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赴深、港、澳培訓考察學習感受
思路決定出路 觀念決定發展
-----赴深、港、澳培訓考察學習感受
2005年9月,我參加了**市委組織部在深圳、港澳舉辦的市、縣直屬部門與鄉村干部培訓班。利用這次培訓學習的機會,我通過了解這些地區的發展速度,看我市的發展,感受頗多。
(一)
9月1日,我們抵達深圳。深圳,做為中國改革開放的窗口,從1980年開始籌建特區,僅用了25年的時間,把一個昔日落后的邊陲漁村,迅速發展為具有相當規模的現代化城市,可謂創造了歷史奇跡。1979年全市GDP只有1.9億元,到2004年已增長到3422.8億元,年均增速達28%以上,2004年的人均產值為59278元,GDP總量居全國第四位。財政收入1979年只有1700萬元,到2004年已增加到321.75億元,年均增速達36%以上,成為全國大中城市中第三位的財政大戶。工業增長尤為突出,從1979年的0.6億元已增長到2004年的6509.27元,年均增速達40%以上。自2002年以來的三年時間內,每年新增產值1000億元以上,一躍成為全國第二大工業城市。對外貿易發展速度驚人。1979年全市外貿進出口總額只有930萬美元,2004年已上升到1473.12億美元,年均增速達30%以上。自1992年以來,深圳外貿進出口總值一直居全國大中城市中首位。居民人均收入從1979年的430元提高到2004年的27596元,年均增速達29%,成為我國居民人均收入最高的地區。按照小康社會指標測算,深圳已提前進入了全面小康社會。我們在深圳,看到一座座高聳如云的建筑和大片的綠地,不禁為特區人民戰天斗地所取得的成績而贊嘆,也更為南嶺村的發展變化而驚嘆。南嶺村位于深圳市中部,面積4.12平方公里,黨的十一屆三中全會以前,這里經濟十分落后,人均年收入僅100元,生產靠貸款,吃糧靠返銷,貧困的生活迫使許多人外逃到香港謀生。改革開放以來,南嶺村黨支部一班人解放思想、抓住機遇、外引內聯、發展工業、壯大集體經濟,帶領居民走共同富裕的道路,取得了豐碩的成果。2004年經濟總收入2.3億元,純收入1.12億元,人均純收入14萬元,完成稅收1.72億元。目前,南嶺村集體固定資產已達10億元,人均占有集體固定資產125萬元。實行了工資制,老年居民享受退休金,所有居民享受公費醫療,學生和兒童公費入學入園,居民全部住上了別墅式樓房,成為典型的社會主義新社區。我們由衷地感到黨中央改革開放、建立特區的戰略決策是十分正確的。
9月5日,我們離開深圳特區前往香港。香港是多功能的國際化城市,主要有五大功能:一是國際金融中心。香港的金融市場非常發達,世界上100家最大的金融機構,有79家在香港有經營業務。二是國際商業中心。香港市場上各種時新商品琳瑯滿目,時裝、電器、金銀飾品都代表著世界的先進水平,著稱為“購物天堂”。三是國際航運中心。主要依靠空運機場和海運貨柜碼頭,每年客運量達3560萬人次,貨運量達250萬噸。四是國際旅游中心。每年接待中外游客2100萬人次。五是國際信息中心。香港與世界各地的180多個國家和地區有信息往來,是全球最典型的數字化網絡城市。
香港地方小,名勝古跡不多,沒有資源優勢。發展那么快,奧秘何在?除了香港的區位因素(天然良港)和政策因素(自由港)。主要在于好的稅制因素,香港實行的是低稅制,在香港的公司和企業只交16%的營業稅和15%的個人所得稅,沒有任何亂收費項目。還與人才、智囊、法制及內地支援因素也是分不開的。香港是一個三權分立的高度自治特區,有很多歐美自由社會根深蒂固的制度,他們尊重法制,司法機構獨立,新聞媒體自由,加之政府高效廉潔、唯才用人和一支堅持政治中立的公務員隊伍有效服務運行,大量外國政府機構、民間團體、慈善組織在特區有自己的辦事機構和場所,成為政府有效利用資源的堅強后盾和監督者。由于政府一切靠法律來實現管理,企業、市民法制意識非常強,企業產品品牌意識強,政府就是為企業、為市民和消費者提供良好的市場環境、法制環境、人文環境和投資環境,放手讓大家去賺錢、去消費。很多路橋、大學、公共建設等項目均是用民間資本修建、經營、管理的。香港建的廉價(租)房,只出售(出租)給弱勢群體,對有殘疾和生活貧困的人員有一套行之有效的保護措施。特別在歷經亞洲金融風暴和非典疫情的打擊后,香港的經濟一度下滑,香港政府積極與中央政府合作,進一步開放旅游市場,內地游客已成為香港最大的客源市場,是對香港經濟的最大支持。
離開東方之珠—香港,我們來到了祖國南海之濱的又一顆燦爛明珠—澳門。旅游業在澳門經濟中占有非常重要的地位,是澳門的第一大支柱產業。從廣義上來說包括旅游運輸業、酒店業、博彩業、飲食業、及旅游產品等。其中博彩業在澳門經濟產生舉足輕重的影響。澳門政府財政收入的三成,稅收的五成來自博彩業。來澳門觀光旅游的客人八成是慕“博彩”之名而來。博彩業直接維持了近萬人的就業,并承擔了港澳水上交通的大部分客運量以及公共工程和社會慈善、文化事業的大部分開支。稱之為“東方蒙特卡羅”實為不過。澳門地少人多,環境污染似乎應該是很嚴重的。其實不然!相反,澳門的環境十分優美。澳門人素質很
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