藺市鎮三年巨變成因調查

藺市鎮三年巨變成因調查

　　涪陵區藺市鎮近三年來社會經濟飛躍式發展,沖破了一直徘徊不前的被動局面,從一個在區內相對落后的鄉鎮躍居全區前列。這既得力于千載難逢的機遇,更是新一屆藺市鎮黨委政府一班人善抓機遇,開拓創新,團結拼搏,求真務實,用辛勤我智慧換來的。２００１年８月，藺市鎮新一屆黨委、政府組建，當時的藺市是徒有虛名的老區、老鎮。撒區并鄉以來的近１０年發展十分緩慢，場鎮也沒有多大變化，在全區４６個鄉鎮單位中（包括開發區、辦事處）綜合目標考核排名在２０位左右。上級領導對該鎮有看法，群眾也不滿意。二年后，藺市發生了巨大變化。２００３年，農業總產值達到３６００萬元，比２００１年的２８３０萬元增加了７７０萬元，年均增長１３％；鄉鎮企業產值實現了７５００萬元，比２００１年的２３９８萬元增加了５１０２萬元，年均增長１０６％；農民人均純收入實現２１６８元，比２００１年的１８７７元增加了２９１元，年均增長７％；財政收入實現４３７.５萬元，比２００１年的２３３.８萬元增加了１０３.７萬元，兩年翻了近一番，年均增長了４３％。現已新建場鎮街道３.６公里，新增場鎮建成區面積０.９平方公里，達到１.４平方公里；高質量完成了醫院、小學、政府、糧站、供銷社、信用社、國稅、地稅、運輸公司、酒廠、榨菜廠等十多家單位的移民搬運，涪二中、食品站的搬遷正在進行之中；新建成面積５０００平方米的文化廣場一個，修建了全區第一條步行街。藺市鎮黨委２００２年、２００３年連續兩年被區委命名為紅旗鄉鎮黨委，２００２年、２００３年分別獲區府綜合目標考核前８名、前６名。該鎮能在短時間內扭轉被動局面，取得巨大成績，筆者調查認為：

　　一、有一個充滿活力，團結戰斗的好班子

　　換屆后的新班子是藺市有史以來班子成員平均年齡最低、文化程度最高、團結協作最好、務實精神最強的班子。班子１２名成員平均年齡３７歲，比上屆平均年齡減少了近１０歲。班子成員中，大專以上文化１０名，占８３％，其中本科學歷６人，而上屆１１名班子成員中，大專以上學歷的僅有３人。班子的綜合素質得到顯著提高，政策理論水平增強，充滿了朝氣和活力。新一屆班子注重講學習、講政治、講正氣。班子成員分工不分家，注重團結合作，在這個班子，看不到內耗，大家一心一意謀發展。黨委書記任志華，思維敏捷、作風民主、辦事果斷，是難得的好班長，藺市能獲得這樣的發展，其功不可抹。黨委政府一班人，力戒空談，務求實效，如在場鎮建設上，各單位部門的建房設計都要由班子成員會審定，以保持場鎮建筑的整體風格。

　　二、思路清、目標明

　　藺市前兩屆黨委政府均提出了要創全區一流強鎮，都沒能實現。本屆黨委政府客觀地分析了原因，理清了思路，科學地制定了目標。在新一屆黨代會、人代會上，提出了今后三年全鎮發展總的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，圍繞經濟體制改革和經濟增長方式的根本轉變，把提高人民生活水平作為根本出發點，突出發展主題，抓住機遇，擴大改革開放，強化基礎建設，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，大力推動鎮域經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步。根據這一指導思想，今后三年采取面向市場，加強農業，突出工業，重視集鎮，搞活流通，協調發展的經濟發展戰略。其具體發展思路是：堅持以經濟建設為中以，以思想解放和觀念更新為先導，以發展作為主題，以結構調整為主線，以農業產業化經營、農村基礎設施建設為突破口，以改革開放和科技進步為動力，打牢商品農業和科技興農兩大基礎，抓好村鎮建設和移民遷建，實現鄉鎮企業特別是個體私營經濟有較大突破，建好大宗農產品和集鎮配套服務兩大基地，促進鎮域經濟和各項事業協調發展。提出了今后三年的奮斗目標是：到２００４年，農業總產值達到３２７７萬元，鄉鎮企業總產值達到４６８３萬元，農民人均純收入超過２０００萬元，地方財政收入突破３００萬元，開發性移民取得突破性成效，全面完成移民新大街建設，基層組織建設和民主政治建設上一個新臺階，實現紅旗鄉鎮黨委和涪陵區一流強鎮的目標。此目標，到２００３年就全面實現了，比預期提前了一年。

　　三、抓改革，促發展

　　首先在全區率先進行了村級行政區劃調整。結合村級換屆，該鎮就進行了村級行政區劃調整，比全區整體村級

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