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第三批保持先進性教育活動整改提高階段工作匯報
第三批保持先進性教育活動整改提高階段工作匯報
按照《XX市第三批先進性教育活動工作方案》和《XXX第三批保持共產黨員先進性教育活動工作方案》要求和時間安排，區先進性教育活動辦公室會同各鎮先進性教育活動辦公室，認真抓第三階段的工作，從2月5日起我區所有的參學單位都已轉入了整改提高階段。現將有關情況匯報如下：
一、基本情況
我區參加第三批先進性教育活動的單位共有167個、黨員8811名,其中農村黨支部163個、黨員8758名，機關黨支部4個，黨員53名。我區各支部根據本村的實際，結合在前階段征求到的意見和建設，在區督導組的督導下，鎮工作指導組會同各村支部班子一起，認真研究支部的整改方案，要求各位黨員提出個人的整改措施。到目前，全區167個支部班子已全部制訂了整改方案，已有6867人制訂了個人的整改措施或提出了個人的“一句話”的整改承諾。已整改了3598個問題，正在整改的問題3289個。通過整改提高工作，改變了工作作風，提高了素質，促進了工作。
二、主要做法和經驗
（一）高質量抓好轉段工作
轉段前，區先進性教育活動辦公室先后組織了兩次督查，在督查過程中，檢查了鎮后再隨機抽查4個以上的村。在督查結束后，區先進性教育活動辦公室領導都聽匯報，并提出工作意見，先教辦綜合指導組還根據檢查情況擬出督查通報，對工作做得不好的要限時改正，以強有力的措施保證先進性教育活動的質量。同時，各鎮工作指導組也要到各村進行檢查。我區在督查中，主要是對第一、第二階段工作進行一次全面回顧，重點檢查先進性活動的覆蓋面、聽取意見、召開專題組織生活會和民主生活會、民主評議黨員等方面的情況。對那些工作不到位的，區督導人員或鎮工作指導組同志馬上督促其進行“補課”。區先進性教育活動辦公室在各鎮轉段前下發了《XX區第三批先進性教育活動整改提高工作要點》，明確整改提高階段的主要工作，一是做好轉段前準備。主要是看征求意見是否廣泛，是否查擺出了存在的突出問題，組織生活會、民主生活會是否開得成功，黨員學習是否全覆蓋；二是制訂整改方案和提出“一句話”整改承諾。主要要求每個支部都要制訂整改方案，支部班子成員和有書寫能力的黨員都要制訂個人整改措施，沒有書寫能力的黨員要提出本人的“一句話”整改承諾；三是開好整改大會。主要是討論修改完善支部的整改方向，繼續學習黨章、學習中央、自治區關于社會主義新農村建設的精神并組織黨員討論提出本村析農村建設的具休目標任務。根據區的工作要點，各鎮和村結合自身的實際又分別制訂出各自的工作要點。經過了督促檢查和抓好了“補課”工作，各村黨支部在鎮黨委和區督導組的指導下認真研究了是否可以轉段。達到轉段要求的，由村支部向區督導組、鎮工作指導組口頭提出轉段報告，再由鎮先進性教育活動辦公室書面報告區先進性教育活動辦公室同意后轉入第三階段，得到批復后，村支部以書面的方式通知各位黨員。
（二）開好整改大會，夯實整改基礎
為了使查擺出來的存在的突出問題得到整改，得出成效，取信于民。我區要求每個支部都要召開一次整改大會，參加人員有全村的黨員、鎮的掛點領導、鎮工作指導組人員，如果是基層建設點的村，還邀請區掛點領導和工作隊參加。在整改大會上，先由支部書記通報整改方案的制訂情況，把征求到、查擺出、找得準的問題通報給全體參會人員，講清楚哪幾項是目前支部能馬上解決的，哪幾項是通過努力能解決的，哪幾項是靠區、鎮、村三級合力才能解決的，哪幾項是目前還沒有辦法解決的，并且都定出解決時間，解決辦法措施和責任人，對那些還不能解決的也向全體黨員講清楚。把情況通報后，再由全體參會人員發表意見，提出修改建議，鎮工作指導組進行記錄并會后修改完善方案。如大寺鎮那桑村黨支部在開整改大會時，就有黨員提出，這幾年香蕉得價了，但現在的香蕉品種不好，不高產，病蟲害多，要求支部和鎮黨委設法聯系優質蕉苗，并且請專家為蕉農上課，使蕉農盡快學到最新的實用種蕉技術。貴臺鎮那邏村的黨員提出了，要求村黨支部牽頭成立種桑養蠶協會，因為目前蠶包很得錢，并且那邏村有種桑養蠶的習貫。小董鎮的逍遙村支部的黨員提出要進一步擴大果園雞的養殖規模，把品牌打好，特別是果園雞初產蛋品牌的原產地是在小董，逍遙村支部更要把雞養好，打好果園雞初產蛋的牌了，為群眾的增收服務。各村黨員所提的補充建議，村支部都列入整改方案中，并認真抓落實。在會上，鎮的掛點領導或區掛點領導，還就上下聯動才能解決的問題作了表態，給全體黨員交了一個底。各支部在召開整改大會時，還把當前的工作與整改大會緊密聯系起來，進一步強化黨員的身份意識、思想意識和榮譽感。整改大會做到了“四個結合”，即：把整改大會與學習黨章結合起來，與修改完善村整改方案結合起來，與學習中央和自治區關于新農村建設的文件并提出本村新農村建設的目標結合起來，與籌備選舉鎮黨代表結合起來。整改大會開過后，如XX鎮XX村，在黨員提出了要把江表工業園區盡快發揮作用，能引到企業進駐園區，春節期間，村黨支部組織了全體黨員進行了義務修路，修整鋪平了村委會到工業園區1公里的道路。XX鎮XX村根據黨員提出的意見，把握到自治區先進性教育活動領導小組辦公室、自治區科技廳和市、區先進性教育活動領導小組辦公室，市科技局、區科技局在XX舉辦“農村科技引領先鋒行”XX春耕行專項活動的機會，由村支部出面向鎮黨委、區先教辦申請，要求派種香蕉的專家到XX講香蕉高產栽培實用技課，并且請到了專家到田頭為蕉農上課了，實實在在地為群眾辦了一件好事。XX鎮XX村黨支部正在密鑼緊鼓地籌劃成本為群眾增收的種桑養蠶協會。通過整改大會的形式，使全體黨員知道了目前黨支部要做什么工作，要完成哪幾項群眾最關心、最需要解決的問題，黨員明確了任務，明確了工作的意義，迸發出了巨大的參與熱情，為整改工作的落實打下了堅實的思想基礎和群眾基礎。據不完全統計全區第三批參學單位的有80%以上的黨員參與了支部的整改工作。
（三）明確任務，集中整改
先進性教育活動的最終目的是“成為群眾滿意工程”，我區先進性教育活動緊緊咬住這個關鍵點，以實實在在的行動把查擺出來的突出問題設法加以整改，使之達到“取得實效”，真正“成為群眾滿意工程”。
第一、明確任務，找準切入點，促進整改。
我區各參學單位能根據自身的情況和特點，明確自己的責任，找準切入點，從群眾最關心、最迫切要求解決的問題出發，對征求到的意見和查擺出的問題進行認真歸納和梳理，按照職責對號入座，分近期、中期、遠期分門別類制定整改方案，落實整改時限、責任人和責任單位。目前，各村黨支部、絕大多數的黨員都針對征求到的意見和群眾反映的問題，制定了詳細的整改方案，提出了具體的整改措施并組織實施。并通過嚴把問題關、措施關、責任關、程序關“四關”，確保整改方案和整改措施質量。經過了召開整改大會，全體黨員親身參與了支部整改方案的修改完善，也提出了個人的整改承諾，更加明確了支部和個人的整改任務。根據整改任的輕生緩急和作用的大小，各支部分別找準各自的切入點，村支部的首先從群眾反映最集中的問題，最需要整改的問題整改起，緊密聯系本地本村的實際，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦，眼下能夠辦好的事情作為整改的切入點，如XX鎮的新勤、榃裊、那裊3個村黨支，根據群眾的提出要盡快修通新勤至那裊這條“斷頭路”的問題，3個村黨支部積極配合鎮黨委到上級爭取資金，得到了市、區交通部門的支持，使這條擱置了近4年“斷頭路”得以順利開工重修，解決了新勤、榃裊、那裊三個村1萬多群眾的“行路難”問題。又如XX鎮XX村針對村民出行難問題，籌集資金1.5萬元，拓寬改造村委至XX自然村的村級道路。再如XX鎮的XX村黨支部多次組織了外出回鄉的黨員和在家的黨員修通了米家3隊的水利主干道共800米。個人方面，XX鎮XX村黨支部書記XX根據黨員提他這幾年來不夠關心其他黨員的問題，在整改大會上他承諾會在今后的工作中，運用自已有管理荔技的經驗和技術，無償地為群眾傳授高產栽培技術，春節過后，該同志親自為黨員群眾上了三次荔枝高產管理技術課，有200名黨員群眾，學到了他傳授的技術。又如XX鎮XX村的老黨員XX在口述自己的黨性分析材料中剖析自己年老了，不能多為黨干工作了，在整改大會上他承諾，需然自已老了，但一定要以自已的親身經歷，教育子孫相信黨，跟黨走。XX鎮XX村的江興典在自已的整改承諾中提到，近幾年來自已只顧自已發財，對村里的公益事業，支部村支部的工作不夠支持，承諾今后一定支持村的公益事業和支持村支部的工作，并且在修進入工業園區道路時捐了500元并參加支部組織的義務修路。據統計，全區167人參學單位的黨支部都對整改方案提出的問題進行了整改，對馬上能整改的問題100%整改落實，對一時不能完成的整改問題已60%以開始整改。全區有6500多名黨員對“一句話”的整改承諾進行了落實。
第二、上下聯動，把握結合點，真心服務群眾。
在先進性教育活動整改提高階段中，我區各參學單位把教育活動與為人民服務有機地結合起來，把“關鍵取得實效”和“群眾滿意”作為第一追求，引導廣大黨員從活動中發現群眾的需求，找準服務的內容和方式，變群眾“上訪”為黨員“下訪”，切實以整改的效果取信于民。如板城鎮的各村支部，認真配合鎮黨委工作做好整改，想方設法消除鄉鎮合并之初給人們帶來的不便;XX鎮為幫助減輕市場價格波動對魚鴨養殖戶的影響，注意搜集市場信息，開拓新市場，主動上門為群眾提供各種服務等。如XX鎮針對群眾反映的“用水難”問題，鎮黨委發動群眾投工投勞維修永隆村清河水庫和大沙水庫干渠，用了3天時間，修通總里長10.8公里水利，受益水田2480畝。維修了古秀吉隆水庫干渠，修通了里長5公里的水利，受益水田1600畝。積極聯系配合市、區基層組織建設工作隊，投資11萬元續建XX老虎壩水利干渠，里長2公里，受益水田1200畝。針對群眾反映“行路難”問題，積極發動群眾集資，主動配合交通部門開展工作，總投資150萬元修建大田坪10.2公里的進村四級道路，現已完工，受益人口達4800人。發動群眾集資4萬元，義務投工維修某進村道路3公里，現已完成。受益人口5100人。
第三、服務大局，明確出發點，推動社會經濟發展。
我區各鎮及各村黨支在開展先進性教育活動中，明確了，開展先進性教育活動，不單為學習而學習，而是通過學習提高本領，搞好經濟，加快發展，因此各鎮各村支部都本著“圍繞經濟抓黨建、抓黨建促經濟發展”思想，有針對性地引導廣大黨員和群眾進行深層次的思考，并采取有效整改措施，解決問題，服務經濟發展。如XXX鎮針對工業發展落后、經濟總量小、發展質量不高等問題，結合整改工作，開展“爭創全市十佳鎮”活動，加快建設大井工業區、馬皇工業區步伐，完善各種配套設施，創造了招商引資的良好條件，以高效、優質的服務招來各方投資者，促進了全鎮經濟社會全面發展，XX村支部努力地盤活土地，規劃建設村級工業園區，實行以土地入股進行招商引資，為壯大村級集體經濟想盡辦法。XX鎮針對農民增收緩慢的突出問題，制定了勞務輸出計劃，組織人員對農村富余勞動力進行了大規模培訓，XX村、XX村、XX村、XX村等村支部認真配合鎮組織勞務輸出。如XX鎮的XX村通過虛心聽取群眾的意見和建議，在鎮黨委政府和市區基層建設工作隊的大力支持下，加大了農村基礎設施建設力度，特別是加大農村道路、農田水利和農村沼氣池建設，修通了XX至XX村四級公路，修了2000多米的水利干渠，新修了80多座沼氣。
第四、深化主題實踐活動，確保整改取得實效。
我區各參學單位積極開展主題實踐活動，把先進性教育活動融合在主題實踐活動中，以主題實踐活動促進先進性教育活動。在主題實踐活動中各鎮、各單位黨組織和黨員紛紛深入群眾，為群眾辦實事、好事。據統計，主題活動開展以來，全區各村解決各類存在突出問題2893個，為群眾辦實事好事2567件，走訪慰問困難黨員19680人次，送去慰問金8萬多元，化肥、農藥9噸，各種實用技術資料25000多份。全區籌集幫扶資金10.5萬元，幫扶困難群眾3397戶。恢復水毀民房339戶537間，重建230戶302間，搶修危房216戶246間；處理各種矛盾和糾紛23起。修建村級公路136.5公里。修復水利渠道116公里。
（四）配合“農村科技引領先鋒行”XX春耕行專項活動，掀起整改提高階段工作的新高潮
“農村科技引領先鋒行”XX春耕行專項活動是自治區先進性教育活動領導小組辦公室、自治區科技廳和市、區先進性教育活動領導小組辦公室，市科技局、區科技局在XX舉辦的一次大型的科普活動，我區先教辦認真積極地配合自治區、市有關單位籌備好各項工作，并以此為契機，掀起整改提高階段工作的新高潮。我區要求區直涉農單位在近期要到各鎮及村開展春耕農村實用技術大培訓和開展物資支農服務，各支部要認真配合區督導組、鎮工作指導組做黨員群眾的組織和安場點的安排，使黨員群眾學到實用技術，在生產中使用實用技術，同時，村黨支部有規劃好生產基地，承接涉農部門的物資支持，產生經濟社會效益。據統計，“農村科技引領先鋒行”XX春耕行專項活動開展后，我區各涉農部門到各鎮及村開展了300多期次的各類實用技術培訓，為各鎮及村送去了桑苗、比麻種、優質谷種、化肥等支農物資折合人民幣5萬多元。通過實實在在的行動，為整改提高階段工作畫上濃墨重彩的一筆。
（五）、把新農村建設作為整改提高工作重中之重研究落實
黨中央提出了建設社會主義新農村，自治區對全區新農村建設進行了布置。社會主義新農村的建設是一項功德無量，惠及千古和千千萬萬人民群眾的大事。我區先進性教育活動辦公室，根據上級精神和區委的安排，要求每個村支部都要組織黨員認真學習建設社會主義新農村的內容，明確建設新農村的偉大意義，并研究提出本村建設社會主義新農村的具體目標任務。區委要求，每個鎮選擇一至二個條件好的自然村作為試點，認真按社會發展規、經濟規律、尊重群眾的意愿的原則，結合地方的實際做好新農村建設的試點工作，以帶動面上的建設。各村支部今后的工作重點就是用有效的整改，按“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村“二十”字的要求，做好支部的工作，引導好、教育好、管理好村民自覺投身到新農村建設的大潮中去。目前，XX鎮的XX村，利用自身有八寨溝旅游區的優勢，在區委的積極引導下，建設了八寨溝民族村，拉開了我區社會主義新農村建設的大幕。
（六）、建立長效機制，鞏固整改成果
我區各村黨支部認真貫徹胡錦濤關于“關鍵是要取得成效”、“確保先進性教育活動成為群眾滿意工程”和“努力探索使廣大黨員‘長期受教育、永葆先進性’的長效機制”的指示精神，緊密聯系本地本村改革與發展的實際和農村黨員隊伍建設的現狀，著眼于保持黨員隊伍的先進性和純潔性，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，著力解決保持黨員先進性方面存在的問題，立足當前、著眼長遠，認真總結和提煉出一批既有鮮明時代特征，又符合實際的好做法、好經驗，并用制度的形式固定下來，逐步形成了使黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制，進一步鞏固和擴大了整改的成果。
三、存在問題
在看到成績的同時，我們也發現整改提高階段工作存在的一些不平衡、不到位問題，主要表現在以下幾個方面：一是思想認識還不夠。個別鎮、個別村的領導對整改提高的重要性認識不足，整改的標準定得較低，不能高標準、嚴要求地做好整改工作；有些黨員認為自己地位低微，發揮不了什么作用，整改與否影響不大。二是整改的工作力度還不夠大。個別村“兩委”班子領導直接責任人的責任不到位，認為抓整改是長期的事，沒有把整改工作擺在重要的位置，對群眾提出的問題整改率低，整改措施不扎實，整改不到位；對黨員個人的整改不指導、不監督、不檢查。三是整改進度不平衡。目前，絕大多數村對群眾提出的問題已進行了較好的整改，并已著手建立長效機制，而有些村還正在整改中。
四、下一步工作打算
1、加大整改力度，對不認真抓整改的村支部主要負責人要批評教育，履教不改者，按有關規定免除職務。
2、加強對整改提高工作的跟蹤落實，強化對中長期的整改計劃的監督實施，在解決實際問題和見實效上下功夫，以達到整改效果，使教育活動真正成為“群眾滿意工程”。
3、研究制定、完善和組織落實黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效工作機制。
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