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縣關于開展成品油價格改革的匯報
***縣關于開展成品油價格改革的匯報根據調查文件要求,我局及時組織人員對縣內農作物在生產過程中發生的各類機械作業耗費的柴油、汽油數量進行調查分類走訪全縣九個鄉、鎮調查農戶、作業戶。調查農戶達三百余戶,深入田間、地頭實地核實,認真測算農作物在生產過程中農機耗量,認真比較油價上漲后,農機戶所存在的實際問題及增大的費用支出。現將調查情況匯報如下:
一、基本情況
我縣屬農業縣,境內地貌以山地、丘陵為主,全縣總面積2134.8平方公里,轄27個鄉鎮,348個村,3573個村民小組,總人口56萬,其中農業人口48.3萬,總戶數15.3萬,其中農戶11.2萬。全縣耕地面積38.7萬畝,其中水田25.5萬畝,旱地13.2萬畝。[此篇范文為大◇秘◇書◇網作者原創作品www.baimashangsha.com轉載請加大*秘*書*網外部鏈接]
2006年全縣農作物生產種植面積69.5萬畝,其中水稻種植面積44.3萬畝,大豆種植面積2.1萬畝,玉米種植面積11.7萬畝,薯類種植面積7.6萬畝,烤煙種植面積2萬畝,油菜種植面積3.5萬畝。
截止2005年底全縣農機總動力達572036千瓦/53036臺,比2004年同期增加了79963千瓦/8664臺,增長16.25%,其中柴油機動力471337千瓦,24969臺,增加了79010千瓦/3914臺,增長20%。2005年農機作業實際耗用柴油19106噸,汽油100噸。
到2006年用于種植機械柴油機動力達到214361千瓦/40489臺。其中拖拉機56702千瓦,2960臺,同比上年增加17%,耕整機21366千瓦,6089臺,比上年同期增加22%,排灌機78854千瓦,10554臺,比上年同期增加了22%,聯合收割機1051千瓦,35臺,比上年到2006年8月用于種植機械柴油機動力達到214361千瓦,40489臺。其中拖拉機56702千瓦,2960臺,同比上年增加17%,耕整機21366千瓦,6089臺,比上年同期增加22%,排灌機78854千瓦,10554臺,比上年同期增加了22%,聯合收割機1051千瓦,35臺,比上年增加100%;脫粒機械2262臺,比上年增加28%,排灌面積14.73千公頃,機收面積達1.5千公頃,機械脫粒糧食數量達13萬噸,田間運輸31千公頃。
二、水稻、玉米等主要農作物在生產過程中發生的機械作業所耗費的柴、汽油量及價格比較
油價改革后,給農戶增加經濟支出。從我們對全縣的九個鄉鎮分為一、二、三類鄉鎮的分別調查,以及三百余戶農戶、種糧大戶、農機專業戶等類型的調查表明:機耕需耗油2.4公斤/畝,排灌需耗油7.6公斤/畝,機收需耗油3.2公斤/畝,脫粒需耗油0.87公斤/畝,田間運輸需耗油2.0公斤/畝。根據我縣的水稻、玉米等主要農作物在生產過程中發生的機械作業量計算,全年的耗油量數為3625噸。
調查以我縣一六鎮種糧大戶曹恪林同志2006年的數據表明:2005年該同志種田70余畝,2006年早稻種田也是70余畝,光是油價增價一項支出比前一年將每畝增加開支為23.66元(每一公斤的油差將近1.3元),油料漲價多支出1700余元。以天塘鄉林家牌村張炎林農戶種植6畝水田,機耕、脫粒兩項情況說明,2005年度用油量為19.8公斤,2006年中稻用油為21公斤(說明:晚稻還未收割),2005年全年用油支出70余元,2006年全年油料支出達110元,油價改革后,給農民增加了生產成本。
三、糧補、油補與種田戶、種田大戶存在的問題
國家政策取消農業稅,其目的是為鼓勵農民的種田積極性,增加農民收入,同時開展了糧補和油料補貼。但隨著城市經濟的發展,農村第二、三產業發展,農村大多數的青壯年都流入城市務工,或者在農村發展其它職業,大量的農田荒置,而其它沒有職業的農戶耕種這些荒置的糧田,其補貼又由當地的人民政府直補給了當時荒置良田的農戶,種田戶則未能得到。從而更加增加種糧戶的生產成本。這樣一來會造成更多的農戶棄耕。二是農機專業戶:收割、機耕、運輸需油量、油價的上漲,給農機專業戶增加了成本:2005年度機收一畝油的費用在10元左右,而今年的油價達16元,而收費價格保持在去年的水平。以一六鎮農機站譚六華的收割機為例,全年早中晚三季收割400畝,年增加支出達2400余元,使收割機成本收回增加了一個年度。
四、建議和意見
1、建議糧食直補、油料補貼只補給種田戶,對棄耕者不予補貼,按各地農機擁有量核發農用柴油、汽油指標。
2、建議生產一種專門用于農業生產的專用油,由各縣市農機部門管理,按農機作業量發放。
目前,農村大部分青壯年都選擇了外出打工,留下的是婦女老人對從事繁重的農業生產已是力不從心,購買農機(或租用農機)已成為擺脫繁重農業勞動的主要辦法,農業機械化程度將不斷提高。因此在農業生產過程中發生的機械作業所耗費柴、汽油數量將會逐年增加。根據我縣的情況分析,在今后三年中水稻、玉米等主要農用物在生產過程中發生的機械作業所耗油量每年將增加1000噸,農用需要量達4500噸。
***縣農業機械管理局
二00六年八月三十日
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