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三早三卡發放的情況報告
三早三卡發放的情況報告為深入貫徹落實《瀘縣干部廉潔從政"三早三卡"預警辦法》（瀘縣委發〔2012〕13號）文件精神，全面推進懲防體系"三化"建設工作，切實加強廉政風險防控，建立健全領導干部廉潔從政預警機制，我局結合實際，扎實開展了干部廉潔從政"三早三卡"預警機制建設及"三早三卡"發放工作，取得階段性成效。
一、領導重視，健全機構，確保"三早三卡"預警工作組織保障
（一）及時傳達學習，層層動員部署。
"三早三卡"預警機制是懲防體系"三化"建設的重要
內容之一，也是我市推進懲防體系建設的重大創新，先后得
到省委劉奇葆書記和市委劉國強書記的高度肯定。市紀委田**書記要求"認真提煉瀘縣'三早三卡'實踐經驗，并提煉推廣到全市"。
為及時傳達學習縣干部廉潔從政"三早三卡"預警機制建設工作精神，我局相繼召開局黨組會、職工會，學習了《瀘縣干部廉潔從政"三早三卡"預警辦法》。局紀檢組長徐澤平結合審計工作實際，安排部署了我局"三早三卡"預警機制建設工作。會上，局黨組書記、局長姜曉峰就扎實推進我局"三早三卡"預警機制建設提出五點要求：一是認真學習領會會議精神，統一思想，提高認識；二是成立機構，明確責任；三是制定工作方案，明確工作重點，具體細化措施；四是各股室及全體干部職工各司其職、協調配合、落到實處；五是嚴格考核和加強責任追究。
（二）成立局"三早三卡"預警機制建設領導小組，確保此項工作組織有力。
為貫徹上級對主要領導要切實按照"四個親自"即親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦的要求，切實抓好"三早三卡"預警機制建設相關工作，確保扎實有序推進，局黨組研究，以懲治和預防腐敗體系"三化"建設工作領導小組為預警機制建設工作領導機構，領導全局預警機制建設工作。黨組書記、局長任組長，黨組成員、紀檢組長任副組長，其他班子成員和股室負責人為成員。領導小組下設廉潔從政預警機制辦公室（簡稱預警辦），辦公室設在局紀檢組，負責預警機制建設的日常工作，紀檢組長徐澤平同志任辦公室主任。形成"一把手"負總責、分管領導親自抓、辦公室組織協調、經辦人具體抓、其他班子成員各股室各負其責、各盡其職的工作格局。
二、周密部署，建立制度，確保"三早三卡"工作有序開展
（一）制定方案，明確分工。
按照中共瀘縣審計局黨組《關于印發《瀘縣審計局干部廉潔從政"三早三卡"預警辦法》的通知》要求，我局結合審計工作實際，進行了周密的安排部署，及時制定下發了《瀘縣審計局干部廉潔從政"三早三卡"預警辦法》，在制度辦法制定過程中注重解決線索來源、發放程序、對應情形、結果運用、評價反饋五個方面的問題，要求各責任領導，責任股室要認真履行職責，要從自己的責任范圍、工作性質、業務特點出發，有針對性地制定工作實施辦法，明確工作步驟，拿出工作措施，使各項工作落到實處。
（二）建立定期匯報和工作研究制度。
局懲防體系"三化"建設領導小組每個階段聽取一次預警機制建設工作情況匯報，及時研究、總結有關工作。局紀檢組把握好審前、審中和審后的全過程，及時了解匯總有關工作情況，完善監督、檢查、組織協調及相關的回訪工作。
（三）嚴肅紀律，嚴格考核。
將預警機制的結果運用情況作為全年工作的重要考核指標和干部實績的重要依據，以維護黨的紀律，保證政令暢通，提高行政效能，促進審計工作的全面發展。一年內受到三次（含三次）以上提醒或兩次警示或一次糾錯的人員，當年不得參加評優評先；糾錯對象在整改期內不得晉升職務。整改期滿，錯誤沒有得到有效糾正的，按有關規定，轉組織處理或立案查處。對股室負責人當年度實施糾錯的，取消該股室當年度評先評優資格。
三、創新載體，強化落實，確保"三早三卡"工作取得實效
（一）創新載體，切實提高預警實效。
干部廉潔從政"三早三卡"預警是針對可能出現的腐敗問題或發現的違紀違規苗頭性、傾向性問題，實行外部警示干預，向預警對象發出黃、橙、紅卡（黃卡：提醒卡，橙卡：警示卡，紅卡：糾錯卡），實現對廉政風險的"早發現、早提醒、早糾正"。我局所發放的"三卡"在保持"黃橙紅"三色與市縣一致的基礎上，可根據審計崗位和所發放對象的特質合理設計本局警示卡和警示牌樣式，做到實用、有效、醒目、新穎，切實發揮警示卡、警示牌應有的警示作用與效果，加強"三卡"發放的結果運用，確保取得效果。
（二）有機結合，數量與質量并重。
"三卡"的發放數量是市上針對各區縣懲防體系建設檢查考核的重要指標。我局按照本縣、本部門預警制度辦法的規定，嚴格按照線索收集、線索辦理、對象確定、實施預警、監督整改、資糧歸檔的預警程序六步驟，將針對性發放與廉政風險的普遍性提示有機結合。
一方面，及時組織開展了本部門的"三卡"普發工作，通過普發，對本部門的黨員干部進行一次全面的提醒提示。對提醒對象，立足事前預防，通過提醒約談、發提醒卡（黃卡）等方式，告知群眾反映的主要問題或需要注意的重大事項，要求其作出解釋、說明、承諾或書面答復。進一步提高發放數量，拓展"三早三卡"廉情預警提醒范圍至全覆蓋，做到局內所有7名中層干部和5名其他黨員干部人手一卡（黃卡）。另一方面，結合責任制考核、群眾評議、平時檢查等工作，(www.baimashangsha.com)切實抓好針對性發放預警工作。對警示對象，立足事中監督，通過警示約談、發警示卡（橙卡）等方式，就有關問題及時給予告誡和勸勉，提出整改要求；對糾錯對象，立足于事后挽救，通過誡勉談話、發糾錯卡（紅卡）等方式，責令其限期糾正錯誤并報告情況。對警示和糾錯對象的整改情況根據內容事項，由局預警辦負責進行跟蹤監督，及時了解整改情況。對達到整改要求的，提出解除預警意見，報局預警領導組組長批準后解除預警。
四、認真統計，扎實清理，切實建立健全"三早三卡"預警建設工作資料檔案
預警工作資料是建立預警防線的有效載體。局領導小組高度重視"三早三卡"預警機制資料檔案的清理歸檔工作，預警工作的受理登記、分類處置、解除預警、卡片制發，一案一卷歸檔，由預警辦統一負責辦理，警示和糾錯結果存入個人廉政檔案。
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