招商引資工作安排
　　
　　為促進縣域經濟又好又快發展，現就2013年招商引資工作安排如下：
　　
　　一、總體要求
　　
　　深入貫徹落實科學發展觀，圍繞我縣"十二五"戰略目標，振奮精神，搶抓機遇，立足生態縣情，突出產業招商，堅持招大引強，尋求區域突破。進一步拓寬招商領域，創新招商方式，優化發展環境，提升綜合服務，強化工作舉措，力爭完成全年目標任務。
　　
　　二、目標任務
　　
　　2012年全縣實現招商引資到位內資85億元，按可比口徑增長20﹪，2013年確保實現招商引資到位內資突破100億元，繼續堅持招大引強，力爭10億元以上的大項目突破3個。
　　
　　三、工作重點
　　
　　（一）進一步明確重點主攻方向，實現招商成效新突破。
　　
　　1、立足生態縣情，圍繞資源優勢，開展特色資源招商。依托我縣豐富的水資源、礦泉水資源、玉石、毛竹、茶葉、石斛、百合等自然資源開展優勢資源招商。2013年重點落實前一年的招商成果，特別要重點推進統一企業礦泉水開發、匯源果汁、玉石產業園、百威啤酒、竹制品大市場、五星級大酒店、高檔紡織產業園等項目的跟蹤落實力度，圍繞這些重點項目予以重點跟蹤，協調解決項目推進中的各種困難和問題，成立專抓隊伍和領導組并落實相關經費，強化跟蹤督查和服務。
　　
　　2、立足我縣優勢產業，強化產業配套招商。堅持工業招商的主導地位，依托我縣現有工業基礎和產業門類，重點圍繞食品釀造、裝備制造、竹材產品深加工、新材料、新能源、生物醫藥等十大產業開展特色招商，圍繞十大產業上下游產業鏈開展相關配套產業招商。特別是要緊盯縣內迎駕集團、應流集團、世林集團、**等大企業上下游產業，積極引進產業互補型、產業鏈補缺型企業，加長拉伸產業鏈條，重點關注食品釀造產業，利用我縣優質水資源，做足大文章。
　　
　　3、注重挑商選資，堅持招大引強。在招商過程中注重突出"挑商選資"，加強對項目的篩選與甄別，高能耗、附加值低、市場競爭力不強的項目要限制引進，引導各級樹立"畝產論英雄"理念，鼓勵引進科技含量高，財政貢獻率高，節能環保的大項目。重點對接世界500強、國內500強、央企、上市公司和全國知名民營等企業，敏銳捕捉其投資動向，有針對性地進行跟蹤對接。對前期掌握的重大招商線索項目進行再梳理，篩選出重點項目予以重點跟蹤，對重大項目實行"一事一議"，根據項目特點制定出更為優惠的政策，對在建的重大項目要強化服務，及時解決項目建設中出現的問題，力爭盡快建成投產，發揮效益。
　　
　　4、主動出擊，尋求招商區域新突破。招商引資工作要主動走出去廣交朋友，把優勢帶出去，把客商引進來，服務好。但必須突出主要區域，選準主攻方向。當前，不僅要抓住承接東部沿海產業轉移有利時機，把招商重點放在長三角、珠三角、**南等重點產業轉移集聚地，開展高強度、大密度的招商活動，更要密切關注省內及周邊縣市資源，主動承接****市帶承接產業轉移示范區的輻射，認真分析自身優勢，借助****市帶、合蕪蚌試驗區、沿淮城市群經濟協作平臺，帶著產業去交流，帶著項目去溝通，做到有備而去，有獲而歸。
　　
　　5、服務回鄉創業，大力實施"鳳還巢"招商。始終堅持實施"鳳還巢"工程，大力推崇成功人士創業型招商，引導和支持在外**籍及周邊縣區能人尤其是優秀企業家、技術人才、科技人才回鄉創業。現如今沿海發達城市部分企業正面臨產業轉型升級的壓力，產業轉移迫在眉睫，部分城市民工返鄉潮有所增加，部分產業勢必要向中西部轉移，抓住這一波良機，力爭回鄉創業有更大突破，利用傳統佳節的"新春團拜會"，大力宣傳推介**優勢和近年來取得的輝煌成績，積極鼓勵在外創業成功人士回鄉創業。
　　
　　（二）進一步優化招商服務環境，實現綜合平臺新突破。
　　
　　1、打造平臺。進一步打造經濟發展平臺，打造特色園區，根據各自集中區發展特色，集中人力、物力、財力加快發展，做大規模，為新一輪大招商、大發展開辟新的發展空間。逐力突出"一個中心"（以工業經濟、工業富縣、工業招商為中心），做優"3+3+6"平臺（優化全縣政務中心、招商服務中心、外商投訴中心平臺；縣經濟開發區、高橋灣科技園、**鎮工業園平臺；六個鄉鎮工業集中區平臺）。
　　
　　2、優化服務。繼續強化優質高效服務，下大力氣解決不作為、慢作為、亂作為現象，著力打造服務型、效能型政府，努力為投資者提供"零障礙、低成本、高效率"服務。目前整個經濟形勢不容樂觀，一些小微企業的發展困難重重，舉步維艱，面對困境，各招商引資任務單位，特別是"一把手"，要將工作重心下移，經常性的深入企業，了解企業動態、發展困境，切實幫助企業解難釋惑，度過嚴冬，確保"招得來、留得住、發展好"，真正體現重商、親商、安商的人文環境。
　　
　　3、強化機制。進一步提高各項機制的制度化、常態化，切實提高工作效率，打造"效能**"，真正營造起"人人都是招商主體，處處都是招商環境"的發展氛圍。在招商環境上逐步形成"三個體系"（投資審批一條龍體系、企業建設過程中的全方位服務體系、企業開工后的經常性服務體系）、力爭做到"四個定位"（定項目、定領導、定發展、定效益）、建立完善"六個一"機制（一個重點項目、一名縣領導、一套班子、一個牽頭部門、一套工作方案、一抓到底），用制度構建和諧的發展環境。
　　
　　（三）進一步創新招商引資工作舉措，尋求招商方式突破。
　　
　　1、尋求產業招商突破。重點加強對食品釀造、裝備制造、光源光電等十大產業進行專業化招商，成立產業領導小組并下設專抓辦公室，制定相關產業招商指導目錄，指導各產業招商小組扎實有效地開展招商。各產業招商小組牽頭縣領導要動態分析、調度各產業重點項目，適時調整工作方案。不斷加強與縣內重點企業交流與互動，邀請相關產業專業人員對產業招商人員進行專業培訓，摸清縣內重點企業上下游產業鏈，有針對性的開展優勢產業專業化招商。
　　
　　2、尋求以企招商突破。注重發揮現有落戶我縣的外商企業"現身說法"及"扎堆效應"，大力引導已在我縣投資的外來企業家引進外來資金，通過他們介紹其同事、熟人和企業家朋友來霍投資創業；堅持鼓勵本地企業與外來資本對接，引導縣內優勢明顯、有產業發展基礎的骨干企業通過規模擴張、外資并購、整體上市等形式，積極與重點企業對接、合作、聯姻，確保以企招商取得實效。合資、合作企業享受外來投資同等招商優惠政策，對于引進外來資本或外來投資企業，其固定資產投資規模較大的，實行"一事一議"獎勵政策。
　　
　　3、尋求駐外招商突破。優化駐外招商布局，延伸招商觸角，對各駐外招商辦事處、駐點招商人員進行調整、充實、強化駐外招商機構，進一步加強對專業招商人員的培訓，組建一支懂招商、能吃苦、善攻關的專業招商隊伍。不僅要在蘇、浙、滬、粵重點區域設立駐外機構，而且要關注北京、天津等環渤海經濟區的產業轉移，同時兼顧省內區域以**為中心的產業轉移機遇，并且對重點區域在人力、財力上給予傾斜，以求駐外招商更新突破；進一步加大對專業招商人員的管理和考核力度，工作積極，成績突出的優先選拔，對工作能力差，態度不積極，無招商實績的人員堅決予以調整。
　　
　　（四）進一步加大走出去引進來力度，全方位宣傳推介**。立足省外、市外，縣外多角度、多形式、多層次、全方位地宣傳、推介我縣優越的區位優勢、優越的投資環境和豐富的自然資源，全面提高我縣的知名度和影響力，增強對外來投資者的吸引力。各任務單位要進一步加大走出去的力度，廣泛宣傳**各種優勢，利用一切機會接觸客商、各類商會、經貿洽談會議以及會展，向外界充分展示**形象，全方位引資、引智。適時在發達地區召開投資懇談會和推介會，以點擴面，提高**的區位影響力；電視、網站和報紙等媒體要進一步加大宣傳力度，及時報道招商引資利好信息，定期宣傳招商引資能人喜事，全面展現外來投資企業形象效應。
　　
　　四、保障措施
　　
　　1、繼續加大領導力度。繼續堅持高位推動強勢招商，把招商引資工作作為"一把手"工程，確保領導精力投放到位，精干人員選派到位，目標責任落實到位；充分發揮各級領導在招商引資工作中的帶頭作用，將招商引資工作擺在各項工作的首要位置，建立健全各種加壓措施，一級抓一級，層層抓落實。進一步強化領導掛帥帶頭招商，各級各部門"一把手"負責、"一崗雙責"制度，定目標、明獎懲、壓擔子，每個招商小組牽頭縣領導有任務。
　　
　　2、繼續注重跟蹤落實。突出縣領導牽頭召開聯席會議制度，集中發現問題，集中研究措施，現場作出承諾，限期解決問題功能，及時解決項目中遇到的困難和問題，形成正向推動的強大合力，切實加快大項目建設。
　　
　　3、繼續強化考核調度。進一步完善招商引資考核工作，健全重大招商項目梳理、評價制度；堅持月分析、季調度、重大招商項目隨時調度，最大限度地調動全社會參與招商引資的積極性和創造性。堅持一把手負責制、目標責任制、保證金制度。堅持完善聯動、激勵、投入、督查四大長效機制，客觀公正的評價各任務單位工作的好壞、優劣，樹立良好的導向作用，力爭在爭先進位上有新突破。
　　
　　五、工作建議
　　
　　1、關于駐外招商辦事處。一是目前駐外招商辦事處區域和人員設置不盡合理，不僅要在蘇、浙、滬、粵重點區域設立駐外機構，而且要關注北京、天津等環渤海經濟區的產業轉移，同時兼顧省內區域以**為中心的產業轉移機遇，并且對重點區域在人力、財力上給予傾斜，以求駐外招商更新突破。建議：在北京、天津、**設立新的招商駐外機構；在蘇、浙、滬加強布點，增加人力、財力。二是切實體現政治待遇，對于工作能力強、業務突出的招商人員，要優先提拔重用，在政治上給待遇，經濟上給實惠，適時解決副主任科員、主任科員身份。
　　
　　2、關于編制問題。隨著縣域經濟的快速發展和招商力度的加大，招商局現有在崗編制人數嚴重不足，特別是招商服務中心，有機構，缺人員，不能滿足招商服務需要。(www.baimashangsha.com)建議：從全縣"青干班"中借用或選調優秀人員充實到招商隊伍，為縣域經濟發展貢獻力量。
　　
　　3、關于重點項目調度。對于全縣跟蹤、在建的重點項目，要堅持月分析、季調度，關鍵環節，隨時調度。真正強化"四個定位"（定項目、定領導、定發展、定效益）、真正完善"六個一"機制（一個重點項目、一名縣領導、一套班子、一個牽頭部門、一套工作方案、一抓到底），突出縣領導牽頭調度重點項目，突出集中研究措施，現場作出承諾，限期解決問題。
　　
　　4、關于招商基礎工作。一個項目的成功簽約、開工到投產，涉及到方方面面和多個部門，在招商過程中要重點強化基礎工作和服務工作。建議：強化"三個軟中心"（全縣政務中心、招商服務中心、外商投訴中心）、形成"三個服務體系"（投資審批一條龍體系、企業建設過程中的全方位服務體系、企業開工后的經常性服務體系）、加大投入，真正優化"3+6"平臺（縣經濟開發區、高橋灣科技園、**鎮工業園平臺；六個鄉鎮工業集中區平臺）。
　　
　　5、關于招商經費保障。招商局承擔著"走出去招商，引進來服務"雙重工作性質，無論是走出去還是引進來，都面臨著繁重的開支壓力和接待壓力，現如今的招商經費嚴重不足，不能維持日常工作開支（往年累計欠款近150萬元）。由于缺少經費，有些項目未能及時跟蹤，錯過最佳對接良機。建議：縣財政增加招商經費，確保日常開支。
　　
　　6、關于總部經濟園。近年來，縣經開區、**工業園、高橋灣科技園、招商局等部門引進了較多的工貿公司，為縣域經濟的發展注入了活力，也為投資實體經濟打下了良好的基礎，但工貿公司的注冊、辦證、稅收結算等環節也出現了一系列問題，程序較多、戰線較長，甚至個別部門存在拖而不辦的現象，嚴重的挫傷了投資商的積極性，影響了我縣的整體投資環境。建議：設立總部經濟綜合服務機構，從相關部門抽調人員，集中辦理注冊、辦證、代辦稅收等，統一打捆結算，讓投資商無后顧之憂。

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