全區中小學“雙常規”督查情況的通報

關于全區中小學“雙常規”督查情況的通報

　　關于全區中小學“雙常規”督查情況的通報
　　
各鄉鎮人民政府（辦事處），區屬各中小學、幼兒園：
　　
　　為了切實強化學校管理，規范辦學行為，提高教育教學質量，提升辦學水平和辦學效益，推動各項工作有效開展，教育局進一步完善了“雙常規”考核方案，抽調專人對全區中小學、幼兒園進行了全面的督導考核。現將督查情況通報如下：
　　
　　一、基本情況
　　
　　12月17日至29日，教育局抽調138名督查人員，分城區中學、小學、學前教育和農村南片、北片5個督查組，按照《**區2012年中小學“雙常規”考核方案》要求，對城鄉69所中小學和11所幼兒園的管理、教學和績效等情況進行了全面細致的督查考核。本次考核共查閱學校管理資料15600多份，抽查教案3812本，作業、練習冊6987本，教師政治、業務學習筆記和聽課記錄共6678本，聽評課1613節，發放師生問卷29646份，訪談學校中層以上領導306人次、教師636人次、學生1869人次，電話訪談家長845人次，召開反饋會56場，下發整改通知書72份。督查結束后，教育局又及時召開了督查情況匯報總結會。
　　
　　二、主要工作亮點
　　
　　1.學校管理不斷規范，各項工作井然有序
　　
　　一是領導班子團結奮進。一中、職教中心校級領導、中層領導及各職能部門、教職工、安保人員崗位職責明確具體；一小、五小、六小、九小、星小領導班子團結協作、各負其責、各司其職；麻黃梁中學、岔河則中學等學校領導能深入課堂指導業務，關心師生生活，家長滿意度高；魚河峁中學校長梅亮華、**鎮中心小學校長張偉民、芹河明德小學校長張志宏、古塔中心小學校長張世平能經常深入課堂聽課，與任課教師開展評課、研討活動，聽課節次較多，教師評價較好。特別是梅亮華半年聽課達55節。
　　
　　二是目標明確制度健全。一小、星小確定了建成省級名校的總體目標；二小、逸夫等學校確定了建成市級名校的目標； 麻黃梁中學制定了打造省級品牌學校的五年發展規劃；補浪河中學制定了《三年發展規劃》，規劃全面細致，措施保障有力。七中按部門分類編寫了細致適用的規章制度集；職教中心認真落實學生管理制度，加強學生上課管理，實行課前清點人數，課中填寫《學生學習過程記錄表》，課后進行綜合評價；十二中制定發放了教師、年級組、備課組、教研組及行政人員等各類工作手冊；孟家灣高級小學、金雞灘中心小學等學校各項制度健全，針對性強，執行有效。
　　
　　三是過程管理注重實效。一中團委向學生發放《遠離黑網吧倡議書》，各班為上網學生建立了《學生上網檔案》，及時登記學生每天到校、離校時間，加強了對學生監管力度；一中分校、四中積極探索學生自主管理模式；七中實行學生分層自主管理，方案科學、計劃周密、考評細致，學生的文明行為習慣逐步養成，教育效果明顯；十二中成立了學生自主管理委員會，實行“四部兩考”管理模式；麻黃梁中學推行“三操三讀”打造“激情校園”；岔河則中學組織教師赴魚河峁中學、華棟中學、延安宜川中學學習管理新理念，不斷創新學校管理模式，效果明顯；五小、八小、九小、逸夫等學校注重與兄弟學校對比考評，形成了“比學趕超”的氛圍；六小在考核中加入待進生轉化考評，效果良好。
　　
　　2.教學工作扎實開展，育人活動豐富多樣
　　
　　一是常規管理措施到位。一中分校教學常規檢查有布置、有檢查、有反饋、有總結、有評價；五中要求教師業務每學期做到“七個一”，即有計劃、總結、論文、筆記、板書、三言兩語、教學反思等；十二中落實專人每周進行課堂教學、教案作業檢查工作，每學期集中檢查6次，檢查結果記入個人業務考核檔案；五小、六小針對巡課發現的問題，及時整改，落實到人；九小要求巡課領導深入課堂聽課，隨機檢查教案、作業；星小作業檢查實行“校長查下組領導、下組領導查教研組長、教研組長查年級組長、年級組長查備課教師”的四級考核辦法；岔河則中學教務日志、工作紀要、查課記錄、調課記錄詳實齊全；小壕兔中學由值周領導、教師和學生共同填寫任課教師上課情況登記表，有效督查教師上課情況；魚河峁中學、古塔中學、青云中心小學等學校實行教師工作“檢查—分析—反饋—跟蹤”的考核方法，效果良好；**鎮中心小學“一師一周一表”的檢查形式，值得借鑒。
　　
　　二是結對幫扶有效開展。一中制定了青年教師培養計劃，對青年教師進行“傳、幫、帶”活動；二中組織了青年教師匯報課、賽講課、觀摩示范課以及同課異構培訓活動；一中分校采取“請進來、走出去”的形式，著力培養教師創新能力；一小、二小、七小的“師徒結對”活動扎實開展，結對幫扶有計劃、有總結、有記錄；三小的教師“一幫二”和六小的“培優扶差”工作開展到位，已初見成效；孟家灣中學、魚河峁中學、牛家梁中學、清泉中心小學、古塔中心小學教師進行了“青年教師崗前培訓課”、“骨干教師匯報課”、“一周一課”、“即聽即評課”等富有特色的結對幫扶活動。
　　
　　三是課堂教學精彩紛呈。一中分校、七中、十二中課堂教學改革意識較濃，不少教師課堂教學理念新，方法活，注重培養學生自主學習和合作探究能力；七中七、八年級全面實施“123”教學模式；蘇州中學導學案在七年級、高一、高二3個年級8個科目啟用；十二中實施了“三步、五環節、五課型”課堂教學模式。一中張文麗、劉艷娥，二中王霞，蘇州中學劉芳、惠小平，一中分校艾波、劉睿，五中王亞玲，岔河則中學張云云，巴拉素中學王雪玲，麻黃梁中學蘇妮，小壕兔中學李小霞，小紀汗中學高露露，補浪河中學賀玉絨，馬合中學賈軍飛，岔河則中心小學艾爰爰，小紀汗中心小學楊雪，馬合中心小學張亞飛，金雞灘中心小學曹文梅等老師教學理念新，能突出學生主體地位，課堂教學效率高；蘇州中學趙艷艷，一中分校曹玉霞、郝艷梅，七中萬璐、張雄偉，小紀汗中學朱雨，紅石橋中學李艷梅，小壕兔中學韓廣梅，安崖中學劉翠蘭，孟家灣高級小學高菊林，金雞灘中心小學姚秀娥，巴拉素中心小學吳麗娟，岔河則中心小學張喜梅等老師業務精、功底厚、有激情，教學設計獨到，課堂氛圍融洽；一中劉芬、二中王雪蓮、職中葉劍、岔河則中學康斌、一小高月玲、二小黨茜、星小閆麗、九小高遠、十小田彩芹等老師注重學生綜合實踐能力培養；二中李恒，七中陳躍、尹麗麗等老師課堂教學資源豐富有效，學生學習興趣濃厚；孟家灣中學高啟鵬、岔河則中學賈馬軍教學環節嚴謹，層層遞進，選題精當，課堂高效；青云中學趙虎斌老師擔任七、八年級兩個班的數學課教學工作，備課達140課時，同時還管理學校的兩灶、蛋奶工程、工會及教務工作，任務重，工作實，全校師生評價高；補浪河中心小學李體康老師即將離崗，但壯心不已，待生慈祥，教學高效。
　　
　　四是教案作業實用規范。蘇州中學提倡備寫特色教案和實用性教案；一中分校、七中、十二中、星小實行有效集體備課；九小自主設計的備課范本實用性較高，指導性強。蘇州中學曹倩，一中分校高靜，七中薛海民、張彩飛等老師教案備寫環節要素齊全，流程詳實具體，學科特點突出；一中張小兵、二中戴枚宏、蘇州中學常經、**鎮中心小學段曉燕等老師教案備寫內容科學，重點標注，圖文并茂；蘇州中學劉芳、職中羅玉霞、八小杜方圓、金雞灘中學徐麗、補浪河中學劉艷、馬合中學霍燕飛、古塔中心小學蘇麗霞等老師教后反思和教學心得有容量、有內涵、有深度、實用性強。學生作業布置基本能做到精心選題、量次適中，作業難易有層次，訓練有實效，批改及時認真，評價方式多樣有效。小紀汗中學、古塔中學教師在網上下載精選典型習題，進行有效練習；魚河峁中學、青云中學、**鎮中心小學、古塔中心小學等學校嘗試讓學生完成手工制作、剪紙、手抄報等多種形式的作業練習；補浪河中心小學教師堅持寫作業批改筆記，記錄詳實具體，針對性和實用性強；安崖中學、岔河則中學、小壕兔中學等學校語文教師作文批改能有效采用“學生自評—同學互評—教師再評”模式，激發學生興趣，培養學生能力；馬合中學、紅石橋中學、清泉中心小學、上鹽灣中心小學等學校各科練習冊批改詳細認真。
　　
　　五是德育活動彰顯特色。各學校不斷健全德育教育機構，強化領導，創新舉措，明確分工，夯實責任，普遍形成了以校長為主導，以政教、團隊、班主任為主體，總務后勤協調配合的德育工作局面，主題實踐活動豐富，效果良好。一中通過開展辯論賽、畢業生晚會、社會實踐活動、夏令營等活動，對學生進行德育滲透；一中分校、星小有效開展了“道德大講堂”活動，注重培養學生“主人、民主、責任、榮譽”等四種意識，實現學生“自控、處事、學習、組織、創新”等五種能力；五中扎實開展了“三講兩實踐四教育”活動；一中、七中校園廣播、櫥窗、板報充分發揮德育教育宣傳作用；一中分校、麻黃梁中學舉辦了“道德經典誦讀”比賽；巴拉素中學和元大灘村共建德育教育基地；安崖中學開展了“周周讀書，人人培訓”的主題書香校園活動；馬合中心小學舉行了“文明禮儀知識競賽”和文明禮儀手抄報展；青云中學、余興莊中學、金雞灘中學、魚河中心小學、牛家梁明德小學等學校邀請派出所、消防隊作安全法制、品德教育報告，有效構建了學校、家庭、社會的立體教育網絡；十小、紅石橋中學校園文化活動內容豐富、形式新穎，涉及表演、書法、繪畫、攝影作品等，資料齊全，效果良好。
　　
　　3.教育科研積極開展，校本研修卓有成效
　　
　　一是積極申報教科研課題。二中已立國家級課題1個，在研課題17個；職教中心制定了教師研訓方案，圍繞校本教材開發、小課題研究等方面，鼓勵教師積極撰寫論文；蘇州中學制定了《教科研成果認定、考核、獎勵方案》，學校每年拿出10多萬元對教師進行獎勵，教科研成果豐碩；城區小學均有兩個以上省級課題；麻黃梁中心小學的《小學語文教學中的對話策略研究》、孟家灣高級小學的《農村寄宿制小學學生自主學習能力培養的實驗研究》等學校課題已立項在研；補浪河中學申報市級課題《網絡資源在初中英語課堂教學中的應用研究》；馬合中學的《關于農村留守兒童學校幫扶教育形式的研究》課題具有現實意義；值得一提的是星元小學校長郭有凱帶頭開展課題研究，全校今年確立小課題35個。
　　
　　二是大力開展校本研修。不少學校能充分發揮本土資源優勢，積極開發，教科研素材豐富多樣，富有校本特色。二小編寫了《校本課程指南》和《校本課程實施綱要》，各年級的校本教材都有對應的教師教學用書，其中5本校本教材獲得了省級一等獎；補浪河中學編寫了《科技與創新》、《折紙與剪紙》校本教材；岔河則中學編寫的《初中生學法指導》、《陜北說書、民歌、剪紙》，地方特色鮮明；麻黃梁中學創辦了《農民之友》校刊，廣泛宣傳三農科普知識。
　　
　　4.安全工作高度重視，安全教育常抓不懈
　　
　　多數學校能高度重視校園安全工作，將完善制度建設，強化隱患排查，注重應急演練，加強日常值班、門衛管理等方面作為工作重點，保證了師生人身、財產安全，一年來全區中小學未發生重大安全事故。實施蛋奶工程的學校各個環節管理到位、精細。七中、劉官寨中學等學校安全制度齊全，管理規范；七中建有校園安全辦公室，匯編了58種安全制度、18種安全職責，成立了25個安全應急機構，演練、宣傳、安全知識競賽試卷等過程資料詳實、具體；二小、八小開展了法制教育、防溺水等安全知識專題講座；五小、六小、七小舉行了地震和消防安全演練；九小組織學生觀看了預防青少年犯罪等安全教育錄像；補浪河中學與家長簽訂了《接送學生安全責任書》、《乘車安全責任書》，開展了安全應急演練活動。所有寄宿制學校食堂都能建立食物采購臺帳，能嚴格執行索票索證制度，食品留樣落實到位。
　　
　　5.學前教育穩步發展，辦園水平不斷提升
　　
　　市一幼、二幼能按照省級示范園標準，扎實開展日常保教工作；市三幼、魚河峁中心幼兒園、魚河中心幼兒園、芹河長海則幼兒園、紅石橋左界幼兒園、牛家梁中心幼兒園、劉官寨中心幼兒園環境優美，幼兒活動場地整潔，玩具配備到位，設施齊全，班級設置合理，各項管理制度健全，實施有效，能以游戲為基本形式，寓教于樂，保教并重，注重幼兒綜合智力、觀察能力、動手能力培養，幼兒保教活動豐富多彩。
　　
　　三、存在的問題
　　
　　1.辦學行為有待規范
　　
　　余興莊中學、牛家梁中心小學、清泉中心小學課程設置不規范，《可愛的榆林》在課程表中沒有安排；劉官寨中學、上鹽灣中心小學、魚河中心小學、清泉中心小學機房不能正常使用，信息課沒有正常開設；多數學校不能充分利用功能部室，特別是圖書室、音樂教室、科學實驗室利用率不高；清泉中學、鎮川中學、清泉中心小學、魚河中心小學有資源閑置現象；魚河峁中學起床時間較早，與省、市作息時間要求不符。
　　
　　2.隊伍建設有待加強
　　
　　一是教師結構性短缺和學科結構不合理問題亟待解決。農村音、體、美、信息、科學等專業教師依然短缺，城區科學課大多由數學老師兼職，缺少專業科任教師。一中分校、五中等學校語、數、英等專業教師相對剩余，歷史、地理、音樂等學科教師短缺嚴重。二是新上崗教師駕馭教材和組織教學能力不夠，教學水平亟需提高。三是部分教師工作態度不端正，心理浮躁，工作敷衍，學生滿意度不高。其中鎮川中學教師申嬌學生滿意度不足20%，姚海濤、申豐昌、朱婭婭三位教師學生滿意度不足30%；魚河中學教師陳艷、葉長霞、樊華學生滿意度分別為23%、31%和38%；蘇州中學教師馬光昀、李智平、陳娥，一中教師郭寶玉、王林東，一中分校教師袁軍學生滿意度也比較低。四是部分教師基本功不夠扎實，教學目標含糊，教學設計不精，教學效果不佳，甚至出現知識性錯誤。劉官寨中學吳慧杰老師實驗課準備不充分，試劑分裝混淆，導致實驗出錯；麻黃梁中學白霞飛、小壕兔中心小學劉艷麗等老師課堂教學知識性錯誤較多，建議學校調整工作崗位。五是城區小學教師工作量普遍較輕。根據對城鄉各中小學教師任課安排表進行核查發現，目前，全區中小學教師的工作量普遍較輕，特別是城區小學教師的周任課時數普遍在十節以下，語文、數學科任教師普遍只帶一個班的課程。城區各小學要按照教師工作量規定，在2013年下學期進行調整，語文、數學科任教師原則上要帶兩個班的課程，其他學科教師也要達到滿工作量要求，富余教師原則上要調整到新建學校任教。
　　
　　3.學校精細化管理有待提升
　　
　　一是制度建設有待于加強。城區中學都制定了中長期發展規劃，但缺少年度實施計劃，發展目標不具體。一中、四中、五中等學校部分規章制度修訂完善不夠及時，內容陳舊。二是檔案管理有待規范。三小、六小、逸夫小學存在檔案資料混裝現象，個別檔案資料缺少具體時間標注，有的臨時在網上下載，檔案盒上的內容表述不準確，甚至出現錯別字。市三幼的食品留樣不夠科學合理，檔案資料需進一步完善。魚河中學、上鹽灣中學、芹河明德小學、劉千河中學各種活動過程性材料收集不全，檔案歸類、整理、裝訂不夠規范。魚河中心小學、青云中心小學部分《班主任手冊》填寫不規范。三是教科研工作發展不均衡，各學校重視程度不一，取得成果反差較大，教科研成果運用率較低，教科研工作有待做精、做細、做實。
　　
　　4.安全工作有待強化
　　
　　市二幼教室屋頂的墻皮、室外瓷磚經常脫落，電路年久失修，電壓不穩，經常出現故障，檢查當日停電三次；青云中心小學教室取暖全部生火爐，有一個教室，從監控上看一直在冒煙，存在安全隱患；魚河中心小學部室漏頂，實驗儀器、圖書等存在安全隱患；四中無安全工作計劃；十二中安全排查記錄不詳；蘇州中學的學生宿舍安全管理不夠精細；一中分校學生對安全知識掌握較少，防范意識較差；七小、八小、十小校門口路段存在安全隱患，家長呼吁安裝減速帶；三小門口的巷道內擺攤設點較多，學校無力取締。
　　
　　5.辦學條件有待改善
　　
　　多數學校多媒體教室短缺，信息化裝備較為滯后；農村部分學校部室取暖尚未解決，功能部室冬季利用率低下，實驗教學不能正常進行；安崖中學校舍陳舊，教師辦公條件簡陋；小紀汗中學校舍緊缺，學生住宿擁擠，無暖氣，空調取暖溫度低；金雞灘中心小學宿辦條件緊張，學生宿舍20多人同宿，教師4人一起辦公；城區三小、星小等學校辦公設施短缺、陳舊，急需充實。
　　
　　對于督查中所發現的亮點和成績，希望相關學校能戒驕戒躁，繼續發揚，再創佳績！針對存在的問題和不足，要求各有關學校能正視問題，創新舉措，下茬整改，迎頭趕上，下學期開學后，教育局將擇期組織人員對相關工作整改情況進行專項回訪。
　　
　　二〇一二年十二月三十一日