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淺論當前全市國稅系統離退休老干部工作現狀的調查與思考
尊老敬老是中華民族的傳統美德，做好老干部工作既是一項社會使命，更是一項政治任務。全面落實中央關于政治上尊重、思想上關心、生活上照顧的各項政策措施，這是構建和諧國稅的重要內涵，也是和諧社會建設的重要內容。為全面了解國稅系統老干部工作現狀，更好地做好老干部工作，近期，筆者對全市國稅系統離退休老干部工作狀況進行了深入的調查，對今后進一步做好國稅系統老干部工作進行了認真的思考，提出了一些工作建議，以期廣大國稅同仁共勉。
一、對當前老干部工作現狀的調查與分析
（一）基本概況
據調查，我市國稅系統離退休老干部基本情況呈現出“六偏”現象。一是人數偏多。我市現有離退休老干部501人，占在職干部總人數29.98，其中：離休干部106人，退休395人；二是年齡偏高。501名老干部平均年齡71.2歲，其中離休干部平均年齡高達77.8歲；三是病患偏多。老干部患有癌癥、心血管病、偏癱、截肢等重癥患者較多，據統計占老干部總人數的18.7以上，80以上老干部患有不同程度的其它疾病；四是遺留問題偏多。鹽城地處經濟欠發達地區，長期受稅務經費因素的制約，造成一些老干部在住房、醫療以及家庭困難等方面的實際問題難以解決；五是居住偏散。有37.2的老干部長期定居在鄉鎮、農村，由于居住分散，難以服務與管理；“六是老干部工作者偏少。全市8個縣（市、區）局、市局機關及市區六個分局，雖均落實老干部負責人員，但專職的人員幾乎沒有，都是兼職的，其中市局老干部工作由人事處負責，并由一名副處長長期兼職，不僅負責本機關離退休老干部工作，還承擔著全市國稅系統老干部管理工作，更做一些大量的其他人事工作，時間、精力上都難以兼顧。
（二）工作現狀
調查中我們發現各級國稅機關對老干部工作都十分重視，老干部“兩個待遇”落實到位，老干部思想狀況總體良好。主要表現在：一是思想重視做到“三明確”。各縣級局均明確一位局領導分管老干部工作，明確人事教育部門主抓老干部工作，明確一名干部專（兼）職負責老干部服務與管理工作，做到了各級老干部工作有人問、有人管、有人抓。二是機構健全做到“三正常”。有的單位專門成立老干部黨支部，有的即使沒有設立專門的老干部黨支部，但都將老干部黨員編入各黨小組，堅持正常的黨支部和黨小組活動，做到組織生活正常化；各單位都因地制宜為老干部設立了活動室，老干部學習教育活動和文體活動正常化；組織老干部參加一些健康有益的活動，如：成立關心下一代組織，參加老年大學，在稅務學會、稅務事務所任職等，充分發揮老干部余熱，業余活動豐富多彩正常化。三是生活照顧做到“三落實”。即政治待遇落實、生活待遇落實、“貼心”服務落實。
（三）存在問題
1、個別同志思想認識不夠到位。在實際工作中，個別同志在思想認識上存有一定誤區，認為老干部離退休后，就已離開工作崗位，回歸了社會，其生活健康都應由其子女去關心，與國稅部門沒什么關系，只要每個月發放離退休金就行了，單位不應再去操什么心。一些兼職負責的同志日常事務較多，平時工作忙時，老干部工作就放一邊，上級有布置或者檢查時，老干部工作就緊一緊，一定程度上影響和削弱了老干部工作。
2、機構編制不夠落實。從目前現狀看，省轄市局老干部工作辦事機構尚未到位，或雖設立了專門機構，但人員編制未能落實，還是與人事教育部門“合署辦公”，沒有從真正意義上落實機構編制和專職人員。縣（市、區）局由于在職干部人員編制緊缺，更難以落實專職人員，普遍存在兼職人員“代管”的現象，難以保證有足夠的時間和精力做好老干部工作。
3、思想政治工作不夠深入。全市老干部黨員占總數76.05，各級國稅機關都能將老干部黨員納入了支部成員之一，參加各項組織生活。但是，由于老干部這一特殊的群體，不少老干部年老體弱，行動不便，有的住處分散，路途較遠，往往不能正常參加組織生活，一些老干部思想跟不上形勢，組織觀念明顯弱化，有的只顧個人利益，缺乏大局意識，有時還說一些不該說的話，甚至個別老干部超出政策規定向組織伸手，如：住房、醫療、生活待遇等，達不到個人要求就到處上訪，擾亂機關正常工作秩序。這些問題雖然只是反映在極少數黨員和老干部身上，但影響較大，應引起高度重視。
4、服務理念不夠創新。做好老干部工作不僅僅是確保“兩費”及時足額發放到位，還需要提供熱情、細致、周到的服務，更需要在不斷更新服務理念，提高服務質量上下功夫。而從目前情況看，有些單位只停留完成任務上，缺乏主動服務、系統服務、熱忱服務，服務的理念、服務的形式缺乏創新思維。老干部工作者大都未經過系統地學習培訓，人員素質參差不齊，不能適應老干部工作形勢的發展和任務的變化。
5、經費保障不夠充足。除保證
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