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公安法制工作總結
公安法制工作總結2008年，法制部門在局黨委正確領導下，在上級業務部門的指導下，以黨的十七大精神為指導，以開展社會主義法治理念為契機，全面貫徹全國公安機關"三基"工程建設會議精神，堅持以法制引導警務的思路，嚴格執法質量考核評議，打牢執法思想，轉變執法理念，苦練執法基本功，加強執法長效機制建設，結合開展社會主義法治理念教育活動，堅持在基本功上求提高，在深化中求發展，在探索中求創新，較好地完成了各項工作任務。
一、堅持以法治理念統領公安工作，把規范執法工作貫穿公安工作始終
2008年以來，我局按照公安部黨委提出的"最大限度的增加和諧因素，最大限度的減少不和諧因素"的總要求，堅持以法治理念統領公安工作，把提高執法質量工作放在公安"三基"建設突出位置。年初，我局及早著手，全面貫徹市公安局法制工作會議精神，執法辦案嚴格遵循"派綜"、"刑綜"兩個流程，規范了執法行為，提高了辦案效率，為下一步全面啟動網上辦公作好準備。同時，成立了由"一把手"為組長的執法質量考評領導小組，確定考評機構，形成了以執法責任制為龍頭，以基層辦案單位為重點，一級抓一級，層層抓落實的公安法制工作新機制，為執法工作提供了強有力的組織保障。其次，積極探索執法工作的新思路、新理念，多次召開黨委會、局務會、聯席會等專題會議，采取走出去，請進來的方式，學習外縣先進經驗，研究執法工作，規范執法行為，解決執法問題。通過采取一系列的措施，基本上解決了接處警不規范，立案不實，思想認識不到位、執法培訓不到位等執法環節中存在的問題，把執法質量和執法水平作為考核基層所隊，衡量基礎業務工作，檢驗基層基礎建設成效的重要標準，使全局上下形成人人重視執法質量、個個努力提高執法水平的良好氛圍。
二、建立健全執法長效機制，狠抓執法基礎建設，全面提升執法質量
我局為擺脫執法工作落后局面，從狠抓執法人員隊伍素質入手，在執法制度建設、民警執法培訓、法制員隊伍建設、案件審核把關、執法監督機制方面做出重大的舉措，取得了明顯成效。
1、完善制度，落實執法辦案責任。
為進一步規范執法辦案行為，推進執法責任機制建設，結合我局實際制定了《定邊縣公安局執法過錯責任追究辦法》，對造成執法過錯民警按規定進行追究。其次，為細化責任分工，明確辦審程序，進一步完善《主辦民警責任制度》、《部門負責人初審責任制度》、《案件審核責任制度》、《局領導審批責任制度》、《案件辦理、審核、審批過錯責任追究制度》，落實三級審核把關，杜絕違法情況的發生，為進一步提高辦案質量提供了有力保障。再次，各部門針對執法中存在的問題，結合工作實際，建立健全執法臺帳，使行政管理、案件辦理、場所管理、行政許可有法可依、有章可循、規范整齊、查詢方便。
2、加強培訓，提高民警的整體素質和執法水平。
為了從根本上提高執法質量，我局以"三基"工程為契機，強化大練兵，以考促學，以學促用，不斷加強教育培訓力度，民警的執法理念得到進一步確立，整體執法能力有了顯著提高。一是我局以"三考"促"三基"，結合社會主義法治理念教育活動，加強"構建和諧社會"理論的學習，以轉變民警執法觀念為突破口，樹立為民執法理念，堅持嚴格、公正、文明執法。二是結合"大練兵"活動，對全體民警開展綜合素質教育，提升民警的整體執法水平和辦案能力。三是為辦案民警購買177本法律業務書籍，配制了58臺微機，從物質上保證了執法辦案水平的提高。四是各類培訓工作經常化、專業化，除參加區、市組織的培訓外，我局根據工作實際及時組織培訓，年初，我局專門邀請了市公安局信息中心人員專題講解了利用"派綜"、"刑綜"系統進行網上辦案的全部流程；業務部門負責人自己動手制作幻燈片，對照講解了新修訂的《公安機關辦理行政案件程序規定》、強調講述了應用"派綜"、"刑綜"系統過程中應注意的問題。五是以考促學，以學促用，積極組織各部門、各警種參加新法、社會主義法治理念等"三考"內容的法律知識的考試，成績均達到良好以上。通過學習培訓，在全局形成了學業務、比業務的良好氛圍，使民警執法辦案水平有了一定的提高。
3、嚴格案件審核把關，切實履行執法監督職責。
為了進一步落實"誰主管誰負責，誰審核誰負責，誰審批誰負責"的制度，堅決貫徹執行"四級"審核把關制度。一是執法監督多層面。法制、紀檢部門互相配合，采取多種執法監督手段，認真執行公安部內部執法監督規定和責任過錯追究規定。法制部門將執法檢查、平時考評同紀檢部門明查暗訪、現場督查相結合，同信訪部門受理的執法問題相聯系，對存在執法問題的，進行通報整改，構筑了多層面的執法監督機制。二是執法檢查經常化。我們堅持做到季度檢查與平時檢查相結合，全面檢查與專項檢查相結合，縣局檢查與部門自查相結合的形式，經常性的開展執法檢查，切實解決了執法中的一些不規范的問題和薄弱環節。有效地控制違法違規辦案和執法隨意性問題的發生；三是對重大、復雜的執法行為，法制部門提前介入，實行全程監督，具體指導，把監督工作貫穿于整個執法工作的始終。
4、積極開展執法質量考評工作
根據市局法制部門的要求，我局于10月13日至10月15日對全局20個辦案單位的綜合執法情況，執法辦案卷宗進行了考評，共考評案卷413卷，其中合格175卷，基本合格226卷，不合格51卷，不合格率為12%
三、執法工作中存在的問題
通過檢查和考評，發現我局在執法方面還存在以下幾個方面的問題和不足：
一是由于少數執法民警對法律尤其是新的法律法規的學習還不夠深入具體，熟悉程度不夠，綜合運用能力不強，業務水平不高。
二是個別民警對嚴格執法的認識還有差距，工作責任心不強，愛崗敬業意識不夠，執法效率不高，還不能真正從根本上轉變執法觀念，不能嚴格、公正、文明執法。
四、下一步工作打算
2008年是全面落實黨的十七大精神，加強三基建設的關鍵一年，在新的一年里，法制部門要緊緊圍繞為公安中心工作，為領導決策服務，為基層一線執法服務的原則，著力提高法制工作的規范化，法制化建設，提高法制民警的政治業務素質，在深入調研的基礎上進一步完善各項執法制度建設；完善案件審核制度，以兼職法制員制度的建立和完善為基礎，建立多層次的監督案件環節，繼續推進網上辦案，加強法律文書管理，拓寬執法監督的深度和廣度，切實提高我局執法水平。
（一）建立健全崗位責任制，規范法制部門的工作。以《法制部門業務大綱》為基礎，建立法制科工作人員崗位責任制，建立刑事案件、行政案件審核，刑事強制措施、破案、撤銷審核登記備案，加強和完善對行政許可、行政審批和對場所的監督制度建設，(www.baimashangsha.com)整理和完善法制部門業務臺帳建設，形成法制部門內部分工明確，運行規范的工作機制，進一步明確案件審核的環節和期限，確保執法審核取得實效，堅持重大案件集體審核和提交局務會研究機制，以法制部門工作的正規化、規范化推動全局執法質量的提高。
（二）以兼職法制員制度的建立和完善為基礎，進一步規范辦案部門負責人，案件主辦人、協辦人辦案責任，建立多層次的監督案件環節。
（三）積極向局黨委建議，建立獎懲機制，確保執法責任落實。
（四）以網上辦案為載體，加強執法辦案的信息化建設。
（五）全面建立和完善執法檔案。
（六）繼續完善執法示范單位建設。
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