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    縣新型農村合作醫療實施情況匯報

    時間:2023-02-24 14:38:35 工作匯報 我要投稿
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    縣新型農村合作醫療實施情況匯報

        一、基本情況
       **縣地處***,是一個以糧、棉、油為主要作物的農業大縣,是新農合試點縣之一。全縣總人口60.5萬人,其中農村人口50.17萬人,占全縣總人口的82.94%;參加新型農村合作醫療的農業人口為408179人,參合率81.35%。我縣新型農村合作醫療試點工作于2006年元月1日正式啟動。截止3月14日,全縣各定點醫療機構共接診門診患者40212人次,補償門診費用395143.7元;縣內、外定點醫療機構共接診參合住院患者3218人次,其中已出院2553人次,補償出院病人醫療費用1170274.35元,其中最大的一筆補償費用為12066.8元。與合作醫療開展之前相比,縣內門診人次和出院人次分別增長28%和50%;醫療費用負擔明顯減輕,出院病人的平均醫療費用為1240.9元,較去年下降了553.2元,降幅達30.8%。
       二、合作醫療啟動前的籌備工作情況
       (一)建立健全組織機構
       1、建立了管理機構。成立了由縣委、縣政府主要領導及衛生局、財政局、民政局、統計局、人事勞動與社會保障局、公安局、廣電局、物價局、審計局、農業局、廣播電視局等部門負責人共同組成的合作醫療管理委員會,并明確了各部門的工作職責,委員會下設辦公室。同時,全縣13個鎮成立了相應的組織機構,各村成立了新型農村合作醫療管理小組。
       2、建立了監督機構。成立了由縣委副書記、縣紀委書記任主任,縣人大、縣政協分管領導任副主任,縣監察局、審計局、物價局負責人及部分人大代表、政協委員為成員的監督委員會。
       3、落實了縣、鎮合作醫療經辦機構。由縣紀委、監察局、衛生局及人事勞動和社會保障局聯合組織了合管辦工作人員的招(選)聘工作。通過嚴格的筆試、面試、考核、公示等程序,在全縣范圍內公開招(選)聘了18名合管辦工作人員,落實了人員編制,并將人員和工作經費納入財政預算。其中:縣合管辦核定工作人員5名,13個鎮合管辦各核定工作人員1名,由縣合管辦統一垂直管理。制定出臺了合管辦工作人員年度考核管理辦法,對工作業績實行量化管理,不合格者予以解聘。
       (二)縣委、縣政府高度重視
       縣委、縣政府多次召開工作會議,統一思想,明確工作思路,及時研究解決工作中出現的問題。
       1、結合我縣農民的收支情況、農民的疾病狀況、健康的投入情況、醫療機構服務情況以及農民參加合作醫療的意愿和出資能力等,經過反復研究和多次修改,切合實際地制定出了與我縣現階段情況基本相適應的《**縣新型農村合作醫療實施辦法(試行)》。
       2、先后召開了縣委常委會議、縣“四大家”班子會議各1次,縣合管會成員會議3次,研究部署新型農村合作醫療的前期準備工作。
       3、2005年11月17日,縣委、縣政府組織召開了全縣新型農村合作醫療動員大會。縣“四大家”領導,各有關部門負責人,各鎮班子成員、衛生院院長、財政所所長、派出所所長及全縣所有的村支部書記共1000余人參加了此次大會。會議要求舉全縣之力切實把這項為民辦好事、辦實事的民心工程抓緊抓好。
       4、縣政府與各鎮簽訂了新型農村合作醫療工作責任狀,進一步明確了具體的工作目標、任務、責任和要求。
       5、認真開展督辦檢查。為及時了解各地新型農村合作醫療各項工作任務的完成情況,縣“四大家”領導先后多次到各地督辦檢查合作醫療工作,并將檢查結果在全縣進行通報,保證了各項前期準備工作的落實。
       (三)認真落實各項準備工作
       1、縣政府在資金十分緊張的情況下,確保了20萬元的工作啟動經費。通過政府采購辦聯系有關廠家制作了合作醫療定點醫療機構的匾牌300個、印制宣傳資料25萬余份、協議書25萬份、合作醫療證12萬個。
       2、落實了縣、鎮合管辦辦公用房和辦公設施。
       3、制定下發了《**縣新型農村合作醫療工作計劃》、《宣傳發動工作實施方案》、《關于下達基金收繳任務的通知》、《對五保戶、特困戶參加合作醫療實行救助的通知》、《關于規范工作程序的通知》等一系列操作性文件,確保了各項工作有序開展。
       4、制定下發了《縣合管辦工作職責》、《鎮合管辦工作職責》、《農村合作醫療住院病人管理細則》、《定點醫療機構考核細則》、《診療服務項目》及《特殊病種管理辦法》等等一系列相關工作制度。
       5、為切實解決好“有人無戶”等歷史遺留的戶籍問題,縣公安局與縣合管辦聯合下發了《關于規范參加新型農村合作醫療農民戶籍管理的通知》,為“無戶”農民辦理戶籍,為農民參合提供了方便。
       (四)廣泛深入地開展宣傳工作
       1、縣合管辦在**電視臺開辦了“新型農村合作醫療專題”,每天進行合作醫療有關知識的宣傳,并每周定時公布各地的工作進展情況。同時,制作了25條宣傳標語在電視臺進行飛播。各地都按照每鎮拉橫幅3條;每村刷固定標語2條、辦宣傳專欄3期的要求進行了落實。
       2、印制了《縣委、縣政府致全縣農民朋友的公開信》和《新型農村合作醫療知識問答》等宣傳資料25萬余份,于2005年11月30日前將宣傳資料送到每一戶農民家中,入戶率達到100%。
       3、各村(社區)都分別召開了村民代表大會,對村民進行宣傳發動;同時,組織工作組進村入戶開展宣傳,使新型農村合作醫療的有關政策做到家喻戶曉,人人皆知。在讓群眾充分了解合作醫療政策的基礎上,與參加和未參加合作醫療的農民全部簽定了《**縣新型農村合作醫療協議書》,共計12萬余份,協議簽定率為100%。
       4、開通了新型農村合作醫療咨詢熱線,派專人24小時值班,隨時接受農民群眾對合作醫療有關問題的咨詢。
       5、組建了全縣新型農村合作醫療信息反饋系統。及時了解各地新型農村合作醫療各項工作任務的完成情況,全面掌握全縣的工作進度。每周四以簡報形式公布各地工作情況,共編發簡報16期,并在**電視臺、《**周刊》等媒體上予以公布。
       (五)積極籌措合作醫療基金
       1、強化合作醫療資金收繳工作。我們按照“邊宣傳、邊繳費、邊開票、邊簽協議”的工作思路,堅持自愿參加的原則,截止2005年12月31日,全縣共收繳合作醫療基金6122685元,并全部存入了合作醫療基金財政專戶。同時,縣財政已將408179名參合農民的地方補助資金2040895元列入了2006年度財政預算,并將及時足額撥付到位。
       2、嚴格規范資金籌措。針對少數地方為追求參合率而不顧參合人員身份的現象,先后下發了《關于進一步加強新型農村合作醫療工作的通知》、《關于進一步規范新型農村合作醫療有關工作的緊急通知》等文件,對參合對象及有關工作作了明確規定。對鎮、村干部墊付的資金進行了清理,將墊付的資金全部落實到人,對未落實的資金一一進行了清退;同時,對參合人員身份逐一進行核對,嚴格控制參合對象,對非農業人口和非**縣常住戶口繳納的資金全部進行了清退。
       3、認真做好參合農民信息錄入和合作醫療證發放工作。各鎮抽調精干人員成立工作專班,在合作醫療啟動之前,及時完成了40余萬參合農民的信息錄入和合作醫療證填寫、發放工作。
       4、積極申請上級財政補助資金。將《關于申請上級撥付農民參加新型農村合作醫療補助資金的報告》提交省衛生廳和省財政廳,請示盡快將中央財政的合作醫療補助資金8163580元,省級財政的合作醫療補助資金4081790元撥付到位。
       三、合作醫療實施情況
       (一)嚴格基金管理,確保合作醫療基金安全
       1、對基金實行專戶管理。2006年,我縣共收繳合作醫療基金6122685元,已全部存入了在縣農村信用聯社開設的合作醫療基金財政專戶。
       2、初步建立了資金封閉運行體系。嚴格實行縣統籌,縣、鎮兩級審核,收支分離、管用分離和用拔分離的辦法,有效防止資金管理上存在的漏洞,確保了合作醫療資金的安全運行。各醫療機構的醫療費用經縣合管辦審核后,報縣財政局復核,復核無誤再報縣合管會,經認可后方通知定點銀行通過銀行帳戶進行撥付。
       3、加強審計和監督。定期向社會公布資金收支使用情況,保證農民知情、參與和監督的權利,真正取信于民。
       (二)加強管理,逐步完善合作醫療監督機制
       1、縣內定點醫療機構、鎮合管辦定期到縣合管辦報賬,縣合管辦對患者病歷、診斷證明、住院發票、費用明細表、報銷審批單及合作醫療證、戶口本等逐一進行審核,復核無誤后,方可劃撥資金。
       2、對在縣外定點醫療機構就診的參合病人,要求其提供住院病歷、診斷證明、住院發票、費用明細表、合作醫療證、身份證及戶口本等一整套資料,對照《**縣新型農村合作醫療診療服務項目》及《湖北省新型農村合作醫療基本用藥目錄》嚴格進行審核。
       3、縣合管辦工作人員經常下到各定點醫療機構,進行檢查監督,嚴防超標準收費、冒名頂替、出具虛假外傷證明、偽造住院憑證、收據,造假報銷,騙取農村合作醫療資金等違規行為的發生。
       4、加強社會監督。聘請了7名縣人大代表和5名縣政協委員為合作醫療社會監督員,向每位社會監督員頒發了聘書和監督證。他們將對我縣合作醫療經辦機構和縣內定點醫療機構工作情況進行督查和民意調查;對全縣衛生系統工作人員執行合作醫療有關政策、制度情況進行監督;隨時反映群眾對合作醫療經辦機構和定點醫療機構工作的意見和建議;監督合作醫療經辦機構和定點醫療機構對服務承諾的落實情況;監督本地參合農民的醫療費用補償情況,發現有冒名頂替,偽造病歷、發票造假報銷,出具虛假外傷證明等情況的及時向縣合管辦反映;定期參加合作醫療監管部門召開的座談會,如實反映有關情況。
       (三)做好公開、公示工作,確保合作醫療工作公開透明
       1、對參合農民的權利和義務、報銷費用流程、轉診流程、用藥目錄和診療服務項目等進行了統一規范,在縣人民醫院、各鎮衛生院、各村衛生室進行了公示,讓廣大參合患者明明白白就醫,并公布了舉報電話,隨時接受群眾投訴。
       2、在電視臺、報紙等媒體及縣、鎮、村定點醫療機構公示欄,對所有出院參合患者的姓名、住址、病種、就診醫院、住院天數、醫療總費用、實際報銷費用等情況定期進行公示,接受群眾監督。
       3、縣衛生局對各醫療機構2005年1—12月的單病種限價標準及藥品占總費用的比例等綜合信息在電視臺、**周刊、**衛生信息上進行公示,引導參合患者自由選擇質優價廉的醫院合理就醫。
       (四)加強定點醫療機構管理,規范診療服務行為
       1、對新型農村合作醫療機構嚴格實行準入制,全縣共確定縣內定點醫療機構287所,其中縣級醫院1所,鎮級醫療機構17所,村級醫療機構269所;縣外定點醫療機構14所,其中**市6所,**城區6所。
       2、為方便農民就診,打破鄉鎮界限,參合農民可在全縣范圍內自由選擇定點醫療機構就診,保證了廣大農民能夠就近得到優質、高效、便捷的醫療衛生服務。
       3、對縣內、縣外定點醫療機構全部進行協議管理,并多次召開縣內定點醫療機構負責人會議,進一步明確雙方的權利和義務,要求各單位嚴格履行《定點醫療機構服務合同》。要求各鎮衛生院使用藥品目錄以外的藥品不得超過藥品部費用的5%,縣及以上定點醫療機構不得超過15%,且使用前必須經患者或其家屬簽字同意。否則由醫療機構承擔藥品費用。
       4、召開了縣外定點醫療機構負責人座談會議,征求意見,規范對縣外住院病人的管理和定點醫療機構服務行為。擬于近期在縣外定點醫療機構實行“誰治療誰結帳”的管理辦法試點,以此強化縣外定點醫療機構的責任,進一步規范其診療服務行為。
       5、為保證參合農民得到優質實惠的醫療服務和及時公正的補償,參合農民在縣內定點醫療機構就診實行“先交后補”的原則,所有門診、住院患者只須憑合作醫療證、戶口本或身份證即可在結算時直接獲得補償。
       6、為切實保證參合患者利益,同時進一步了解合作醫療政策,我們統一印制了《**縣新型農村合作醫療患者入院告知書》,在入院時由醫務人員對其進行講解后,患者或家屬簽字認可。
       (五)嚴格控制醫療費用,切實維護參合患者利益
       1、制定并下發了《關于進一步嚴明新型農村合作醫療定點機構診療服務行為的通知》,對發生藥品使用不合理、不規范;不遵循診療規范和常規,不遵循技術操作規程的;不合理化驗與儀器檢查;病歷書寫、管理不規范;不按時書寫病歷或病歷記載不清楚、不完整,與發生的醫療費用不符的,或發生的醫療費與病情不符的;不堅持出入院標準,隨意放寬入院指征或故意延長住院天數,掛床住院的;不履行合作醫療規定和要求,限期不整改的;虛掛住院病人,編造假處方、假病歷套取合作醫療基金,經入戶抽查核實的;利用職權開搭車藥、回扣藥及出院帶藥超時限的(超過三天);醫務人員不驗證、不登記診治或順從參合人員不合理需求的;不按轉診規定隨意轉診的;將新型農村合作醫療基金支付范圍的藥品串換成其他藥品、生活用品、保健食品和日用品的;將自費藥品列入新型農村合作醫療的;允許或縱容采用冒名就診、掛名住院的等14種不規范診療服務行為之一者,縣衛生局將責令限期整改,除追回違規所得外,并視情節輕重給予定點醫療機構或個人100至1000元處罰,同時將其違規行為作為單位年度考核、個人晉升晉級重要依據之一,情節惡劣,后果嚴重的取消定點醫療機構資格,給予當事人吊銷執業醫師證、除名處理并追究單位領導責任直至撤銷院領導職務。構成犯罪的移送司法機關追究當事人法律責任。
       對發生重復收費、分解收費,不嚴格執行國家物價政策;亂計費、升級收費;自立項目收費;無醫囑計費;診治、費用結算時不校驗參合農民的新型農村合作醫療證和身份證明的,將非參合人員的醫療費、非新型農村合作醫療基金支付范圍的費用列入新型農村合作醫療基金支付范圍支付的;造成合作醫療基金損失的;違反收費規定,擅自提高收費標準,擴大或分解收費項目,不執行國家規定的藥品價格,造成新型農村合作醫療基金損失的;用藥范圍的藥品混淆計價的等8種違規收費行為之一者,縣衛生局將責令限期整改,除追回醫療機構違規所得費用外,給予1000元以上處罰,并追究當事人和領導責任,造成不良后果的取消定點醫療機構資格,吊銷其醫療機構許可證,撤銷單位負責人職務。構成犯罪的移送司法機關追究其法律責任。
       2、經常開展督查工作,加大查處力度。縣合管辦工作人員每周不定期到各定點醫療機構進行抽查,檢查是否有冒名頂替、掛床住院的病人,醫療機構是否存在亂收費、濫檢查等損害參合患者利益的情況發生。
       3、2月10日,市物價局、市衛生局聯合對醫療服務收費標準進行了適當調整,我們根據《**市醫療服務項目收費價格標準》的有關規定,對《**縣新型農村合作醫療診療服務項目》進行了適當修訂,對各種診療服務(包括檢查、治療、手術等)的收費標準一一進行調整,并上墻公示,接受群眾監督。同時,聯合市、縣物價部門對各定點醫療機構的醫療收費價格公示和價格執行情況進行了督查,進一步規范其醫療收費標準。
       (六)加強定點醫療機構建設,努力提高服務水平
       1、合理配置衛生資源,繼續做好城市醫療衛生機構對口支援鄉鎮衛生院工作,在財政扶持、政策引導、支援內容和方式等方面得到了進一步規范和完善。
       2、加強了基礎設施建設。各定點醫療機構在進一步改善院容院貌的同時,通過提供公共廚房、晾衣場所等人性化的服務,為廣大參合患者營造了優美、整潔、舒適、方便的就醫環境。
       3、加強了業務骨干隊伍建設。各院根據自身醫療衛生服務的實際需要,有計劃、有重點地挑選了一批思想素質好,工作能力強,有發展潛力的專業技術人員到上級醫療機構進修學習。
       4、加強綜合實力建設。各定點醫療機構結合自身發展實際和農民群眾醫療衛生服務的需求,有針對性的加強重點學科建設,積極塑造“技術好、服務優、價格低、信得過”的醫院形象。
       5、加大了村級醫療機構建設力度。通過加強村級衛生組織一體化管理,加大對醫務人員的專業技術培訓,逐步改善農村醫療服務設施條件,提高醫療技術水平。
       (七)廣泛征求參合患者意見,不斷改進工作
       1、3月20日前對已出院患者,由縣衛生局班子成員分片包干,采取抽查的方式到患者家中走訪。同時,各鎮衛生院和縣人民醫院也派專人對已出院的參合病人進行走訪,征求他們的意見和建議。
       2、縣內各定點醫療機構對現住院病人,組織召開了住院患者及家屬座談會,及時了解他們對合作醫療的反映和意見;
       3、在所有縣內定點醫療機構實行出院患者意見查詢制度,要求對每一位參合患者,在出院時填寫《參合住院患者意見卡》,縣合管辦作為合作醫療住院費用上報審批材料之一進行歸檔。
       四、當前存在的問題
       合作醫療啟動以來,在縣委、縣政府的正確領導下,抓關鍵,抓重點,解決難點,認真落實各項工作措施,積極探索有本地特色的合作醫療工作新路子,取得了初步成效:一是進一步密切了黨群干群關系;二是有效減輕了農民經濟負擔;三是提高了農民的醫療服務需求;四是確保了合作醫療工作健康有序開展。但是,目前我縣新型農村合作醫療工作還有不少亟待解決的問題,主要存在以下幾個方面的突出矛盾:
       矛盾之一,籌資標準低與報銷比例高。我縣農民的個人籌資標準為每人每年15元,真正用于大病統籌的只有3.5元,而我縣的報銷比例與鄰近縣市相比屬較高標準。要在切實保證參合農民真正得到實惠的前提下,確保合作醫療基金的絕對安全,任務十分艱巨。
       矛盾之二,方便群眾與加強監管。目前,有不少群眾反映合作醫療報銷程序繁瑣,手續太多,特別是縣外轉診治療的病人,要往返幾次才能拿到補償費用。要確保合作醫療的正常穩定運行,就必須進行嚴格管理,而對轉診、特檢進行審批,對報銷的有關材料、證件進行核實是加強監管必不可少的手段。目前,合作醫療的有關程序已經非常簡化,再簡化將會導致出現許多漏洞。
       矛盾之三,政策性強與經驗不足。合作醫療是一項政策性非常強的工作,容不得半點隨意和盲目。而同時又是一項全新的、改革性和試驗性的工作,全國都還處于試點階段,各地的實際情況各不相同,沒有完全成熟的經驗和模式可供借鑒,只能在逐步的摸索和實踐中前進。
       矛盾之四,轉診率高與補償比例低。受醫療技術水平的局限和縣城地理位置過偏以及農民的醫療習慣等多種因素的共同影響,我縣參合患者的縣外轉診率一直居高不下,到目前,已近700余人次,轉診率高達23.5%。縣外治療起付線高,報銷比例低,加之縣外定點醫療機構超范圍用藥過多、超標準收費等等原因,縣外轉診患者的實際報銷比例只占總費用的14%。同時,也增加了監管工作的難度。
       矛盾之五,過度醫療與正當服務。受自身文化水平和思想認識的限制,部分參合患者認為住院期間醫院的檢查過多,甚至連一些必須的檢查都認為是濫檢查。現代醫學已經逐步擺脫了靠“望聞問切”來診斷疾病的時代,大量的高科技儀器設備應用于臨床,為真實了解患者疾病情況提供了方便,有效減少了誤診、誤治的發生。不可否認,有少數醫務人員為了一己之私而置患者利益于不顧,但絕大多數情況下,醫生為患者所做的檢查完全是出于診斷病情的需要。同時,按照新的《醫療事故處理條例》的有關規定,醫療機構和醫務人員為了防止醫療事故和醫療糾紛的發生,必須完善有關檢查,為醫患矛盾的發生提供有效的證據。
       矛盾之六,合作醫療扶持與看不起病。合作醫療開展以來,廣大農民群眾的醫療費用負擔有了明顯下降。但合作醫療的扶持畢竟有限,相對于部分農村貧困人口來說,自己需要承擔的醫療費用相對于他們的收入來說仍然十分高昂,不少貧困群眾因無錢治療而不得不放棄治療,特別是患有重病、大病的農民。
       矛盾之七,轉診率高與衛生資源閑置。居高不下的轉診率,導致了參合農民報銷比例低,受益面小,直接影響到了合作醫療的正常開展。僅3個月的時間縣外轉診病人就高達700余人(不包括未辦手續直接赴縣外治療的患者),而我縣各醫療衛生單位醫療設施和設備較以前有了很大的改善,但衛生資源使用率并不高,部分單位病床大量閑置。縣外轉診的病人中有大部分在本縣范圍內是能治愈的,而目前,我縣沒有實行逐級轉診制度,對參合病人轉診沒有嚴格的限制條件。但是,若實行逐級轉診制度,強行將病人留在縣內治療,一旦發生醫療事故,將會造成十分嚴重的負面影響。
       五、下一步的工作打算
       為確保我縣合作醫療工作的順利實施,下階段,我們將重點抓好以下幾項工作:
       (一)進一步加大宣傳力度
       1、通過各種群眾喜聞樂見的形式在本市、縣電視臺、報紙上對合作醫療的有關政策進行深入宣傳;
       2、縣內各定點醫療機構進一步深入開展“醫療衛生下鄉”活動,在為群眾義診義治、送醫送藥的同時,面對面地向群眾宣傳合作醫療政策;
       3、充分調動村醫及各醫療機構醫務人員的積極性,在為病人提供醫療服務的同時進行合作醫療知識宣傳;
       4、與電視臺聯系,對獲得合作醫療大額資金補助的患者進行面對面的采訪報導,用典型事例現身說法,使農民感受到實實在在的好處。
       重點加大對開展新型農村合作醫療的意義、報銷比例,以及就診、轉診程序等內容的宣傳,進一步提高農民的政策知曉率,提高農民的健康風險意識,使合作醫療贏得農民的理解、接受和支持。
       (二)切實加強合作醫療資金監管
       1、進一步完善有關管理制度,切實維護農民利益,保證每一分錢都用在農民身上。使農民建立起對新型農村合作醫療的信心,自覺自愿的參加新型農村合作醫療。
       2、加強對資金運作各個環節的監督管理并進行統計測算,要在起付線低、報銷比例高的前提下確保合作醫療基金的絕對安全,嚴防透支。
       3、加強合作醫療基金財政專戶的管理,嚴格實行資金封閉式運行,確保資金專款專用。
       (三)進一步控制醫療費用不合理增長
       開展經常性的督查工作,加大對不嚴格履行《定點醫療機構服務合同》,超標準收費、分解收費、重復收費、濫檢查、不合理用藥等違規行為的查處力度。嚴格控制醫療費用的不合理增長,切實減輕參合農民的醫療費用負擔,讓廣大參合群眾得到真正的實惠。
       (四)進一步加強定點醫療機構建設
       借國家提高農村衛生服務能力建設的契機,積極爭取上級的項目建設資金,有計劃、有步驟地改善各醫療單位的硬、軟件設施,提高其服務功能,為農村合作醫療的順利運行創造條件。
       (五)加大對弱勢群體的幫扶力度。
       認真研究新型農村合作醫療與農村醫療救助制度的銜接,對農村符合條件的救助對象給予更多的政策優惠,妥善解決部分農民“看不起病”的突出問題。
       (六)加快信息化建設步伐。
       積極爭取省合作醫療協調領導小組辦公室將我縣軟件管理系統早日安裝投入使用。同時,加大人員培訓力度,使之能適應信息化工作的需要。
       (七)加大經辦機構培訓力度。
       經常性地開展縣、鎮合管辦工作人員的政策、業務知識培訓,提高對合作醫療工作的管理能力,努力打造一支政治合格、作風嚴謹、服務周到的合作醫療工作隊伍。
       新型農村合作醫療試點工作是一項全新的工作,是一項改革性和試驗性的工作,目前還沒有完全成熟的經驗和模式可供借鑒,要在實踐中不斷探索和積累經驗。今年是我縣新型農村合作醫療試點的開局之年,工作任務相當繁重,我們深感肩負的責任重大而光榮。我們堅信,有全縣廣大人民群眾和各級領導的支持與信任,我們一定能克服各種矛盾和困難,不斷完善新型農村合作醫療工作,為全縣經濟建設服好務,為全縣人民健康服好務。
       

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