提高城市管理行政執(zhí)法水平推動城市管理快速發(fā)展
文章標題：提高城市管理行政執(zhí)法水平推動城市管理快速發(fā)展
**市城市綜合管理執(zhí)法大隊自2003年成立以來，緊緊圍繞以建設邊境“口岸城市”為出發(fā)點，堅持用“以人為本，依法行政，文明執(zhí)法，文明服務”的原則指導城市綜合管理工作，積極探索和建立長效的城市管理執(zhí)法新機制、新方法。幾年來，全隊干部職工同心同德、嚴抓共管，在新形勢下城市綜合管理工作中取得了可喜的成績。
一、打造過硬隊伍，提高執(zhí)法水平。
建設一支高素質的城市管理執(zhí)法隊伍，是搞好城市管理執(zhí)法，服務于城市各方面發(fā)展的需要。多年來，大隊始終以“強化素質教育、提升業(yè)務水平、轉變工作作風”為目標，不斷加強隊伍自身建設。首先注重提升全隊干部職工的法律素質和業(yè)務素質教育，大隊除了一直堅持每天早晨三十分鐘的學習制度外，還積極組織執(zhí)法人員參加市法律部門和管理局舉辦的法律知識和業(yè)務知識培訓，并通過開展經(jīng)常性的思想政治理論教育，培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)，樂于奉獻的精神。制定了培訓學習考核制度，定期考核隊員對法律及業(yè)務知識掌握程度，有效地推進了執(zhí)法人員依法行政能力。其次大隊在抓隊伍建設及執(zhí)法過程中不斷分析現(xiàn)狀，根據(jù)新時期城市管理的特點，制定并實施了執(zhí)法人員文明執(zhí)法行為規(guī)范制度，在全隊上下實行執(zhí)法人員目標責任制、廉潔自律責任制等一系列管理制度，以制度約束人，促使城市綜合管理執(zhí)法人員的綜合素質得到了全面提高。同時為適應城市管理執(zhí)法工作需要，先后制定并報請市政府出臺《**市城市綜合管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《**市城市戶外廣告牌匾設置管理辦法》、《**市客運人力三輪車管理辦法》、《**市城市清除冰雪實施細則》等各項城市管理規(guī)定及細則，為進一步推進依法行政奠定了堅實基礎，從而使我市的城市管理執(zhí)法工作不斷向法制化、規(guī)范化、科學化的軌道邁進。
二、開展專項整治，市容管理取得突出成效。
多年來，大隊在抓好日常管理的同時，重點開展了有針對性的市容專項整治活動。
1.“門前四包”收效明顯。“門前四包”作為社會參與城市管理的有效形式，大隊把狠抓落實、突出成效作為開展此項工作的目標，認真做好宣傳和責任書的簽訂，嚴格檢查驗收，并實行了獎優(yōu)罰差制度，使“門前四包”的合格率在逐年上升，社會參與城市管理意識明顯增強，形成了城市管理齊治共管的良好氛圍，。
2.戶外廣告進一步規(guī)范。城市牌匾廣告作為城市的人文景觀，經(jīng)過大隊近幾年的不懈努力，戶外廣告已基本實現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范、美觀、亮化的城市管理要求，而且逐漸成為具有反映民族特色及口岸城市的又一新景觀。在治理亂貼亂畫和非法小廣告市容頑疾上，采取管理與清理同步，結合實際，制定廣告管理辦法，指定和建立廣告張貼欄，規(guī)范張貼廣告行為，從根本上遏制和防止亂貼亂畫現(xiàn)象的蔓延。
3.重點區(qū)域環(huán)境秩序得到改善。在整治市容環(huán)境上，為了突出重點，以點帶面。大隊把東西市場、各大商場及中小學校周邊環(huán)境秩序定為日常巡查和突出檢查的重點，采取疏堵結合，教育與處罰并重的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理設置，做好城市早市、夜市和農(nóng)貿市場定位工作，規(guī)范了業(yè)戶經(jīng)營，減輕了城市重點區(qū)域的管理壓力。也使得占道無序經(jīng)營、亂擺賣現(xiàn)象明顯減少，城市市容市貌大有改觀。
三、創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，進一步推進了城市管理向前發(fā)展。
隨著城市的快速發(fā)展，其管理的優(yōu)劣反映一個城市的面貌，影響一個城市的形象。這已在大隊領導中形成共識，并在實際工作中不斷探索創(chuàng)新適應現(xiàn)代城市管理先進方式、方法，徹底摒棄過去重處罰、以罰代管的觀念，樹立處罰與教育相結合的人性化管理思想，堅持寓管理于服務中的現(xiàn)代城市管理執(zhí)法理念，在城市管理中大隊還遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，針對城市冬季清雪問題，積極探索“政府主導、市場運作”的新模式，指導和推動城市清雪市場化。大隊根據(jù)新時期城市管理的新情況、新問題，開展了黨員下社區(qū)及建立疏導幫困機制等“親民工程”。并按照管理局的部署，向市區(qū)三個街道辦事處派駐執(zhí)法人員，深入基層，貼近群眾，搭起城市管理執(zhí)法部門與人民群眾進行直接溝通交流的平臺，有效地使城市管理問題發(fā)現(xiàn)在基層，解決在基層，增強了城市管理的及時性和主動性，促進了人民群眾及社會各界對綜合執(zhí)法工作的認識、理解和支持。
**市城市綜合執(zhí)法大隊這支勇于探索、甘于奉獻的城市管理執(zhí)法隊伍，定會在打造全新“口岸城市”的偉大事業(yè)中做出新的更大的貢獻。
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