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經貿局落實先進性教育四個長效機制情況匯報
文章標題：經貿局落實先進性教育四個長效機制情況匯報
經貿局落實四個保持共產黨員先進性教育長效機制情況匯報
我局黨工委堅持以“三個代表”重要思想為指導，圍繞構筑和諧非公企業，更新理念，創新載體，完善機制，全面提升非公企業黨建水平，著力構筑與企業發展聯動的黨建新機制，探索新形勢下非公企業黨組織促進和諧企業建設的新途徑，“抓黨建、筑和諧、促發展”氛圍更加深厚，有力地促進非公企業和諧發展。主要有：
一、創新活動形式，搞好基層組織的學習教育活動
針對非公經濟黨組織黨員分散、數量多、分布廣、流動性強、新情況多且復雜的實際情況和行業特點，妥善處理“工、學”矛盾，靈活多樣地開展學習培訓活動。
1、按照“小型、業余、分散、務實”的要求，各支部采取集中學習與分散學習相結合的方式，通過開展專題輔導、印發學習材料、答題考試、觀看先進事跡錄像、上黨課、到革命根據地進行傳統教育等形式，開展好學教活動。
2、黨工委在學習資料方面提供了堅實保障．2008年度已先后征訂購置了《支部生活》、《領導文萃》、《福建日報》、《人民日報》、《海峽通訊》、《求是》、《中國共產黨章程學習輔導》、《入黨培訓教材》等學習材料及音像制品共計3200份計3萬余元，分發到各支部。
3、黨委書記、副書記分別到支部為企業黨員進行《學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章》等專題輔導。
二、做好黨員聯系群眾
1、建立黨員領導干部聯系和服務群眾機制。一是認真做好聯系掛鉤村的邦扶，努力解決農村征地拆遷遇到的困難和經濟發展中問題。二是做好困難群眾的邦扶活動，局４位處級干部與掛鉤村４戶困難家庭結成幫扶對子，關心他們的生活，解決了６名子女學習費用。三是黨員積極參加社會公益活動，如慈善一日捐、獻愛心活動。
２、認真組織學習“胡錦濤視察福建、廈門時重要講話精神”，深刻領會胡錦濤重要講話精神，并根據我局服務企業這一重要職能，認真研討如何搞好企業服務，特別要做好臺資企業的服務。構建平臺讓海關、商檢等口岸部門與重點企業舉行面對面進行政策、業務咨詢，協助市有關部門、商業銀行、企業服務中介機構等對企業宣傳有關鼓勵企業技術進步的政策，使企業及時準確地了解掌握國家各項法規政策。
３、認真辦理企業投訴，妥善解決問題。為給我區經濟建設營造一個良好的環境，促進社會安定和企業的穩定發展。企業在生產經營中一旦遇到困難或難題，反饋到我局，我們立即與各有關部門聯系，并一起到實地調查了解，協調解決方案
４、企業服務中心設立共產黨員服務崗。五名黨員干部五天輪流值崗，主任為常設共產黨員崗位。該崗位具有以下職能：一是起帶頭模范作用，首先自身處處領先帶頭，注重外表儀容、文明用語，遇事冷靜處理并登記、上報。二是早上班、晚下班。三是監督其他崗位人員的態度、責任心、遵紀守法等。積極開展企業黨員創建先鋒崗活動，為企業排憂解難，營造良好的投資環境。
５、繼續加強和完善企業服務中心窗口建設。以“講文明、講禮貌、樹新風”為主題，推行窗口單位政務（事務）公開，將辦事程序、規章守則上墻，極大地方便企業，增強了透明度。實行掛牌上崗和共產黨員崗，明確職能職責，設立效能投訴電話，暢通監督渠道，對窗口人員進行有效監督，規范其行為，有利于其提高服務水平和辦事效率。
三、加強和改進流動黨員管理抓好基層組織的建設
１、努力尋找＂隱型＂黨員和流動黨員。每個機關干部聯系掛鉤１０家未建黨組織的規模以上企業，按照各自的聯絡責任區域，宣傳黨的方針政策。如向業主發放“致業主的一封信”、“致黨員的一封信”以及《公司法》。認真細致地做好業主的思想，解除外資企業業主的顧慮。１－５月份，共找出“隱型”黨員391名。
２、加大組建力度，不斷拓展黨的覆蓋面。
把組建黨組織作為非公企業黨建的重要環節來抓，努力使黨建觸角伸入到每個企業。加大了外資企業黨組織組建力度，有三名正式黨員以上的企業組建黨的基層組織。今年１－５月份，新建非公企業黨組織７２個，基本完成區委組織部下達的組建任務。
３、創新活動載體。一是積極實施“三培養、兩推進”計劃。“三培養”就是企業黨組織要重視把企業科技管理骨干培養成黨員，把黨員培養成科技骨干，把黨員科技管理骨干培養成高級管理人員；“兩推薦”就是把黨員生產經營骨干推薦為班組長，把黨員中層管理骨干推薦為管理人員，使黨員成為促進和諧企業發展的中堅力量。二是做到“四個結合”，即搞好生產經營與黨建相結合，促進企業發展；提高黨員政治素質與提高崗位技能相結合，抓好黨員教育；堅持原則與講究策略相結合，化解勞資矛盾，維護企業穩定；黨的活動與企業文化相結合，促進企業文化和精神文明建設。三是做好與非公企業黨組織結對共建活動，幫助企業解決生產經營活動中的實際困難和難題。
４、創新機制。一是建立健全非公企業黨建臺帳、黨建信息，建立非公企業黨組織書記激勵機制，激發他們的積極性；二是全面推行培優目標責任制，每位支部委員每年要落實推優對象，結對培養；三是搭建黨組織與企業主的溝通平臺，增進黨組織與企業間的溝通和聯系。企業黨組織要調動全體員工的創業熱情和生產積極性，真心為企業發展服務，進而贏得企業主對黨建的信任和支持。
５、抓好入黨積極分子的培養考察，落實新黨員發展。局黨工委把培養壯大入黨積極分子隊伍和發展新黨員當作落實黨建責任的一項重要內容來抓。采取集中辦班和以會代訓相結合的培訓方法，認真抓好入黨積極分子培養考察。２００６年，舉辦二期入黨積極分子培訓班，培訓入黨積極７０名。今年計劃培訓入黨積極１００名。
６、抓好企業黨組織的規范化制度建設。根據企業支部黨務干部流動大的狀況，黨工委采取了以會代訓的業務培訓辦法，不斷地培養非公企業的黨務干部，保證基層組織健康發展，有得于提高黨務干部業務知識的提高。認真抓好企業黨組織的規范化制度建設。
７、爭先創優、抓好黨員隊伍建設。加大非公企業發展黨員的力度，在堅持標準的前提下，適當向黨的力量薄弱的非公企業傾斜。加強入黨積極分子隊伍建設，黨員使優秀員工向黨組織靠攏。各支部緊緊圍繞“把黨員培養成業務骨干、技術能手，把業務骨干、技術能手培養成黨員”的“雙向培養”原則，嚴格按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員細則（試行）》的要求，嚴格各項程序，認真履行入黨手續，嚴把入口關，成熟一個，發展一個，2006年發展非公企業黨員４０名。表彰區級先進基層黨組織1個,優秀共產黨員和優秀黨務者２名；表彰本系統“先進基層黨組織”6個，優秀黨員25名。
四、認真落實黨建責任制
1、認真落實區委專題會議精神，認真開展黨建。把黨建目標納入年度目標考核責任制，責任到人。并根據非公企業的特點，下達黨建責任。
２、及時調整，優化黨組織的設置模式，加強黨組織對工青婦等群團組織的聯系，形成黨建、工建、團建整體推進的“大黨建”格局。
３、制訂和落實一系列的企業黨建目標責任制和獎勵措施。建立健全“三會一課”制度、黨員承諾制、民主生活會制度、黨務公開制度等，加大“隱型”黨員組織關系的接轉力度；
４、主動與企業主溝通協調，爭取企業主對黨建的支持。積極引導企業黨組織，把黨建的著力點放在圍繞如何發揮黨員先進模范作用、促進企業發展，和如何維護企業和職工合法權益兩個方面，尋找黨建與生產經營的結合點。
５、廣泛宣傳，營造良好的黨建氛圍。及時、宣傳先進典型和成功經驗，充分激發各方面的積極性、主動性和創造性，努力在全社會營造良好的非公黨建氛圍。
五、加強機關效能建設，鞏固先進性教育成果，促進黨建
目前我們已經全部完成先進性教育整改方案的全部，通過抓好理論學習,提高綜合素質；健全民主集中制，增強黨工委向心力；嚴格規范執行黨內各項制度，強化管理監督力度；改進作風，推行政務公開，努力改進服務方式，建立重大事項辦理“綠色通道”，推行局班子成員掛鉤聯系重點企業、重點項目、困難企業制度，落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制，杜絕辦事拖拉、推諉扯皮現象等一系列機關效能建設。樹立了政府機關的良好形象，嬴得企業的信任與支持，促進非公企業黨建的開展。
六、存在困難和問題
１、多數企業支部長期沒有活動場所，也沒有活動經費，學習與活動有困難。
２、黨員流動性大，一部份黨員流動后組織關系不按時接轉，影響了正常的組織活動。管理和教育都存在不同程度的困難。
３、支部成員經常變動，企業黨務者難穩定，組織的規范化制度建設還較薄弱。
二○○七年五月二十二日
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