區法院落實人民陪審員制度建設的情況匯報

區法院關于落實人民陪審員制度建設的情況匯報

區法院

關于落實人民陪審員制度建設的情況匯報

區人大：

為認真落實和完善我區人民陪審員制度建設，根據《全國人大常務委員會關于完善人民陪審員制度的決定》，按照省高院、市中院的統一部署，我院于2004年9月初開始認真扎實開展人民陪審員制度建設，現將有關情況匯報如下:

一、深刻領會精神，加強組織領導

《決定》發布后，我院先后3次專門召開黨組會議，認真學習、深刻領會《決定》精神，將其做為提高審判質量、踐行司法為民，促進司法民主和司法公正的一件大事來抓,并制定了落實人民陪審員制度建設的實施方案。2004年10月我院設立人民陪審員工作指導小組，由院長楊愛民親任組長，其他黨組成員任副組長，指導人民陪審員的選任和管理工作；指導小組下設辦公室（設在政治部），負責落實具體工作（包括人民陪審員名額的提出、選任、培訓、表彰、獎勵、補助、免職等）并向指導小組負責；其他各相關庭室全力協助完成人民陪審員制度建設；并從制度上保障人民陪審員制度建設的人力、物力和財力。

二、科學確定名額，廣泛宣傳動員      

一是名額的確定。2005年1月初，我院根據我區人口數量、案件數量、地域面積、經濟發展狀況等因素，結合市中級人民法院審理案件時從我院隨機抽取人民陪審員審理案件的需要，按照人民陪審員和法官組成合議庭審理案件時，合議庭中人民陪審員所占人數比例不少于三分之一，不高于本院現有法官人數的規定，提出選任18名人民陪審員的名額意見，并于2005年1月底前提請區人大常委會確定。2月初我院將確定的人民陪審員名額上報市中級人民法院。二是廣泛宣傳發動。為配合選任工作，我院結合黨員先進性教育活動，組織黨員“下農村進企業”宣傳人民陪審員制度的重要意義，同時通過簡報、宣傳欄向院內外群眾廣泛宣傳人民陪審員制度，說明人民陪審員的工作性質，激發了廣大人民群眾參與、關注司法工作的熱情。2月1日至20日，我院向全區發布選任人民陪審員的公告，內容包括：選任人民陪審員的名額、條件、程序等相關事宜；符合條件的公民本人向我院提出書面申請，或由有推薦資格的單位或組織向我院進行書面推薦。在公告期間報名填寫《人民陪審員人選推薦表》或《人民陪審員人選申請表》的共35人，涉及全區9個鄉鎮，4個辦事處,20個直屬工作部門。

三、嚴格資質審核，保證選任質量

 人民陪審員制度是否成功的關鍵在很大程度上決定于陪審員自身的素質和使命感。為此，我院對陪審員資歷、素質、品行、工作責任感等各方面進行了詳盡的審查考核。

 一是初步資格審查。3月初我院依照《決定》的指導思想和基本原則，對照《決定》第四條、第五條、第六條和其他有關規定，對人民陪審員候選人上交的書面材料進行逐項初審。在初審中淘汰8名不符合規定的人選。二是考察。我院陪審員工作指導小組，采取面談和走訪調查的方式，分5個考察組對通過初審的27名參選人的政治、業務素質和品行進行了解、考察。同時公布舉報電話，歡迎社會各界向我院提供候選人情況。經過半個月的細致考察，考察組針對每一位考察對象寫出考察情況報告交政治部審。三是確定人選。在確定人選過程中，我院黨組從以人為本的高度出發，根據參選人員的政治素質、社會閱歷、道德素質、社會威信和奉獻精神，討論確定了18名人民陪審員人選，并將人選名單及相關材料報送區司法行政機關征求意見，同時提請區人大常務委員會任命人民陪審員。

四、完善后續工作，確保如期上崗

在區人大常委會任命人民陪審員后，我院將向社會公告（時間：4月初）任命決定，并組織培訓（時間：4月初—4月20日），建立人民陪審員的檔案。5月1日《決定》生效時，確保我區人民陪審員正式上崗。

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