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農委工作計劃
農委工作計劃2014年，堅持以**為指導，認真貫徹落實中央和省、市委1號文件精神，落實“四化同步”和全域統籌的戰略部署，以率先基本實現農業現代化和城鄉一體化為目標，以高端高質高效農業為引領，以創建國家級現代農業示范區為著力點，大力實施現代農業十大工程，加快推進新型農村社區建設，積極深化農村改革創新，千方百計促進農民持續增收，努力實現農業農村經濟社會發展新突破。全市農民人均純收入增長11%，糧食總產量穩定在350萬噸以上
一、加快推進新型農村社區建設
（一）實施社區建設“十百千”工程。堅持示范引領、政策推動，突破傳統農村地區新型社區建設，擇優培育10個市級示范社區、100個區市級示范社區，完成1000個社區服務中心建設，年內基本實現“服務下沉、干部進駐、掛牌運營”。堅持分類指導、突出重點，新開工建設100個集聚類社區，培育60個生態文明示范村。對達到“八有十進”標準的社區服務中心和社區特色經濟園區繼續實施獎補。
（二）突破社區建設資金和土地瓶頸。加快設立新型農村社區建設基金，推動區、鎮級社區投融資平臺建設，組織百家開發企業參與新型農村社區建設，鼓勵商業銀行發放新型農村社區建房貸款，廣泛吸引社會資本參與，多渠道整合社區建設資金。協調推動土地利用規劃、城鎮體系規劃、產業發展規劃和社區建設規劃四規統一，破解土地瓶頸。
（三）完善社區布局和建設規劃。結合城市總體規劃和鎮區劃調整，完成新型農村社區布局規劃修編。出臺新型農村社區建設規劃導則，按照生活空間宜居適度原則，提升新型農村社區規劃設計標準。編制完成小城鎮和新型農村社區風貌規劃。
二、加快推進農業現代化建設
（一）實施現代農業園區建設工程。啟動現代農業園區建設“十百千”工程，年內規劃和扶持建設3個全國一流的高標準農業園區、30個市級農業園區和1000個農村社區產業園。加快推進大沽河沿岸現代農業產業帶和平度、萊西國家級現代農業示范區建設，積極創建農業部園藝示范園，鼓勵發展規模化設施蔬菜小區。培育100個“一村一品”示范村，提升10個“一鎮一業”專業鎮。
（二）實施農業產業化促進工程。重點支持20家龍頭企業建設原料基地、提升創新能力、培育品牌，推動企業集群化發展和上市融資，年銷售收入過億元的龍頭企業達到90家，打造一批產值百億元的農業產業鏈。深入開展示范合作社創建，引導合作社以產品和產業為紐帶組建聯合社，新培育200家市級示范合作社。加快農村土地流轉步伐，新培育100畝以上的家庭農場、種植大戶、土地合作社100家。
（三）實施農產品質量品牌提升工程。完善農業質量標準、行政執法、質量檢測和產品可追溯體系，確保不發生重大農產品質量安全事件。制修訂12個地方農業標準和簡明技術規程，認定40處農業標準化生產基地，推進市級農產品可追溯平臺建設，新建二維QR碼農產品身份識別系統示范基地30處。深入開展農業投入品專項整治，創建國家級農產品質量監管示范縣（市）。建立農業品牌激勵機制，開展青島市名特優農產品評選活動，培育40個市級名牌農產品。鼓勵農產品認證和商標注冊，新認證“三品一標”農產品50個。
（四）實施農產品市場開拓工程。編制農產品市場建設布局規劃，推動青島東莊頭國際農產品交易中心建設和部級農產品產地批發市場升級改造。發展農業會展經濟，爭取舉辦中國國際農產品交易會、中國綠色食品博覽會等國家級農業展會。積極開展多種形式的農產品營銷促銷活動，促進農產品市場流通和出口持續增長。建立市場信息價格預警分析制度，加強農產品市場經紀人培訓。
（五）實施新型職業農民培養工程。充分發揮各級農廣校作用，加快市級農民教育培訓網絡平臺建設，以種養大戶、合作社理事長、農村經紀人以及有一定資本技術專長的返鄉農民為重點，加快技能培訓和創業培訓，推動農業經營主體職業化，力爭全年培養生產型、經營型、服務型和創業型現代職業農民3萬人。
（六）實施生態循環農業示范工程。大力發展綠色生產，積極推廣農業節約型、循環型技術，爭取低毒低殘留農藥和高效緩釋肥料使用補助試點，繼續實施農業防災減災穩產增產關鍵技術補助和土壤有機質提升補助，推廣“種-養-沼”循環農業模式，減少化肥、農藥使用量。全年實施測土配方施肥500萬畝、綠色防控100萬畝、農作物病蟲害專業化統防統治300萬畝，新建大型沼氣工程3處、生態循環農業示范園3處。
（七）實施智慧農業建設工程。加快農業科技110綜合信息服務平臺建設，建成區（市）農業科技110分控中心，發展村級信息服務員3000名。建設農業技術推廣、植物疫病防控、質量安全監管“三位一體”的鎮級農業公共服務機構，繼續落實好農業部“雙覆蓋”項目。深入開展千村萬戶科技行活動，培育1萬戶農業科技示范戶。
（八）實施現代種業振興工程。加大國內外大型種子企業引進力度，支持育繁推一體化種子企業做大做強，加強農作物、果茶和食用菌良種繁育基地建設，加快良種引進繁育步伐，(www.baimashangsha.com)強化種子質量監管，力爭引進1家大型種子企業，重點建設4個良種繁育基地，引進新品種300個以上。
（九）實施糧油高產創建工程。大力推進糧油高產創建與高標準農田建設相結合，擴大糧油高產創建規模，推進市、鎮整建制創建，加快農藝、農機、信息等技術集成，形成推廣一批區域性、標準化高產高效模式，力爭實施100個糧油高產創建萬畝示范片，打造平度市“噸糧市”，帶動糧油全面均衡增產。
（十）實施農業機械化促進工程。認真落實農機具購置補貼，以經濟作物、玉米收獲和保護性耕作機械為重點，推動農機裝備優化升級，主要農作物生產機械化綜合水平達到86%，六類經濟作物機械化水平達到63%以上。
三、促進農民收入持續較快增長
（一）落實好強農惠農富農政策。研究出臺促進農民收入倍增計劃的意見，拓寬農民增收渠道，促進農民收入快速增長。確保農業“四項補貼”落實到位，擴大農業政策性保險試點范圍，加強農民負擔監管，積極開展“一事一議”村級公益事業籌資籌勞。支持2萬戶農民自主創業。鼓勵農民優化調整農業結構，大力發展高端高質高效農業，提高農業發展質量和效益。
（二）積極推進農村產權制度改革。推動土地承包經營權、宅基地使用權、林權等農村產權抵押貸款工作，促進農村資源資產的資本化。開展農村土地承包經營權確權登記，健全農村土地承包糾紛調解仲裁體系。加快推進農村集體“三資”管理的制度化、規范化、信息化，擴大農村集體資產股份制改革試點，探索集體經濟的有效實現形式，保障農民對集體資產收益的分配權。
（三）加強農村扶貧開發。堅持開發式扶貧方針，重點扶持150個經濟薄弱村，培育特色產業，改善基礎設施，提高發展能力。積極開展扶貧開發直接到戶試點，推動市直部門、龍頭企業開展定點幫扶，形成扶貧開發合力。
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