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    淺談農民多元思想與新農村建設不和諧的五大突出矛盾

    時間:2022-08-15 03:40:12 調研報告 我要投稿
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    淺談農民多元思想與新農村建設不和諧的五大突出矛盾


            

    (一)農民個人主義增強、集體意識淡化,與社會主義新農村建設的共同參與存在突出矛盾。家庭聯產承包責任制在促進農村經濟發展的同時,降低了農業的組織化程度,強化了一家一戶的個體思想,弱化了義務觀念和國家、集體意識。市場經濟的不斷發展,其趨利性也使廣大農民在公與私、義與利的選擇中愈來愈向后者偏移!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于推進社會主義新農村建設的若干意見》(下簡稱《意見》)中提出,要“大力加強農田水利、耕地質量和生態建設,加快鄉村基礎設施建設,加強村莊規劃和人居環境治理”,這些建設的實施與推進,無不要求農民的積極主動參與。調查中,農民普遍反映最強烈的是溝渠不通、道路不暢,并認為這些都是目前村級“一事一議”根本無法解決的問題。但在問及是否愿意投工進行清洗和維護時,一部分農民選擇回避、沉默、或是笑而不語,另一部分人則明確以“那是公家的事”或“我又不是傻子,大家都受益,憑什么讓我干”來回答。黃山頭鎮界溝村支部書記反映,現在村民都是“利益”當先,沒有一人愿意主動參與集體公益事業建設,對村組干部的號召很少有人響應。

    淺談農民多元思想與新農村建設不和諧的五大突出矛盾

     。ǘ┺r民渴求增收的盲從性,與建設社會主義新農村拓寬農民增收渠道存在突出矛盾。教育、醫療等支出的不斷增加與農民收入增長的相對穩定現狀,使農民對增收的渴求不斷加強,但農民增收的迫切性與其主觀能動性的發揮現狀存在著突出矛盾。一是農民已經具備市場開拓意識,但缺乏實際行動。在我縣農業產業化程度不高、產業鏈尚未形成的形勢下,不少農民在無龍頭企業引領,都或多或少的有“嗆水”經歷,“產品銷售渠道不暢和市場價格波動太大”往往使農民對產業結構調整缺乏足夠信心。由于外出打工受年齡和技術等因素的限制,大多數農民的增收渠道仍止于傳統作物的此消彼長和常規養殖的結構調整,對農業內部增收潛力挖掘不夠,增收渠道不多。在與安康鄉蝦趴村、安福鄉松湖村村民的座談中,問及如果在現有農村政策和農業資源環境不變的情況下,農民如何通過自身努力實現增收時,農民普遍以“去年棉花價錢好,今年將擴大棉花種植面積”、“今年要加強培管,提高產量”等調整結構和精耕細作之類的話語作答,幾乎沒有向多種經營、向二三產業要效益市場開拓計劃。二是村級組織對拓寬農民增收渠道所做的努力,大部分農民都不能積極主動參與和配合。松湖村支部書記反映,村里曾經千方百計聯系老板、引進品種、理順銷售通道,號召全村進行種植大蒜的結構調整,結果部分村民生產培管不力,大蒜質量良莠不齊,有的交售時連渣帶土,不注意整潔和美觀程度,達不到收購標準。結果造成三方不滿:村里虧損,干部受氣;老板收購不到合格產品,怨聲載道;農民不能增收。

      (三)農民散漫的日常行為,與建設社會主義新農村的“新型農民”標準存在突出矛盾!兑庖姟访鞔_提出了“有文化、懂技術、會經營”的新型農民概念。目前村民雖對此不夠了解,但都認為這是農民致富、農村發展的必備條件,并且認為當前農村部分先富起來的農民都是具備這三方面素質的人。但村民的自悟意識與其散漫的日常行為又存在著巨大反差。安豐鄉出口洲碼頭目前有兩個比較大型的、具有打牌娛樂性質的茶館,每天參與人員都在500人以上。安康鄉蝦趴村村民普遍反映溝渠農藥瓶太多,既阻塞水道,又容易傷人,都抱怨別人素質太低,自己卻還是“他甩我也甩”,任情況惡化。

     。ㄋ模┺r民對惠農政策的理解,與建設社會主義新農村對中央政策的詮釋存在突出矛盾。農村道路不通,農民希望上級解決;農產品價格偏低,農民希望國家保護;農資價格上漲過快,農民希望政府控制;子女上學費用高、看病難,農民希望社會保障等等。但在與村民的訪問與座談中,村民對“一號文件”的了解僅止于農業稅費減免和糧食補貼,對其中農民如何增收、農業如何提高綜合生產能力的方法措施則不甚了解;對社會主義新農村更是知之甚少,只知道是“一個好政策”,至于究竟好在哪里、有什么內容、如何建設、建設成什么樣子,特別是要求農民自身怎樣參與、配合和努力,村民們一片茫然。全然以為政策是國家制定的,是政府部門貫徹的,村民自己則完全作為受眾,享受和承擔政策執行結果,農民過分依賴政策的“輸血”,不注重自身如何“造血”。

     。ㄎ澹┺r民與基層組織及相互間的不信任,與完善建設社會主義新農村的鄉村治理機制存在突出矛盾。在目前農村基層組織與分散的家庭之間的經濟鏈條斷裂、經濟關系淡化的情況下,村級組織的聚合力削弱,村民的離心力增強,基層組織對社會控制能力減弱。特別是由于村級組織在引導農民增收上領導作用發揮不足,村民普遍認為誰當村干部無所謂,都不能給自己帶來實惠。同時由于農戶作為單個的經濟實體,人單力薄、信息不靈、渠道不多,在自身“利益共同體”難以自發形成時,農民面對大市場時又顯得孤立無援,內心又十分期待得到組織的保護和引領。另一方面,由于基層組織曾在引導農民結構調整上的多次無功

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