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在市第三批先進性教育活動大會上的講話
剛才，中央、省委分別召開了電視電話會議，中央政治局委員、中組部部長賀國強，省委副書記分別對第二批先進性教育活動進行了總結，對第三批先進性教育活動進行了安排部署。我市縣鎮在全省會議上介紹了開展第三批先進性教育活動試點的經驗。我們一定要把中央和省委會議精神學習好、貫徹好、落實好。 我市第一批先進性教育活動已于今年9月進入經常性工作。第二批先進性教育活動從7月份開始以來，在省委的領導下，在省委督導組的指導下，各級黨組織高度重視，精心組織，扎實推進，取得了較為明顯的成效。具體來講，一是提高了黨員的思想政治素質。通過學習，黨員的宗旨意識、大局意識、責任意識得到增強。特別是在今年抵御漢江二十年一遇的特大洪水中，廣大黨員干部不顧個人安危，沖鋒在前，帶領群眾最終取得了“不倒一堤，不破一壩，不死一人”的重大勝利，黨員的先進性在關鍵時刻得到了有效的體現和發揮。二是加強了黨的基層組織建設。在第二批先進性教育活動中，全市重新聯系7100名黨員，調整和新建黨組織270個。三是密切了黨群干群關系。在“送溫暖”活動中，共走訪慰問貧困家庭13600多戶，捐款捐物達327萬元，幫助1906名下崗失業人員實現再就業，免費為13000多名農民進行了體檢。四是促進了各項工作。通過先進性教育，廣大黨員激發了干事創業熱情，有力地促進了我市經濟社會全面發展。 在肯定成績、總結經驗的同時，我們對存在的問題也不可低估：一是個別單位領導沒有始終把先進性教育擺在應有的重要位置，工作有些不平衡；二是有些單位對先進性教育活動的個別環節和步驟抓得不夠，因而活動的整體水平沒有完全達到應有的要求；三是少數單位整改工作存在避重就輕的現象，整改措施落實不夠。對這些問題，我們一定要在下段工作中認真加以解決。根據中央和省委的要求，我市第二批開展先進性教育活動的單位，要再用二至三個月搞好鞏固提高工作。 11月25日，市委召開常委會研究決定，我市第三批先進性教育活動總體上將于12月5日全面鋪開，分為學習培訓、分析培訓和整改提高三個階段，到明年3月上旬基本結束。各單位要根據這個時間安排和各階段的基本要求，周密部署，有序推進，確保實效。下面，我講六點意見： 一、統一思想，提高認識 第三批先進性教育活動是整個先進性教育活動的重要組成部分，這批次學教活動的主要對象是農村黨員。據統計，我市參加第三批先進性教育活動的單位共有1463個，黨組織1505個，黨員52593名。與第一批、第二批相比，參加第三批教育活動的基層黨組織和黨員數量最多、分布最廣泛，與群眾的聯系最直接。“基礎不牢，地動山搖”。搞好第三批先進性教育活動，對于貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，大力推進社會主義新農村建設；對于以科學發展觀統領農村經濟社會發展大局，鞏固農村改革發展穩定的良好局面；對于全面加強黨的執政能力建設，夯實黨在農村執政的組織基礎和群眾基礎；對于進一步密切黨群干群關系，構建和諧社會，都具有十分重要的意義。同時，我們還應該看到，參加第三批先進性教育活動的農村黨員呈現出“五多”的特點：即黨員數量多、流動黨員多、文化程度偏低的多、生活困難黨員多、老黨員多。這些都給搞好第三批先進性教育活動帶來一定的難度。對此，各級黨組織要有清醒的認識，既要充分認識抓好第三批先進性教育活動的重要性、必要性，又要充分認識抓好第三批先進性教育活動的艱巨性、復雜性，進一步統一思想，堅定信心，扎實工作，下最大的決心，盡最大的努力，確保第三批先進性教育活動取得實效。 二、抓緊準備，夯實基礎 良好的開端是成功的一半。現在離我市第三批先進性教育活動全面鋪開只有一個多星期。各地各單位要抓緊時間，認真做好各項打基礎的工作，確保第三批先進性教育活動開好局起好步。（一）抓緊實施“安家工程”。繼續開展“組織找黨員、黨員找黨員”活動，使每一個流動黨員“離鄉不離黨，流動不流失”，盡力擴大先進性教育的覆蓋面。要通過在報紙、電臺、電視臺發公告的形式，讓未參加第一批、第二批學教活動的黨員都能參加第三批教育活動。（二）抓緊制訂工作方案。各地在制訂實施方案時，要貼緊農村工作實際，貼緊農村黨員實際，不能照搬照抄第一批、第二批的工作方案。（三）抓緊培訓村支部書記。目前村兩委換屆工作基本結束，一些村班子成員特別是村支部書記變動較大，縣鄉黨委要認真培訓村支部書記，讓他們先學一步，學深一層。（四）抓緊扶貧幫困。繼續推行有職黨員聯系無職黨員、年輕黨員聯系老弱病殘黨員、生活比較富裕的黨員聯系生活比較貧困的黨員、常住黨員聯系流動黨員等“四聯工作法”，把解決群眾的困難與解決黨員的困難結合起來，力所能及地為生活比較困難的黨員排憂解難，激發他們參與先進性教育活動的積極性和自覺性。（五）抓緊試點工作的總結。對我市第三批先進性教育活動試點單位的做法和經驗要及時總結和推廣，以指導面上的工作。（六）抓緊動員。各地要在12月5日前召開動員會，對第三批先進性教育活動進行安排部署。 三、堅持標準，分類指導 第三批先進性教育活動總的目標還是“四句話”，即提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作。因此，這批先進性教育活動必須堅持標準，講究質量，使之成為群眾滿意工程。絕不能因為農村條件差就降低要求，絕不能因為農村黨員難組織就不開展集中學習，絕不能因為農村黨員文化程度偏低就不接受教育，絕不能因為農村矛盾比較突出就不開門搞整改。每個環節、每個步驟都要扎實抓好，切忌搞形式，走過場。同時，要堅持從實際出發，注重分類指導。這是搞好先進性教育活動必須堅持的一條重要原則。要根據農村的特點，分門別類地制定活動方案，有針對地提出具體要求。在時間安排上，不搞“齊步走”；在學習內容上，不搞“一刀切”；在活動方式上，不搞“一個樣”。比如，在學習時間上，應做到“四為主”，集中學習和分散學習以集中學習為主，白天和晚上以晚上為主，晴天和雨天以雨天為主，農忙和農閑以農閑為主。又如，在學習方式方法上，應注重以“看”和“聽”為主，多組織一些趣味性和直觀性強的活動。對文化水平不高的黨員可多組織聽報告、觀看電影和文藝演出等，對流動黨員和年老體弱黨員，可采取郵寄資料、送學上門的形式進行教育。對不同崗位、不同文化程度的黨員，撰寫讀書筆記、黨性分析材料等不要強求一律。 四、注重宣傳，營造氛圍 宣傳部門和各新聞媒體要高度重視先進性教育活動的宣傳工作，切實做到“三不減”，也就是“數量不減、版面不減、聲勢不減”，努力做到“三有”，即報紙、電視臺、電臺應天天有形、有影、有聲。要大力宣傳中央、省委關于先進性教育活動的部署和要求，大力宣傳各地在先進性教育活動中創造出好做法、好經驗，大力宣傳先進性教育活動中涌現出的先進人物和事跡，大力宣傳教育活動中黨組織和黨員為群眾辦實事、做好事、解難事的情況，樹立正確的輿論導向。各級黨委、各督導組和各級先進性教育活動辦公室要及時發現和上報各參學單位的好經驗和好做法。要大力宣傳先進典型、學習先進典型、培育先進典型，特別是要努力發現、培育、推出身邊的先進典型，通過舉辦巡回報告會、演講會等多種形式宣傳他們的事跡，用身邊的人講述身邊的事，用身邊的事感動身邊的人，從而激勵更多的黨員學習先進、爭當先進、趕超先進。 五、統籌兼顧，促進工作 （一）兼顧一、二、三批教育活動。第一批先進性教育活動要在落實整改方案上下功夫，對整改流于形式的單位要加強督查。第二批先進性教育活動正處于集中整改和鞏固成果階段，凡是走了過場、群眾不滿意的單位要“補課”，甚至安排在第三批重新進行。第三批先進性教育活動目前要著力抓緊做好各項準備工作。（二）兼顧市、縣有關機關黨員和農村黨員的先進性教育活動。因工作原因沒能參加第一批先進性教育活動的市、縣（市、區）兩級紀檢、組織、宣傳、機關工委等部門，這次要參加第三批先進性教育活動。這些單位是黨的重要機構和部門，在加強黨的建設方面負有重要的職責，其先進性教育活動要嚴格按照第一批實施方案進行，確保不走過場，取得實效。各級黨委要組成專門督查組，加強對這些單位開展教育活動的督查。（三）兼顧先進性教育活動和農村各項工作。目前正值第四季度，農村各項工作任務很重。各級黨組織一定要正確把握和認真處理好先進性教育活動與其它工作的關系，科學擺布，合理安排。要以建設社會主義新農村為主題，以農民增收為中心，以解決影響改革、發展、穩定的主要問題為重點，既要扎實抓好先進性教育活動，又要努力做好當前農村各項工作，特別是要做好農業結構調整、農村小型水利設施建設、公路“村村通”、防治禽流感、反邪教、整治賭博等方面的工作，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。 六、加強領導，明確責任 第三批先進性教育活動，時間緊，難度大，要求高，任務重，必須切實加強領導。要落實責任。第三批先進性教育重點在農村，關鍵在縣（市、區）和鄉（鎮）黨委，縣（市、區）黨委書記是第一責任人，鄉（鎮）黨委書記是直接責任人，要用足夠的精力抓好先進性教育活動，做到親歷親為。各縣（市、區）分管先進性教育活動的黨委副書記要用主要精力抓好這項工作。要加強督查。市委將向縣（市、區）派出巡回督查組，縣（市、區）要向鄉鎮派出督導組，縣鄉兩級要向各村派駐1?2名工作指導員。派駐各村的工作指導員要住在村組，具體指導農村先進性教育活動。同時，市委決定，市、縣（市、區）黨員領導干部要分別聯系一個鄉鎮，鄉鎮黨員領導干部分別包一個村。市縣農村工作隊都要把指導先進性教育活動作為當前的一項重要任務，在縣鄉黨委的領導下，卓有成效地開展工作。要提供保障。各級黨委、政府要按照省、市委的要求，整合資源，因地制宜，切實解決部分村黨組織無活動場所的問題。省里決定，按照參加教育活動的農村黨員每人50元的標準，由省、縣（市、區）兩級財政分別進行補貼。市、縣（市、區）黨委要拿出一定黨費，用于購買學習資料和制作電教教材。 同志們，我市先進性教育活動已經進入關鍵階段，我們要以高度的政治責任感，良好的精神狀態，求真務實的作風，發揚連續作戰的精神，善始善終地做好各項工作，確保先進性教育活動取得圓滿成功！
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