2005年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結及2006年工作計劃
今年以來，在*區(qū)黨政的正確領導下，我鎮(zhèn)堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以強鎮(zhèn)富民為目標，認真貫徹中央、、市和管區(qū)的農村工作會議精神，緊緊圍繞增加農民收入，大力推進農業(yè)產業(yè)結構調整，不斷強化農村基層組織、民主法制和精神文明三項建設，使全鎮(zhèn)農村經濟和各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是繼續(xù)保持了農業(yè)和農村經濟的持續(xù)健康發(fā)展，*——*月份全鎮(zhèn)實現(xiàn)國民生產總值*.*億元（預計年底達到*.*億元）；人均純收入**元（預計年底達到**元）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值**萬元（預計年底達到*億元），上交稅金**萬元（預計年底達到**萬元），個體私營經濟產值*.*億元（預計年底達到*億元），分別比去年同期增長*%，*%，*%，*%，*%。二是基層組織、民主政治建設進一步加強，優(yōu)秀黨支部比率達到*%，年內發(fā)展黨員*名，預計年底達到*名，**%的村能按照民主管理的新體制進行運轉，村務公開、財務公開的規(guī)范率達到*%，滿意率達到*%。三是精神文明建設和社會各項工作全面進步，計劃生育工作通過市、區(qū)兩級考核，教育工作通過市級驗收，重大刑事案件發(fā)案率為零，無越級訪，十星級文明農戶達到*.*%，掛牌率**%。
一、**年全鎮(zhèn)農業(yè)和農村工作回顧
（一）加快了農業(yè)產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整步伐，進一步推進了農村經濟的較快發(fā)展。
一是種植業(yè)以棉花為主導，向規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)鞏固“稻改旱”工程成果，擴大棉花面積，今年種植棉花***畝，占總耕地面積的*%，加之在鎮(zhèn)外承包土地，全鎮(zhèn)棉花種植近*萬畝。為了克服干旱缺水的困難，今年，我鎮(zhèn)各村又籌集資金**萬元，興修水利設施，動土方*萬方，進行土地改造**畝，新打機井*眼，修涵洞、地下管道、水管改造、清理農村河道溝渠等。從而，有效地保證了今年春耕生產的順利進行。此外，今年全鎮(zhèn)種植果樹**畝，其中玫瑰香葡萄約**畝，平均產量可達到**公斤，畝收入約**元，新增桃樹**畝。目前，全鎮(zhèn)***畝耕地的苗情長勢良好，僅棉花一項預計純收入達到**萬元。
二是大力推進畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，農業(yè)產業(yè)化經營程度進一步提高。
（1）把奶牛養(yǎng)殖作為了農業(yè)產業(yè)結構調整的重中之重。通過提供貸款、技術、占地優(yōu)惠、防疫治病等項扶持和服務，促進了農村奶牛養(yǎng)殖業(yè)的較快發(fā)展，今年又新增奶牛**余頭，全鎮(zhèn)奶牛存欄達到**頭。我鎮(zhèn)今年重點加強了奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的建設本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊，引進資金**萬元新建了一座高標準的金平奶牛生態(tài)養(yǎng)殖園，頭批養(yǎng)殖戶已經入駐，現(xiàn)奶牛存欄達二百余頭；皂甸奶牛養(yǎng)殖小區(qū)二期工程已完工，奶牛存欄達**頭；艾蒿嶺奶牛養(yǎng)殖小區(qū)雖起步晚但發(fā)展較快，現(xiàn)奶牛達**余頭；么家鋪奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶牛已經達**頭，全鎮(zhèn)奶牛小區(qū)化養(yǎng)殖比例已由去年的*%提高到了*%以上。
（2）進一步加快了傳統(tǒng)養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖的步伐。此外，我鎮(zhèn)繼續(xù)把小區(qū)建設作為養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展重點，已建成年出欄可達萬頭的中泊養(yǎng)豬場一座和年生產優(yōu)良品種仔豬**頭的黃沽村種豬場一個。我鎮(zhèn)不斷加大對養(yǎng)豬戶的扶持力度，扶持了出欄百頭以上的大戶*余戶，使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)殖業(yè)正走出村莊，走向規(guī)模化、規(guī)范化飼養(yǎng)。目前，我鎮(zhèn)農村生豬存欄已達*萬頭，出欄*萬頭。
（3）引進了成本低、風險小的肉牛**頭進行養(yǎng)殖實驗，預計年底每頭牛增值**元。
三是合同雞養(yǎng)殖有了穩(wěn)定的發(fā)展。*#等村與天津大成公司協(xié)作飼養(yǎng)肉雞，已出欄肉雞*萬只，新建了養(yǎng)雞場*個，年出欄可達*萬只。
四是發(fā)展南美白對蝦養(yǎng)殖。今年我鎮(zhèn)對水面養(yǎng)殖結構進行調整，繼續(xù)發(fā)展南美白對蝦養(yǎng)殖，面積達**畝，畝效益平均達到**元以上。
（二）加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經濟，進一步拓寬農民增收渠道。
今年以來，我鎮(zhèn)繼續(xù)加大了鎮(zhèn)屬企業(yè)的改制和管理工作，積極采取各種有利措施盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產，改制中產權制度發(fā)生轉換的企業(yè)達*%以上，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在優(yōu)勝劣汰中不斷推陳出新。同時，進一步加強改制后的集體資產的經營管理，加大了資金、技術、信息、銷售等項優(yōu)惠政策服務，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經濟不斷發(fā)展壯大。今年重點扶助了##塑料廠擴大規(guī)模，主要是協(xié)調廠房、場地、增容和資金。今年以來共投入**多萬元用于擴大生產規(guī)模，年產值可達**多萬元。今年我鎮(zhèn)農村從事二、三產業(yè)的人員達到了**人，外出務工人員達到了**人，占農村勞動力的*.*%。另外，我鎮(zhèn)還與天津市眾益人力資源有限公司達成合作協(xié)議，已介紹了百余名農村初中、中專畢業(yè)生進廠入企，為農村勞動力的轉移開辟了新的道路。
（三）農村基層組織、民主政治建設進一步加強。
一是狠抓了農村基層組織的調整和充實工作。今年以來先后對*村的黨支部班子進行了調整，通過“兩推一選”選舉產生了馬莊村黨支部班子，選派了一名能力和素質較強的鎮(zhèn)機關干部到后進村——##村任黨支部書記，從而充實了農村基層干部隊伍，有效地推動了農村黨組織的各項工作。二是狠抓了農村干部的培訓工作。結合市、區(qū)“推進農村小康社會建設宣講團”的宣講活動，我鎮(zhèn)舉辦了農村干部理論培訓班、奶牛養(yǎng)殖技術培訓班、農村黨支部書記論壇等活動，達到了良好的效果。在此基礎上，繼續(xù)組織農村基層干部參加農廣校、農函大等正規(guī)學歷教育，今年以來共有*名農村干部及后備干部參加了農廣校大專班的學習，使農村基層干部“素質工程”得到進一步深化。三是加強黨員隊伍建設，充分發(fā)揮農村黨員的先鋒模范作用。今年以來，在全鎮(zhèn)廣大黨員中認真開展了“一名黨員、一面旗幟”活動，充分發(fā)揮農村黨員在全面建設小康社會、發(fā)展農村經濟、創(chuàng)建文明生態(tài)村、執(zhí)行土地承包、農民減負、計劃生育等項黨在農村的基本政策中的模范帶頭作用，將各項工作任務分解落實到廣大黨員身上，明確包片聯(lián)戶責任，使他們自覺帶著群眾干，做給群眾看，以自己的模范行動影響和帶動周圍群眾，共同致富進步。此外，今年全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員*名，預計年底發(fā)展黨員*名。四是建立和完善了農村基層民主政治制度。進一步規(guī)范了村民會議、村民代表會議制度；進一步規(guī)范村務公開、財務公開制度；進一步健全了村規(guī)民約和村民自治章程；深入開展了一年兩次的民主議政、民主評議村干部活動；全面推行了“一制三化”工作機制，**%的村均能按照民主管理新體制進行運轉，村務公開規(guī)范率達到*%以上，滿意率達*%以上。
（四）農村精神文明建設和社會各項事業(yè)健康發(fā)展。一是以創(chuàng)建十星級文明農戶和文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設為載體，深入開展了形式多樣、積極向上的精神文明創(chuàng)建活動。如大力推進“營造農村森林，一人一樹”綠化活動，全鎮(zhèn)各村共植樹*萬余棵，且成活率高于往年；開展“雙學雙比”、“致富能手”等評比活動，有效地推動了農村精神文明建設的蓬勃發(fā)展。今年十星級文明農戶評比達到了*.*%，掛牌率**%。二是文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進展順利，成效顯著。除皂甸、艾蒿嶺兩個示范村創(chuàng)建工作已基本完成外，今年年初，我鎮(zhèn)東*村被列入文明生態(tài)村創(chuàng)建第二批工程。經廣泛動員和有關單位的密切配合，各創(chuàng)建單位認真謀劃，精心組織，各項創(chuàng)建任務進展較快。截止到目前，道路硬化任務已基本完成，其中東##投入資金*.*萬元完成工程量***平方米；##村已投入資金*.*萬元完成工程量***.*平方米，此外，還投入資金*萬元，修建排水明溝**米；張緒村已投入資金*.*萬元完成工程量**平方米。綠化工作也基本完成，共投入資金*.*萬元，栽植各種花草樹木***株，拆遷及綠化任務全面鋪開，共動用車輛*余臺次，清理各種垃圾**余方。綜合活動室、圖書室等文化設施正在施工之中。此外，未列入文明生態(tài)村的如##等村紛紛自發(fā)行動，自籌資金完成了修路、植樹等創(chuàng)建準備工作，為文明生態(tài)村的全面鋪開奠定了良好的基礎。
三是計生、教育、綜合治理等項工作扎實推進，均圓滿完成了上級下達的各項工作指標。
總之，在管區(qū)黨政的關懷和支持下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，通過全鎮(zhèn)干部群眾的不懈努力，使我鎮(zhèn)各項工作均取得了較大成績。但也存在著一定問題，主要表現(xiàn)在：一是農業(yè)種植結構單一，且技術含量較低，存有很大的市場風險；二是對農業(yè)產業(yè)化經營投入和服務不夠，缺乏大量的資金和技術扶持；三是部分農村黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用不強，帶領廣大黨員干部發(fā)揮示范和帶動作用不明顯；四是村級管理的科學化、法制化、規(guī)范化程度不高，導致農村社會仍存在許多不穩(wěn)定的因素；五是農村精神文明建設有待于進一步深化等。這些問題都必須在今后的工作中認真加以思考和解決。
二、2006年工作的總體思路、奮斗目標和主要任務
2006年是“十一五”計劃執(zhí)行的第一年，也是最關鍵的一年。根據(jù)市、區(qū)對我鎮(zhèn)提出的總體要求，結合全鎮(zhèn)實際，確定**年工作的總體思路是：以鄧小平理論為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十六大精神。以增加農民收入為基本目標，以農業(yè)產業(yè)結構調整為主要任務，以寬裕型小康和農村現(xiàn)代化建設總攬農村工作全局，認真落實黨和國家在農村的各項方針、政策，進一步深化農村改革，全面推進農村經濟和各項事業(yè)的健康發(fā)展。要緊緊圍繞一個中心（以經濟建設為中心）；搞好兩項活動（黨的十六大精神的學習、宣傳、貫徹和“三個代表”重要思想的學教活動）；狠抓三項重點（農業(yè)基礎設施的改善、農業(yè)產業(yè)結構的調整和農村二、三產業(yè)的發(fā)展）；加強四項建設（農村基層組織、民主法制、精神文明和現(xiàn)代化建設）；開展五項服務（為農民的科技、信息、流通、金融和政策法律服務）。
奮斗目標：農村經濟實現(xiàn)較快發(fā)展。**年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國民生產總值*億元，人均純收入**元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值*.*億元，上交稅金**萬元，個體私營經濟產值*.*億元，分別比去年增長*%，*%，*%，*%，*%。農村基層組織建設進一步加強，優(yōu)秀黨支部比率達到*%以上，合格黨支部達到**%，發(fā)展黨員*名以上；農村基層民主政治建設深入開展，**%的村均能按照基層民主管理新體制和“一制三化”工作機制進行規(guī)范運轉；農村精神文明建設健康發(fā)展，十星級文明農戶達到*%以上；綜合治理、文教衛(wèi)生、計劃生育、民政司法、青年婦女、文明生態(tài)村建設等項工作都要有較大進展，各項指標均力爭達到并超過上級要求的標準。
主要任務：
（一）把握市場需求，調整優(yōu)化農業(yè)發(fā)展新格局。
一是在穩(wěn)步推進以棉花為主的經濟作物種植結構的基礎尚，適當擴大水稻及其他糧食作物的種植面積。按照發(fā)展“三精”農業(yè)和實施農業(yè)標準化生產要求，發(fā)展精細種植業(yè)，年內發(fā)展優(yōu)質、專用、無公害農產品*萬畝，優(yōu)質品種覆蓋面積達到*%以上。二是繼續(xù)推進畜牧養(yǎng)殖。（*）大力推進奶牛小區(qū)化飼養(yǎng)，進一步完善現(xiàn)有小區(qū)，將金平奶牛生態(tài)園建設成為高標準規(guī)模，**年奶牛存欄達到**頭，積極創(chuàng)造條件在東部地區(qū)再建*——*個，使鎮(zhèn)內小區(qū)達到*——*個，年內發(fā)展奶牛**頭以上，總數(shù)達到**頭以上。（*）積極扶持養(yǎng)豬小區(qū)的建設，年內力爭建成養(yǎng)豬小區(qū)*個，扶持出欄百頭以上的大戶*戶，使年出欄達到*萬頭，存欄達到*萬頭。（*）積極鼓勵合同肉雞養(yǎng)殖，年出欄達到*萬只。（*）積極引導發(fā)展新品水產養(yǎng)殖，發(fā)展淡水養(yǎng)殖南美白對蝦，力爭達到**畝。（*）鼓勵推廣肉牛養(yǎng)殖，力爭年內出欄**頭。（*）發(fā)展蚯蚓養(yǎng)殖項目，帶動農民多渠道致富。
（二）加快二、三產業(yè)的發(fā)展步伐，多方增加農民收入。
一是要進一步加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經濟，抓緊做好鎮(zhèn)屬企業(yè)改制后的管理工作，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產。還要千方百計找項目，搞好合資合作，使農村經濟資源得到充分開發(fā)利用，要通過加強基礎設施建設，提供優(yōu)惠政策，促進個體私營經濟的發(fā)展。二是鼓勵更多的農民向城鎮(zhèn)轉移，本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊把城鎮(zhèn)作為農副產品加工、發(fā)展服務業(yè)、發(fā)展民營經濟和農村剩余勞動力轉移的主戰(zhàn)場。三是積極組織勞務輸出，引導農村勞動力到城鎮(zhèn)就業(yè)，力爭到**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經濟純收入達到**萬元，人均**元，分別比去年增長*.*%和*%。
三、努力推進農村基層組織、民主法制和精神文明協(xié)調發(fā)展，為實現(xiàn)農民增收提供強有力的政治保障。
一是突出抓好薄弱環(huán)節(jié)，切實加強鎮(zhèn)村兩級黨組織建設。以鎮(zhèn)黨委“六個好”、村支部“五個好”為目標，進一步建立和完善以民主集中制為核心的各項組織制度，到**年底全鎮(zhèn)優(yōu)秀黨支部比率達到*%以上，合格黨支部達到**%。重點要通過“兩推一選”健全農村黨支部班子，特別是選好配強黨支部書記。同時，要加大后備干部的培訓力度，到**年底后備干部隊伍達到**人以上，繼續(xù)推進干部素質工程，爭取有更多的干部參加正規(guī)化學歷教育，改善干部的知識結構，爭取*%以上的農村干部達到高中以上文化程度。要切實抓好農村黨員的發(fā)本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊展工作，年內計劃發(fā)展黨員*名；二是要以全面落實村民的四項民主權利為主要內容，加強農村民主政治建設，重點是抓好農村村務、財務公開的工作和“一制三化”工作機制的全面貫徹落實；三是以十星級文明農戶創(chuàng)建活動為載體，加強農村精神文明建設。繼續(xù)組織實施“宣傳文化示范工程”，把“示范村”建設作為推動全鎮(zhèn)農村思想政治工作和精神文明建設的一個有力抓手，以高起點創(chuàng)建來強化基礎建設，以規(guī)范化管理來實現(xiàn)高效運轉，以發(fā)揮作用來檢驗建設成果；充分運用宣傳文化陣地，舉辦時事政策講座，引導農民開闊眼界，解放思想，更新觀念；舉辦市場經濟知識培訓班，引導農民學會運用市場規(guī)則發(fā)展經濟；舉辦移風易俗學習班，引導農民破除陳規(guī)陋習，建立科學文明健康的生活方式等；開展積極向上的文化、體育活動，豐富農民的精神生活，從而有效地維護農村社會穩(wěn)定，提高農村整體文明程度。
四、堅持發(fā)展與提高并重，深入推進文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。牢牢抓住文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作這一抓手，克服臨時思想和松懈情緒，樹立長期作戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的思想，按照全區(qū)文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設工作會議的安排部署，嚴格標準，以點帶面，全面完成**年的文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建任務，并堅定不移地抓下去。一是強化督導檢查，確保工程如期完成。建立長效管理機制，鞏固創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建檔次；二是試點帶動，點面結合。在抓試點工作的同時，著眼全局，全面部署，積極鼓勵非試點村根據(jù)自身實際，制訂近遠期的創(chuàng)建工作方案，有條件的村要積極行動起來，從而在全鎮(zhèn)范圍內形成良好的爭創(chuàng)文明生態(tài)村鎮(zhèn)的良好氛圍。
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