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    科學發展的思考與實踐

    時間:2023-02-24 19:52:29 工作總結 我要投稿

    科學發展的思考與實踐


        科學發展觀是黨總結了幾十年發展經驗和教訓后得出的結論。在黨的十六屆三中全會上,第一次明確提出了“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展。”十六屆五中全會在第二部分又用大量篇幅詳細闡述了“全面落實科學發展觀”這一重大課題。
        科學發展觀是我們黨在社會主義市場經濟條件下對經濟社會發展規律在認識上的升華,落實科學發展觀必須把“人”放在第一位。近年來,我們翼城縣按照科學發展觀的要求,以人為核心,走出了一條人民群眾滿意的發展之路。
        發展要以人為中心
        
        發展的主體是人,發展的根本問題是人的發展。由此為出發點,我們進行了認真思考:經濟社會為什么要發展?實際上是人本身發展的要求;怎樣發展?靠人推動;發展目標如何確定?以人的現實能力為依據;發展的落腳點是什么?人向更高層次發展。歸結起來就是:發展為了人,發展依靠人,發展適應人,發展塑造人。就是說,一切發展都要以人為本或以人為中心。以人為本的發展,就是符合規律的科學發展,脫離人的發展要求,偏離人的發展軌道,重物輕人的發展就是不科學的發展,甚至是異化了的發展。如果發展的結果是以物支配人,就是本末倒置,是發展的異化。
        按照這一執政理念,我們翼城縣近年來把促進經濟社會發展與促進人的全面發展統一起來,把不斷滿足人民群眾需求和促進人的全面發展,作為謀發展和促發展的出發點。2005年年初,我們提出了“一個統領、六項提升、20件實事”發展思路,以科學發展觀統領經濟社會發展全局;提升農業三化水平,提升工業經濟運行質量,提升帶動三產能力,提升財政保障能力本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊,提升城市發展品位,提升社會和諧程度;集中人力、財力、物力努力完成制約工農業發展和關乎廣大群眾生產生活的20件實事80項工程。在一年來的實踐中,我們堅持以此為中心,大力解放和發展生產力,全面推進經濟、政治、文化、社會建設,努力實現經濟發展和社會全面進步。一方面,在優化結構、轉變經濟增長方式、提高經濟增長質量和效益的基礎上實現經濟平穩快速發展,為社會全面進步、人的全面發展奠定物質基礎。工業上,以建設生態工業園區為切入點,提升優化傳統產業,延伸產業循環鏈條,走出了一條轉變經濟方式,全面發展新型工業的路子。冶煉企業通過推廣噴煤技術、高爐煤氣發電,延伸產業鏈到鋼、材,循環經濟逐步形成。鑄造業不斷引進新技術,實現了做大、做強、做優。煤炭業整合資源,關井壓產,走上了依靠規模實現高效的軌道,煤電項目也進展順利。新上的紡織企業,屬勞動密集型產業,安排了大量閑散勞動力。農業果、菜、畜和勞務輸出,已成為農民增收新亮點,預計全年農民人均純收入將達到3119元,比去年增長8%。另一方面,加強社會主義政治文化和社會建設,從而促進經濟發展和人的全面發展。我們新建了奧林匹克體育中心、水上樂園、桐封公園、南環路、鄉鎮文化站和衛生院等一批基礎設施項目,投資逾億元,為經濟發展創造了有利條件,也滿足了群眾多方面需求,受到了群眾的歡迎。
        發展要滿足人的多方面需求
        
        發展的基礎是人的需求的滿足,而人的需求是多方面、多層次的。只有著眼于滿足人的多方面、多層次需求從而全面發展,才是符合人類發展規律的科學發展。滿足基本生活需求,要有飯吃、有衣穿、有房住;滿足健康需求,要保證有病能醫;滿足知識需求,就要有接受教育的機會;滿足娛樂需求,就要有相應的設施,如此等等。相反,顧此失彼或單純追求某一方面滿足的發展,就不是科學發展。我們以往發展的一個偏差,就是過于偏重滿足人的物質需求,把發展片面化為GDP增長。誠然,過去我們長期生活在物質極度貧乏的短缺經濟環境中,不本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊得溫飽的生活使我們倍感擁有物質財富的重要,通過發展經濟創造更多的物質財富來滿足人們的基本生活需要或生存需要是必須的,是第一位的。但問題是,人不是一般動物,吃飽喝足就可以了,而是還有精神上的需求。物質需求的滿足,不能代替精神需求的滿足。一貧如洗肯定不幸福,但也并非物質財富越多就越幸福。我們常常看到這樣的情況:有些人擁有巨額財富但不幸福,而有些人物質財富不多但很快樂。這說明,人的各種需求之間是有一種平衡關系的,無視或背離這種平衡關系,片面滿足某一方面需求,不符合人類發展的規律。所以,只有注意各方面統籌協調的發展,才是真正的科學發展。
        在今年的發展中,我們著眼于滿足人的多種需求,把基礎設施改變放在了重要地位,把群眾關注、與群眾生活息息相關的事情放在首要位置來解決。教育問題影響到千家萬戶,我們通過發展民辦教育、合并農村中小學校,解決了農村孩子上學難、教育質量低的問題。通過翼城中學建設省示范高中、春雷中學與先成中學整合、發展職業教育等途徑,解決了高中上學難問題。通過大力發展農村新型合作醫療、對鄉鎮衛生院進行改建擴建,解決了農村就醫難問題。鄉鎮建起了文化站,村村看上了有線電視,大多數村建起了文化活動中心、文化大院、文化小院,活動活躍,解決了農村文化娛樂活動少問題,滿足了群眾精神文化需求。通過村村通油路,兩年新建1100多公里,解決了群眾行路難問題。縣城建起了體育場、公園、水上樂園、廣場、影劇院,群眾性文化娛樂活動常年興盛,極大滿足了群眾需求……在發展中,我們既要GPP的增長,也要群眾的滿意度。我們之所以能夠實現和諧發展,與我們發展思路、理念的轉變密不可分。
        發展要尊重自然
        
        翼城是一個資源豐富的地方,自然條件和社會條件都比較好。煤炭資源儲量很大,鐵礦石資源遍布全縣,平川區水資源豐富,適合發展農業,東南山區還有豐富的森林資源。大自然賜予我們這么好的自然條件,這么好的生活環境,我們必須珍惜它、愛護它、善待它、尊重它,與之和諧相處,與之共存,這樣我們才能實現科學發展。
        在這方面我們走過彎路。我們翼城縣改革開放后,冶煉業突飛猛進,名震全國。但由于缺少規劃,資源浪費、損耗、無規劃開采嚴重,短短十多年時間,鐵礦石已遠遠不能滿足需求,需要大量進口。接受這個教訓,我們對煤炭資源進行了保護性開采,不吃子孫飯,全縣煤礦通過資源整合,由原來100多座減少至40多座,基本做到了安全有序、科學開采。合理利用資源,尊重自然,尊重規律,發展才能長久。
        在發展中,我們深深感到,人的需求的滿足是有限制或有條件的,而最大的限制條件是人類賴以生存和發展的自然。唐代大詩人白居易說過:“天生物有時,地生財有限,而人之欲無極。以有時有限奉無極之欲,而法制不生期間,則必物暴殄而財乏用矣。”我們知本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊道,一切有用之物均取自自然,人的發展過程實際上是人與自然互動的過程,當我們無節制地滿足自身需求的時候,必然加劇人與自然的矛盾,最終危及人自身的生存和發展。但是,道理是一回事,現實是另一回事。在我們以往的發展中,并沒有把自然看成是依存的條件,而是看成要征服的對象。所以,以往的教科書把生產力定義為“征服自然的能力”。基于這樣的認識,人們征服自然的欲望不斷膨脹,征服土地,征服高山,征服海洋,征服太空……然而,事物的發展并不以人的意志為轉移,違背規律必然受到規律的懲罰。恩格斯就說過:我們對自然界的每一次勝利,都遭到自然界的報復。我縣近年來的發展就充分說明,人的需求的滿足,必須以人與自然的和諧為前提,人與自然和諧基礎上的發展才是科學發展。我們還必須認識到,人的發展過程,是一個通過代際傳承不斷延續的過程。一代人的發展不能不考慮后代人的發展,自然資源的有限性和生態環境的脆弱性,決定了滿足當代人發展需要和保證后代人發展需要之間的矛盾,而處理這個“雙邊”問題的權力完全單邊地掌握在當代人手上,當代人必須承擔起科學發展從而保證人類可持續發展的責任!
       

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