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2001--2005移民工作總結

移民工作總結（定稿）（2001--2005）殫精竭慮為移民，光陰荏苒又五年。五年來，****在市委、市政府的正確領導和上級主管部門的具體指導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持以移民為本的思想，堅持開發性移民工作方針，積極實踐，大膽探索，以務實的精神，把各項工作落到實處；以創新的意識，把移民搬遷和扶持工作推向一個新的高度，為推進富民興庫做出了新的貢獻，開創了水庫移民工作的新局面。一、搶抓庫區六年扶持機遇，庫區農村經濟得到新發展我們立足庫區山水資源優勢，搶抓六年扶持機遇，以改善移民生存條件、生活環境和解決溫飽問題為重點，以加強項目管理和資金管理為手段，集中力量、突出重點，完善基礎設施建設，加大服務產業結構調整和資源配置力度，加大助民增收和科技興農步伐，大力實施科教興庫戰略，著力培植庫區優勢產業和特色產品，扶持移民發展生產，有效增加移民收入，有力的促進了庫區經濟的穩步發展。（一）、庫區經濟全面發展，移民收入顯著提高。2005年，庫區經濟總收入預計達5.7億元，比2004年增長8%，人均純收入1385元，凈增50元，糧食總產量與2004年持平略減。庫區人均純收入在625 元以下的貧困戶由2004年的9246戶37401人減少到8806戶35400人。（二）、資源開發初具規模，經濟結構不斷優化。一是以林果為主的多種經營基地初步形成規模化經營，呈現產業化發展勢頭。截止2005年底，庫區建成林果基地17萬畝，其中柑橘9.2萬畝，茶葉5000畝，2005年柑橘產量8000萬公斤，多種經營收入2.4億元，占庫區經濟總收入45 %。；二是以網箱為主的水產養殖業突出名特優品種，呈現規模發展態勢。開發水產養殖基地3萬畝，其中發展網箱養魚1.76畝；攔庫灣養魚1.3萬畝。年產鮮魚達500多萬公斤，收入2100萬元，占庫區經濟總收入5 %。三是以生豬為主的畜牧業突出良種化，呈現快速發展勢頭。庫區畜牧業持續發展，2005年，庫區生豬飼養量達7萬頭，家禽40萬只，總收入6400萬元，占庫區農村經濟總收入的12 %。四是以建材、運輸、加工、生態旅游為主的鄉鎮企業和民營經濟異軍突起，呈現強勢發展。二、三產業產值7600萬元，占庫區農村經濟總收入14 %。多種經營基地的建立和二三產業發展成為庫區新的經濟增長點，成為庫區移民脫貧致富的主要途徑。（三）、著力開展技術服務，助民增收重實效。五年來，****以“農業增效、農民增收”為目標，著力開展科技培訓，引進推廣名優品種，扶持庫區提高優質品種和優質農產品比重，提高科技含量，增加經濟效益。注重培植品牌，突出特色。庫區柑桔、銀魚、尖椒和茶葉等農產品成為外銷拳頭產品，庫區柑桔出口俄羅斯獲得較好經濟效益。扶貧聯系點工作積極探索新路子，采取新措施。五年來，我們分別在涼水河鎮漢江村和土臺鄉土臺村駐點。2003年為解決漢江村吃水難問題，我們在充分論證的基礎上引水上山，多方籌措資金十余萬元，架設供電線路2千米，安裝水泵、配電設備一套，新建蓄水池一座，鋪設管道12278米，解決了該村1600多人的人畜飲水和450畝村組基地抗旱灌溉難題。今年，我們深入土臺村移民戶座談，掌握第一手資料，和村組干部一道制定了村經濟發展規劃，送去優質柑橘苗24000株，啟動村級公路改造項目。駐村工作實現了駐一村、帶一片、富千家的目標。（四）、搶抓后期扶持機遇，六年規劃穩步推進。根據國務院2002年至2007年庫區六年規劃，在市委政府統一領導下，堅持科學的發展觀，以人為本，著力推進優勢產業發展和基礎設施建設，強化管理，六年規劃實施工作穩步推進。一是合理安排，精心編制年度實施計劃。我們抽調人員組織專班，對全市移民安置區190個村693個組的社會經濟狀況、資源存量和開發利用，生產生活中存在的突出問題進行了認真調查分析，在此基礎上，歷時半年，編制完成了《******移民移民遺留問題處理2002—2007年規劃及總體規劃》。在規劃項目布局上，堅持“兩個重點”，做到“三個突出”。即：重點扶持人均純收入在625元以下的貧困移民；重點扶持2000年底生活水平低于全市平均水平的農村移民。突出發展品種新、科技含量高、市場發展前景好的名、特、優項目；突出鞏固和發展以柑桔、青茶和優質魚養殖等方面的支柱產業；突出解決制約移民經濟發展的交通、小型水利和人畜飲水項目。在項目安排上，堅持“三先三后”，做到“四個結合”，堅持按照先易后難，先急后緩，先生存后發展的要求制訂年度實施計劃。優先安排影響移民群眾生產、生活，制約經濟發展的重點建設項目，項目建設與庫區群眾生產、生活相結合，與二期工程擴大移民安置容量相結合，與農業產業結構調整相結合，與小康建設整體推進相結合，形成整體合力，逐步解決關系到移民長遠發展的基礎問題。二是嚴格程序，切實加強項目實施管理。我們在精心做好項目實施準備工作的基礎上，切實加強項目的全過程管理，依照市場經濟運行機制,嚴格實行項目法人負責制、招投標制、合同管理制和工程監理制，做到“四個及時”，即及時與項目實施單位簽訂合同、及時下撥項目資金、及時督促項目實施、及時檢查驗收項目。我市六年規劃*****公路擴建項目總投資1087萬元，我們委托十堰市路緯交通設計有限公司編制可研報告和初設文件，市委政府成立了工程建設指揮部，明確一名副市級領導主抓項目建設的組織協調工作，目前土石方工程已經完工，項目建設正有條不紊地進行。項目建成后，將使數萬移民受益。三是完善措施，強化項目實施檢查監督。建立監督檢查制度，嚴格把關項目實施各個環節，制定了《*****中央直屬水庫移民遺留問題處理規劃實施管理辦法》、《****中央直屬水庫移民遺留問題處理資金管理實施辦法》和《******直屬水庫移民遺留問題處理規劃實施檔案管理辦法》等各項管理制度，成立了監審科，經常深入到項目建設點，做到開工一個，監管一個，竣工一批，驗收一批，確保了項目實施工作的正常運行。四是強化管理，著力提高資金使用效益。我們結合全市發展總體規劃和庫區鄉鎮發展規劃，把六年規劃項目資金與其它資金和社會投入拼盤使用，以提高移民資金的整合效益，解決貧困地區經濟發展的骨干項目和重點工程。嚴格執行預算管理、用款申請制及縣級報帳制度，按照“資金安排到項目，支出核算到項目”的要求，及時下撥到項目資金，建立在建項目和竣工項目資金使用備查帳戶，及時掌握資金使用動態，確保資金使用效益。2002年以來，我們根據省移民局的安排部署，已實施項目計劃庫建基金2041萬元，重點用于人畜飲水、農田水利、地方交通和生產開發，除農業季節性開發項目外，大部分實施項目已竣工并發揮效益。具體表現在：基礎設施建設取得成效明顯。共完成人畜飲水、農田水利、交通、沼氣池等基礎設施項目269個，投資1310萬元，新建村組道路31條、177.9公里；橋涵2處；自來水9處、管道103378米；蓄水池5個、420立方米；塘堰76口、28.5萬方，改善灌溉面積7785畝；渠道17處、21.5千米；沼氣池124口；提灌站5處、裝機容量170千瓦。已實施的基礎設施項目正逐步發揮效益，一部分村組的交通難、人畜飲水難等問題得到顯著改善。生產開發項目經濟效益顯著。生產開發項目已完成115個，新建以柑橘為主的林果基地8400畝，低產園改造13500畝。通過幾年來的六年規劃生產開發項目建設的實施，增加了庫區柑桔、臍橙等經濟林的種植面積，優化了品質，提高了產品質量，庫區群眾的經濟收入有了明顯提高。涼水河鎮姚灣村共有6個村民小組，362戶，1507人，經濟貧窮。通過六年規劃項目扶持，新建優質柑桔基地50畝，經測算，豐產后年產柑桔40萬公斤，產值16萬元，實現利潤6萬元，可使全村1500余人人均增收40元。進一步加強生態建設，實現庫區經濟可持續發展。幾年來，共發展生態林1500 多萬株，受益移民35000余人。科技培訓效果顯著。幾年來，我們把加強科技培訓，提高移民整體素質作為移民群眾致富的重要舉措，落到實處。投資40萬元。以普及實用技術為基點，建立庫區科技服務網絡。我們先后與中科院柑研等大專院校和科研單位建立了橫向聯系，建立合作和協作關系。采取請進來、走出去和舉辦各種培訓班的方式，提高農民素質，積極服務庫區生產開發建設。在****成立了中國農業科學院****良種苗木試驗示范基地”。今年5月初，我們和農業部門聯合舉辦了庫區柑橘管理培訓班，組織了13個技術專班，分赴庫區各鄉鎮，走村入戶，現場指導，先后召開各種現場培訓會86次，印發技術資料20000余份，培訓庫區群眾36000人次。同時以庫區種養業骨干企業為龍頭，著力開展科教服務。（五）、庫區穩定工作進一步加強。移民穩定事關社會穩定大局，我們建立了突發事件的預警預報和快速反應機制，制定了周密的工作預案，快速反應，及時報告，從容應對，最終將問題消化在當地，將問題解決在基層，將矛盾消化在萌芽狀態。規范移民信訪接待處理工作，先后制定和完善了《信訪辦信工作制度》、《集體上訪應急預案制度》等一系列工作制度，變移民上訪為干部下訪，認真做好排查化解工作，把移民工作自覺置于社會各界和移民群眾的監督下，和移民群眾間建立起良好的信任關系，從而贏得移民的理解和支持。尤其是在壩區移民搬遷期間，我們密切關注移民動態，堅持疏導與防范相結合，暢通信訪渠道，規范信訪程序，幫助群眾解決實際問題，及時化解各類矛盾，科學制定各種應急預案，為搬遷營造了正確的輿論氛圍和良好的搬遷秩序，為壩區移民搬遷提供了堅強有力的保障。五年來，積極參與和妥善處理了青山港移民遺留問題，共接待移民群眾來信來訪740余人次，處理各類來信120余件。二、充分發揮職能作用，服務南水北調中線工程取得新突破多年來，我們緊緊圍繞服務南水北調中線工程大局，充分發揮移民部門職能作用，積極探索，大膽實踐，廣大干部懷著感情、帶著責任和使命去開展工作，扎實做好前期準備和壩區移民搬遷工作，為按期完成全市移民安置規劃和壩區施工占地移民搬遷安置任務，保證大壩加高工程工作的順利實施，奠定了堅實的基礎。1、圍繞工程建設，全力做好前期準備。增強大局意識、服務意識和機遇意識，積極做好南水北調中線工程前期移民搬遷安置準備工作。一是精心組織，合理安排，全力做好庫區淹沒實物指標調查。根據調查大綱的要求，2003年，我們組織300余人調查配合人員，成立工作專班，集中進行培訓，千方百計做好上下協調、溝通和配合服務工作，比較圓滿地完成了13個鄉鎮辦的實物指標調查工作任務。2004年，我們又順利通過了庫區實物指標抽樣復核工作，集鎮人口、房屋面積等各項指標均滿足初步設計階段的精度要求，并實現了總體實物指標“五增一提高”目標，即：人口指標增；房屋面積增；耕園地增，工礦企業指標增；專業設施指標增，所有的庫區淹沒實物指標在質量和檔次都有大幅度提高。 2004年9月3日—15日，我們配合國家南建委圓滿完成了實物指標的復核工作，使我市的各項實物指標的調查精度控制在3.2%-0.2%之間，受到了南建委高度評價，順利通過了復核抽查。二是精心測算，周密調查，全力做好庫區移民安置規劃。庫區實物指標調查結束后，我們迅速轉入庫區環境容量測算、人口分析、基礎設施布局和安置區選址等規劃工作，積極研究探討移民安置方案，做好制定移民安置規劃的基礎性工作。千方百計籌措資金，多方爭取規劃項目。外業調查規劃任務結束后，我們在市委、市政府主要領導的帶領下，組建工作專班，與長江委設計院的專家、技術人員反復協商，使得有關問題得到答復和認定，從而使移民安置規劃更趨合理完善。三是精心部署，科學規劃，全力做好移民安置和相關工作。我們反復征求各辦事處和移民戶意見，多次深入實地調查摸底，認真制定實施規劃，做好移民安置點選定工作，對壩區移民各項實物指標進行反復細致的復核。同時，積極主動向上爭取壩區移民補償優惠政策和配套項目。水利部召開加壩工程初步設計報告評審會后，我們針對移民政策、實物指標補償和安置上存在的問題，依據有關政策法規，認真研究現行移民政策，實事求是，據理力爭，主動匯報，積極配合做好壩下大橋的爭取工作，最終將該項目列入大壩加高工程的配套項目。 2、圍繞服務移民，扎實做好移民搬遷。今年，是大壩加高的開工年，按***大壩加高工程總體安排部署，元月上旬啟動右岸壩區的首批14戶56人移民順利搬遷。在5月24日啟動壩區移民搬遷，止6月28日，提前2天全面完成了壩區642戶2572人和30個行政事業單位、14家工礦企業的搬遷任務。整個搬遷沒有出現一起群體性事件、沒有一戶實行強制搬遷、沒有出現大的安全事故，確保了移民安全、干部安全、資金安全，搬遷工作取得了圓滿成功，受到了各級領導的高度評價。服務南水北調暨壩區移民搬遷全市動員大會后，***迅速抽調工作人員40余名，成立了法律、法規解釋、實物指標復核、補償資金兌現、宣傳和后勤服務保障等七個工作專班，建立了干部分片包干制度，每個工作專班對所負責的移民戶搬遷政策講到、經濟補償帳算到、補償資金兌現到，搬遷服務到、移民安置規劃到。我們在做好思想政治工作前提下，堅持把政策交給群眾，嚴格實行“六公開”，即淹沒實物指標、補償標準、安置方案、移民政策、辦事程序、辦事結果公開，及時向移民發放公開信，準確核算每個移民戶的補償資金，一戶一份明細表，使移民一目了然，讓移民心中有數。同時我們依據國家的壩區移民投資概算，對移民實施住房困難補助，為每一戶移民購買了人身意外傷害保險，對在規定時間內完成搬遷的移民戶，分別予以獎勵。壩區規劃建設了***、***、***、***4個集中安置點，除水源新村外，其余3個點建房進展順利，移民在春節將住上新房。對農村移民生產安置按不低于或好于搬遷前的水平，規劃新開發土地250畝，調整耕園地300畝。嚴格土地治理標準，達到坡改梯，等高線，地要平，外護岸、澇能排、旱能灌，活土層、一尺半。目前，土地治理工作進展順利，可望在本月底調整到位，基本可以確保春節前所有移民住新房、種新田、開始新生活。三、以深化改革為重點，局屬企業發展取得新成效****企業是伴隨著服務庫區建設逐步發展起來的，經過多年的鞏固發展，已形成“種、養、建、學、服”***個支柱企業，緊緊圍繞服務南水北調中線工程和庫區六年規劃扶持，綜合經濟實力逐步增強，五年來，七家企業共完成總產值****萬元，銷售收入*****萬元，實現利潤***萬元。一是加大企業改革力度，創新企業管理體制。我們在堅持資金不流失、職工隊伍基本穩定的前提下，鼓勵內部職工租賃經營和責任承包，按照民營化管理體制，實行優化組合，競爭上崗，極大地調動了廣大干部職工積極性。各企業結合實際，采取了多種經營形式盤活企業，按照民營化管理體制，積極推行責任承包和租賃承包。今年我們在***采取了公開競爭承包，使原定51.5萬元的標底猛增到64萬元，公開競爭競出了人心、競出了效益，目前承接的工程總建筑面積達到30000平方米，另有一批項目正在商談中。*****承包后，實現產值100多萬元。****自己動手改造了餐飲部，千方百計找客源，起色很大。*****在實施“三師并存，動態轉化”的人事用工的基礎上，大膽推行后勤社會化管理，對食堂、商店等后勤保障實行承包經營，取得了較好的經濟效益。一個適應市場經濟要求的政事職責分開、單位自主用人、人員自主擇業、人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降，充滿生機與活力的用人機制正在逐步建立，整個企業呈現良好的發展態勢。二是加大產品調整力度，提升企業競爭能力。各企業突出重點，調整優化，通過搶抓機遇，加快項目建設，實現了經濟結構的進一步優化。****根據市場變化，果園管理始終堅持實施“三高”戰略，先后與中南林學院、中科院重慶柑桔研究等院校建立協作關系，引進8個名優新品種，積極開展無公害柑桔生產，產品遠銷河北、河南、陜西等省的30多個縣市。三是加大企業管理力度，提高企業經濟效益。各企業建立和完善了決策風險責任制，積極推行目標管理，大膽探索企業管理模式，企業效益明顯提高。*****著眼研究市場開發,建立客戶回訪制，借助顧客的思維,推出了具有地方特色一系列新菜系，受到了新老客戶及外界一致好評。同時在穩定客源基礎上,從重慶引進獨具特色的“靚湯鴨”風味火鍋進入***市場,效益看好，僅此一項直接增加收入24萬元。****根據實際，取消了對承包戶的柑園承包補貼，把承包者完全推向市場，降低了生產成本，增強了承包者危機意識；****通過強化成本管理和改進產品工藝，緩解了困擾企業發展的難題，產品成本不斷降低。四、以增收創收為重點，移民站財源建設取得新成效財源建設關系到移民站今后的生存與發展，關系到每個同志的切身利益。從2002年開始，我們加大了移民站財源建設力度，出臺了一系列措施，制定了《鄉鎮移民工作站財源建設實施細則》提出了達到每個站都擁有100畝以上高產穩產、經濟效益好的財源建設基地，人平創收達到和超過11000元的財源建設目標。借助南水北調上馬、六年規劃實施的機遇，強化激勵機制，突出抓好基地建設，主動地參與六年規劃項目實施的管理和服務，充分利用現有資產增收創收，最大限度的增加財源建設收入，從根本上夯實移民站自身發展的基礎。許多移民站積極開動腦筋，采取多種形式培植自己的財源基地，逐步達到每個工作站都有一定規模和效益的基地。2004年*****在經營好原有財源基地的基礎上，抓住南水北調上馬給右岸帶來的開發機遇，租賃****大尖山林場300畝山場，興辦庫區柑橘生產示范基地；*****對姚灣租賃基地采取小炮松土等措施進行改造，利用周邊荒地開發柑桔基地70畝，擴大了財源建設基地規模；*****利用院內場地優勢，多方籌資新建5間出租房屋，當年增加收入7000元。2002年以來，13個移民站共租賃承包各類基地1900畝；利用現有資產出租房屋37間；興辦內部招待所（門市部）11個，實現了服務庫區建設與壯大自身實力的有機結合。五、以先進性教育為契機，機關三個文明建設再上新臺階我們始終堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，把干部職工思想作風建設和綜合素質提高作為一項重要工作來抓，把著眼點放在培養一支精干、高效、務實的移民干部隊伍上，把落腳點放在服務庫區、服務基層、服務移民和發展庫區經濟上，緊緊圍繞提高創造力，發揮戰斗力，增強凝聚力來推進機關建設，促進各項移民工作的開展。1、精心組織，周密部署，扎實開展黨員先進性教育活動。按照市委的統一安排，****黨委在市委先進辦和督導組的指導下，全體黨員以飽滿的熱情、務實的態度和扎實的作風積極投身到先進性教育活動之中，從集中學習到查擺問題，從開展批評與自我批評到整改和建章立制，各個階段周密部署、精心組織，卓有成效，達到了黨員受教育，群眾得實惠的預期目的。先進性教育活動正值壩區移民搬遷的緊要關頭，我們集中人員和精力，充分利用雙休日組織黨員學習先進性教育重點書目、觀影視片，活動日程安排到天，量化任務落實到人。全體黨員做到了學習有計劃、讀書有筆記（每人15000字以上）、考勤有制度、發言有記錄，保證了集中學習培訓時間42小時，黨員參學率達到了100%。在全局上下營造了靜下心思學《讀本》，聯系自身查問題，立足實際干工作的濃厚氛圍。廣大黨員邊學習、邊思考、邊提高，把學習的熱情化著工作的動力，我們立足于服務庫區人民群眾，抓住群眾反映最強烈、最突出的問題，有針對性地組織黨員制定的整改方案，廣泛征求意見，列成清單，逐項整改。按照“活動重實效，成果管長遠”的思路，著力構建黨員教育管理常抓不懈的工作機制，先后制定了《黨務工作規則》、《政務工作規則》等十五項制度，保證了長效教育的機制的建立。黨員民主評議滿意率達到98%以上。先進性教育起到了辦實事、解難題、促發展的良好作用。2、與時俱進，勇于創新，努力推進機關建設。用科學發展觀指導機關建設工作，落實到移民工作實踐中去，不斷研究新情況、解決新問題、創新新機制、增長新本領，推進移民遺留問題處理和壩區移民搬遷安置工作進程。一是機關機構改革扎實推進。按照“統一、精簡、效能”和德才兼備的原則，通過公開答辯、群眾測評和局黨委審定，把群眾基礎好、工作能力強的同志提拔到中層干部崗位，對各科室實行定編、定崗、定責，達到了職責統一，工作順暢，效率提高的效果。二是文明創建機制不斷優化。多年來，我們始終堅持以人為本，培育一流的干部隊伍；注重落實，全面加強公民道德建設；優化環境，營造良好的機關形象；務實重效，爭創突出的工作業績為目標，使文明創建工作更加扎實有效。根據服務南水北調中線工程的需要和移民工作新形勢的發展要求，進一步改善了辦公環境和條件，遷移了局機關辦公地點，增添了必要的辦公設備，“文明工作規范”、“職業道德規范”、“科室崗位職責”統一上墻，設立了政務公開欄和榮譽陳列室。使機關環境面貌得到進一步改觀。綜合治理、計劃生育和安全生產工作，做到了強化責任，把握關鍵，預防排查，常抓不懈。持之以恒的文明創建提高了干部職工的素質，提升了單位形象，連續四年獲得省級文明單位。三是加強黨的建設不斷加強。我們以勤政廉潔、務實高效為核心，狠抓黨的組織建設、領導班子的思想作風建設和黨風廉政建設，加大黨員的經常性教育和積極分子的培養力度；堅持民主集中制原則，建立集中統一的管理程序，提高了決策的科學性。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的職能作用，經常開展健康有益、生動活潑的文體活動，陶冶情操、豐富了職工的業余生活。關心老干部，愛護老同志，通過有效途徑充分發揮他們的余熱。五年來工培養積極分子60人，納新39人，開展各類活動 50余次。這些活動的開展，極大的調動了廣大干部職工的積極性，增強了黨組織的凝聚力、戰斗力，有力地促進了各項工作的開展。四是著眼理論發展和思路創新，提高移民工作開拓創新的能力。近幾年來，我們根據移民形勢的發展，對水庫移民工作中的幾個重大理論和實踐問題開展專題調研，對新時期水庫移民工作的特點和發展趨勢、科學發展觀與水庫移民問題、“三農問題”與水庫移民問題、移民素質培訓與增收問題、縣級報帳制的完善問題以及水庫移民項目監理和項目管理中的有關問題進行調查研究，為市委、市政府提供決策參考。強化學習，增強法制意識。經常性的組織職工學習國家法律、法規學習，熟悉和掌握移民工作有關的政策法規，增強依法辦事的能力。著眼于信息化建設，提高應用現代化手段的能力。我們在經費困難的情況下建立了局域網，今年，又為各科室、鄉鎮站配備了電腦，進行了操作培訓，基本實現了資料報送的電子傳輸，提高了工作效率。過去的五年，是移民系統解放思想、求真務實、開拓創新的五年，是搶抓機遇，全力服務南水北調中線工程的五年；是實施項目管理，推進庫區經濟建設，庫區農村工作取得新進展的五年；是積極探索改革辦法，移民站財源建設不斷發展壯大的五年；是深化改革、調整結構，局屬企業效益不斷提高的五年；是加強黨的建設，積極創建學習型機關，三個文明建設不斷邁向新臺階的五年。我們在總結成績的同時，也清醒地認識到我們工作中的差距和不足。特別是移民貧困面仍然較大，移民的脫貧任務還非常艱巨；移民干部隊伍整體素質與我們擔負的繁重工作任務還有差距；對水庫移民工作的深層次問題探討不夠，改革力度不大；移民站財源建設與自身的生存和發展還有得加強；局屬企業發展現狀與當前市場體制改革形勢不相適應等等，這些問題必須引起我們的高度重視，認真加以研究解決。（時紅）

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