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關于文物安全保護工作的情況匯報
關于文物安全保護工作的情況匯報為了加強我區不可移動文物點的安全保護，根據**市文物安全工作緊急會議精神，全面貫徹實施鄭局長提出的文物安全工作大排查、大整改、大完善的要求。我局高度重視文物安全工作，立即采取措施，對全區文物保護單位、文物點等進行了安全大檢查。現將有關情況匯報如下。
一、基本情況
我區地處粵東潮汕平原西部，距普寧市區、揭西縣城約20km，是由原普寧華僑農場改制設立的縣級區，全區總面積15.63平方公里，總人口1.1萬人，下轄1個居委會和5個村委會。居住著來自印尼、馬來西亞、越南、緬甸等13個國家和地區的歸難僑民，共有132個姓氏，有漢、壯、瑤、京、苗、侗、土家等7個少數民族。 素有“小小聯合國”之稱。
目前，我區的不可移動文物保護單位及文物點共16處。
（一）市級文物保護單位1處：始建于明末清初的（后寮麒麟山）花鼓巖寺。
（二）文物點15處。其中有：商周時期的花鼓巖古文化遺產（后寮麒麟山陶器）；乾隆年間的（石牌）關帝廟；清末時期的江氏宗祠、鄧氏祖祠，永熙公廳、北輋村老寨的石古井、后寮村老寨的石古井；民國時期的邱氏祖祠、楊氏祖祠、鐘氏祖祠、久明公祠、能公家祠、邱家炮樓；20世紀中葉的躍進門；八十年代“聯合國難民署援建中學校舍”的石牌匾。
二、主要做法
（一） 召開專題會議，傳達貫徹6月24日**市文物安全工作會議的精神，并根據會議精神制定我區文物安全保護實施方案。堅持一把手負總責，親自抓，分管領導具體抓，落實人員專門抓，并與文物保護員簽訂了“文物安全責任保證書”。
（二）立即行動，全面開展文物安全隱患排查整治工作。
為做好我區文物安全工作，經請示區委區管委同意，區文教局積極牽頭，會同區黨政辦公室、公安局、國土局、規建局、消防辦、林業局、應急分隊等部門，于6月25日至27日，對區各文物點進行了嚴格排查，同時加大對文物安全日常巡查和監督工作力度，完善文物安全各項制度建設，落實文物安全保護責任制，制定文物安全切實可行的應急預案，此次檢查嚴格按照市局的會議精神和《文物保護法》安全管理規則等法律法規，以有效預防和遏止文物安全事故為目標。按照會議要求，做到“五落實”，成立保護機構，保護范圍，作出標志說明，建立檔案資料，指定專人管理，有利于今后的長期保護工作。
在排查中，有關人員對消防器材配置場所有誤進行了現場糾正，對消防安全設備不全且消防器材配置不符的文物保護單位，提出嚴格配置要求，對亂搭亂拉電線、存放易燃易爆物品等違反消防法規的行為當場進行查處，并對古建筑使用、管理單位提出了修建消防水池、供水管道、涂刷防火防腐材料等建議。對不能當場整改的進行限期整改，對個別單位人員消防知識不了解的情況，現場給予指導和培訓。同時，再一次強調了加強安全管理的重要有應急預案進行了修訂。聘請專職消防人員進行了業務指導和培訓，確保隊伍能夠隨時拉得出戰性，要求各單位不能松懈麻痹，要從組織上、思想上、制度上、設施上加強安全防護，絕不發生任何安全隱患和安全事故。
三、存在的主要問題
在排查中，我們發現當前文物管理工作存在一定的問題。當前文物保護工作在新形勢、新任務面前，文物管理工作資金投入少、整體保護能力低下，文物管理工作人員素質還有待進一步提高。一是文物保護經費比較短缺，對野外文物保護單位日常的執法巡查工作難以維持。二是宣傳上的缺失。部分干部群眾對遺址保護的意識不到位，對珍貴的歷史、文化藝術價值缺乏一定的了解。
四、整改措施
為確保了我區文物的安全，實行細化管理，層層落實到位，結合公安、規劃、國土建設部門緊緊聯系在一起實行綜合執法，做到警鐘長鳴，增強安全意識，牢固樹立“安全第一“觀念。
（一）健全完善監管機制，強化重點環節。為保護區內文物安全，在區文教育局設立文物安全領導小組。由文教局副局長任組長，文教局辦事人員為成員的文物保護領導小組，定時對全區進行大排查，消除文物保護安全隱患。以當地公安人員為主的文化遺址保護巡防組，每天對該文化遺址進行巡邏，防止盜挖現象發生。
（二）在各文物點及路口增設閉路監控
（三）加大宣傳力度，增強廣大群眾依法保護文物的意識。對《文物保護法》大力宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。廣泛宣傳文物保護方面的法律、法規。不斷增強文物保護工作人員的文物安全意識和廣大人民群眾的文物保護意識。在全區上下形成“人人珍惜文物、自覺保護文物”的良好氛圍。
（四）充分發揮村文化站和村級文物保護聯絡員作用，建立文物保護安全網。在文物盜發高發期，文物保護聯絡員向文物保護領導小組通報每日情況，重大問題隨時上報。
（五）加強責任追究。各文保單位制定文物安全保護方案，并與各責任人簽訂目標責任書。對損壞文物或違犯文物法規規定的單位和個人給予經濟處罰。以法律手段保護文化遺址，對涉嫌盜挖該遺址的，移交司法機關追究責任。
（六）加大保護資金投入力度，增加文物保護單位保護、修繕費用。
通過排查，使我們充分認識到市局這次文物安全工作緊急會議的重要性、緊迫性，為我區文物保護提供了強有力的安全保障。在今后的工作中，我們要始終確立“文物保護，責任重于泰山”的安全工作理念，舉全區之力，全面加強文物安全保護工作。
**市普僑區文教局
二○一三年七月五日
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